On avait connu le projet de regroupement des services sociaux de proximité du Conseil Général, l’opposition des élus de la majorité à ce qu’ils considéraient comme « un grand recul de l’action territoriale ». Puis ces mêmes élus s’étaient finalement résolu à voter un regroupement mis en veilleuse le temps des élections (présidentielle et législatives). Mais la réorganisation permanente des services « Enfance et Familles » est repartie de plus belle, accompagnée d’un management plaqué sur les entreprises privées (tableaux de performance, productivité, rentabilité, évaluation, tout ce qui se fait de mieux en matière sociale) avec un personnel en nombre constant malgré les situations sociales qui ne cessent de se dégrader.

Sans doute était-ce encore insuffisant ? Le Conseil Général de l’Isère qui par la voix de son sénateur- président A. Vallini se targue d’être l’un des départements les moins endettés de France, vient de trouver la formule adéquate pour réaliser encore plus d’économies. Il s’agit rien moins que de supprimer des places d’accueil dans les établissements recevant des enfants en difficultés ou mieux et plus radical de les fermer purement et simplement.

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Le conseil général de l’Isère envisage pour 2013 de ne plus assurer l’hébergement d’urgence en louant des chambres d’hôtel privé.

Motif : c’est une prérogative de l’Etat, à lui de s’en occuper.

Décision : Coupe budgétaire de 4 millions d’euros.

Conséquences : 600 personnes à la rue en Isère, qui s’ajouteront aux 800 auxquels faisaient face la Préfecture et la DDCS (Direction Départementale de la Cohésion Sociale) grâce à la mobilisation des centres d’hébergement, notamment dans la période hivernale.

Parallèlement le nombre de demandes d’hébergement dans l’Isère aurait augmenté de 20% entre 2011 et 2012.

Quelles solutions  possibles ?

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Dans le dernier numéro de « Nova magazine » de mai 2012, journal interne au Conseil général de l’Isère CGI), dont le directeur de publication est le Directeur Général des Services, Thierry Vignon (DGS), on découvre cette déclaration de ce dernier :

« Mon itinéraire, au gré des régions, des collectivités et des métiers, a nourri ma passion pour l’action publique – une passion pour les autres – dans des collectivités dotées de compétences concrètes. En 2004, lorsqu’André Vallini m’a nommé directeur général des services de l’Isère, j’ai choisi de placer l’usager au centre de mes préoccupations, préférant les organisations centrées sur les personnes à celles centrées sur les techniques. Cette vision m’a guidé en 2005, lorsque nous avons conçu la territorialisation « made in Isère », avec nos 13 territoires, nos directions territoriales et nos Maisons du Conseil général, qui ont offert la proximité, la lisibilité et la transversalité que de nombreux départements nous envient. Sur ce sujet comme sur bien d’autres nous avons été innovants… »

Il n’est pas du tout sûr que cette déclaration la main sur le cœur soit très appréciée des personnels du CGI. Quand on connait, l’autoritarisme et les pratiques de gestion du personnel de ce DGS, on se dit qu’il y a un gouffre entre les paroles et les actes.

Précisons que le CGI dépense moins en personnel que la moyenne des autres départements. Voici une mise au point de l’intersyndicale CGT-CFDT suite au mouvement de grève récent au CGI

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Depuis plusieurs années le personnel de l’action sociale et médico-sociale du Conseil général, c’est à dire celui qui est en charge entre autres des familles les plus précaires, de la protection de l’enfance est lui-même mal traité par sa hiérarchie et la politique mise en place. Le 24 avril dernier, les syndicats (CGT et CFDT) ont appelé à un mouvement de grève pour dénoncer dans un tract intitulé « le changement c’est maintenant » :

• « Des réorganisations de services dont les vrais mobiles ne sont pas communiqués aux agents et qui se succèdent sans le moindre bilan et analyse des précédentes réorganisations (sur tout le conseil général 29 réorganisations en 2 ans !)
• Une exaspération des personnels.
• Des méthodes inacceptables provoquant une souffrance au travail qui met en danger les agents.
• Des contraintes de polyvalence de missions qui vont entraîner une révolution et un appauvrissement des métiers, une perte d’identité
• Des parodies de concertations.
• Des injonctions paradoxales.
• Des manques cruciaux de personnels des services sociaux au bord de la rupture.
• Des usagers perdus et des partenariats complexifiés en raison des changements perpétuels.
• Une perte de confiance des personnels envers les élus. »

Quand les personnels sont à ce point maltraités ce sont les familles bénéficiaires qui en font les frais et sont à leur tour maltraités et enfoncés un peu plus dans leurs difficultés. Le personnel a demandé à être reçu par le président du conseil général qui n’a pas jugé utile d’ouvrir sa porte. Sans doute est-il actuellement trop occupé pour se soucier du sort des personnels du conseil général et des familles iséroises, oubliant que l’action sociale est une compétence essentielle du conseil général.