L’inspection générale des bibliothèques a rendu en septembre 2016 un rapport à la ministre de la culture sur la laïcité et le fait religieux dans les bibliothèques publiques. La lettre de mission des ministres de la culture et de l’éducation nationale date de novembre 2015, elle demandait « des recommandations concrètes et des pistes d’innovation concernant l’optimisation des moyens mobilisés au service des usagers » ; il sera intéressant d’examiner le rapport sur ces questions quand il sortira. La lettre de mission n’incluait pas le thème de la laïcité, c’est la ministre de la culture qui l’a rajouté.
« Les questions concernant le fait religieux, la place des religions et convictions spirituelles et la laïcité en bibliothèques ne sont pas nouvelles. Les poser aujourd’hui semble nécessaire : des débats sur la place du fait religieux dans les espaces publics, et notamment dans les sphères de l’école, de la santé, de la justice ont été ravivés depuis les années 1990. Des évolutions juridiques, sociétales, politiques sont intervenues, le nouveau paramètre introduit par les phénomènes de radicalisation religieuse et les attentats perpétrés récemment par des personnes se réclamant d’une religion ont provoqué un considérable écho médiatique et nourri de nombreux débats. Les questions liées à la laïcité et le traitement du fait religieux se posent désormais plus fréquemment.
Les bibliothèques publiques, en tant qu’équipements largement présents sur le territoire, ouverts à toutes les générations, partenaires de multiples acteurs institutionnels et associatifs, sont interrogées et concernées par ces sujets. Politique documentaire et culturelle, partenariats et inscription de la bibliothèque dans la collectivité, approche des publics et médiation, gestion des équipes : les questions sont nombreuses auxquelles il est parfois difficile d’apporter des réponses.
Ce rapport aborde ces différents aspects et propose des points d’appui et préconisations qui se veulent concrètes et opérationnelles. »
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En annexe le rapport donne de nombreuses références sur des chartes de la laïcité, par exemple :
- les fondamentaux sur la laïcité et les collectivités territoriales, Centre national de la fonction publique territoriale, avec la participation de la direction des libertés publiques et des affaires juridiques du ministère de l’intérieur, l’observatoire de la laïcité et François Dietsch, Maître de conférences en droit public, mai 2015.
- laïcité et collectivités locales, Observatoire de la laïcité, juillet 2015.
- laïcité : le vade-mecum de l’AMF, Association des maires de France et des présidents d’intercommunalité, novembre 2015.
