{"id":10277,"date":"2015-05-29T17:17:35","date_gmt":"2015-05-29T16:17:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=10277"},"modified":"2015-05-29T18:07:05","modified_gmt":"2015-05-29T17:07:05","slug":"rapport-2014-de-lobservatoire-des-territoires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2015\/05\/29\/rapport-2014-de-lobservatoire-des-territoires\/","title":{"rendered":"Rapport 2014 de l\u2019Observatoire des territoires"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-10278 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/ObservatoireTerritoires.jpg\" alt=\"ObservatoireTerritoires\" width=\"250\" height=\"63\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/ObservatoireTerritoires.jpg 250w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/ObservatoireTerritoires-150x38.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 250px) 100vw, 250px\" \/>L\u2019Observatoire des territoires a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 par d\u00e9cret en 2004 et renouvel\u00e9 en 2011. Il est anim\u00e9 par un conseil d\u2019orientation compos\u00e9 de repr\u00e9sentants des diff\u00e9rents minist\u00e8res (au travers de leur service statistique), de repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s locales, d\u2019\u00e9lus nationaux et de personnalit\u00e9s qualifi\u00e9es. L\u2019Observatoire des territoires remet tous les trois ans au Parlement un rapport sur les disparit\u00e9s et dynamiques territoriales. Ce quatri\u00e8me rapport est compos\u00e9 d\u2019une premi\u00e8re partie de fiches faisant \u00e9tat des disparit\u00e9s territoriales sur des th\u00e9matiques cl\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement du territoire, et d\u2019une deuxi\u00e8me partie consacr\u00e9e au sujet \u00ab <em>qualit\u00e9 de vie, habitants, territoires <\/em>\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans son \u00e9dition 2014, le rapport rel\u00e8ve notamment que :<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">l\u2019importance des p\u00f4les urbains, o\u00f9 r\u00e9side 60 % de la population, qui structurent les disparit\u00e9s territoriales.\u00a0Par exemple, les espaces urbains accueillent en moyenne des populations plus jeunes et concentrent la majorit\u00e9 des emplois ;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">sous l\u2019impact de la crise,\u00a0les in\u00e9galit\u00e9s de revenus progressent plus vivement dans des territoires d\u00e9j\u00e0 fragiles ;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">la mesure de la qualit\u00e9 de vie qu\u2019offre un territoire implique la prise en compte simultan\u00e9e des caract\u00e9ristiques socio-\u00e9conomiques de la population et des cadres de vie\u00a0offerts par les territoires.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Voici la conclusion du rapport \u00e0 ce sujet\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0 La qualit\u00e9 de vie peut donc \u00eatre approch\u00e9e au niveau territorial en mettant en regard simultan\u00e9ment les aspirations de la population et son cadre de vie, mais \u00e9galement en examinant les initiatives publiques. En effet, l\u2019action publique et citoyenne est n\u00e9cessaire pour corriger les externalit\u00e9s n\u00e9gatives, voire pour les internaliser (c\u2019est-\u00e0-dire obliger les diff\u00e9rentes parties prenantes \u00e0 les anticiper, \u00e0 les prendre en compte dans leurs choix et leurs actions). Pour agir sur la qualit\u00e9 de vie d\u2019un territoire, il est donc possible pour les pouvoirs publics de mobiliser diff\u00e9rents leviers, en agissant sur les diff\u00e9rentes composantes du syst\u00e8me : \u2022 agir sur les modes de vie de la population au travers, par exemple, d\u2019une politique de peuplement, c\u2019est-\u00e0- dire d\u2019acc\u00e8s au logement, visant davantage de mixit\u00e9 \u00e9conomique et sociale; \u2022 agir sur les caract\u00e9ristiques du cadre de vie : d\u00e9velopper les diff\u00e9rents canaux d\u2019acc\u00e8s aux services, augmenter l\u2019offre de transport en commun, pr\u00e9server les ressources naturelles, d\u00e9velopper les \u00e9nergies renouvelables; \u2022 agir pour corriger les externalit\u00e9s, par exemple en favorisant l\u2019accueil de nouvelles populations tout en \u00e9vitant la consommation d\u2019espaces agricoles ou naturels (d\u00e9marche des SCoT); \u2022 agir sur l\u2019ensemble du syst\u00e8me par des d\u00e9marches transversales et participatives de type \u00abAgendas 21\u00bb ou \u00ab \u00c9coQuartiers\u00bb. La premi\u00e8re \u00e9tape de ces actions consiste \u00e0 \u00e9laborer un diagnostic partag\u00e9 de la qualit\u00e9 de vie qu\u2019offre un territoire. Les \u00e9l\u00e9ments fournis dans ce rapport, notamment le guide m\u00e9thodologique, ont vocation \u00e0 guider les diff\u00e9rents acteurs souhaitant mesurer, autrement que par les indicateurs \u00e9conomiques classiques, l\u2019\u00ab habitabilit\u00e9 \u00bb d\u2019un territoire.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\nLe rapport constate aussi\u00a0une homog\u00e9n\u00e9isation progressive des modes de vie et des comportements, m\u00eame dans les espaces autrefois consid\u00e9r\u00e9s comme ruraux.\u00a0Le mod\u00e8le urbain s\u2019est peu \u00e0 peu diffus\u00e9 des principaux centres urbains vers les centres moyens, puis vers les plus petits.<br \/>\nCe ph\u00e9nom\u00e8ne r\u00e9sulte d\u2019un rattrapage global des \u00e9conomies et d\u2019une homog\u00e9n\u00e9isation de la structure sociale des espaces : les diff\u00e9rentes cat\u00e9gories sociales cohabitent aujourd\u2019hui davantage que dans les ann\u00e9es 1960.\u00a0Cependant, la crise a remis en cause ces ph\u00e9nom\u00e8nes de convergence. Elle a impact\u00e9 les territoires et les individus les plus fragiles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, les travaux de l\u2019Observatoire indiquent que le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement m\u00e9tropolitain, qui concentre des m\u00e9tiers tr\u00e8s qualifi\u00e9s, n\u2019a pas vocation \u00e0 s\u2019appliquer \u00e0 tous les territoires. L\u2019attractivit\u00e9 r\u00e9sidentielle et touristique de l\u2019ouest et du sud de la France a permis \u00e0 d\u2019autres espaces de cr\u00e9er des emplois et de mieux faire face \u00e0 la crise. Ainsi,\u00a0l\u2019\u00e9conomie pr\u00e9sentielle constitue une opportunit\u00e9 de d\u00e9veloppement pour certains territoires de plus faible densit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour lire le rapport\u00a0 <a href=\"http:\/\/www.cget.gouv.fr\/actualites\/lobservatoire-territoires-publie-son-4e-rapport\">cliquez ici<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Observatoire des territoires a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 par d\u00e9cret en 2004 et renouvel\u00e9 en 2011. Il est anim\u00e9 par un conseil d\u2019orientation compos\u00e9 de repr\u00e9sentants des diff\u00e9rents minist\u00e8res (au travers de leur service statistique), de repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s locales, d\u2019\u00e9lus nationaux et de personnalit\u00e9s qualifi\u00e9es. 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