{"id":10703,"date":"2015-09-25T13:14:17","date_gmt":"2015-09-25T12:14:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=10703"},"modified":"2015-09-25T15:22:26","modified_gmt":"2015-09-25T14:22:26","slug":"baisses-des-dotations-de-letat-aux-communes-comment-ca-marche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2015\/09\/25\/baisses-des-dotations-de-letat-aux-communes-comment-ca-marche\/","title":{"rendered":"Baisses des dotations de l\u2019\u00c9tat aux communes, comment \u00e7a marche ?"},"content":{"rendered":"

\"tirelire\"En octobre 2014, lors de la pr\u00e9sentation de la loi de finances pour 2015 o\u00f9 est annonc\u00e9e la ponction de 11 milliards d\u2019euros sur les dotations aux collectivit\u00e9s, le gouvernement motivait sa loi en expliquant que cette ponction ne visait qu\u2019\u00e0 imposer aux collectivit\u00e9s une mod\u00e9ration dans leurs d\u00e9penses de fonctionnement. La baisse devait limiter la d\u00e9rive des d\u00e9penses \u00e0 l\u2019inflation (environ 1%). Et d\u2019expliquer que cette baisse ne repr\u00e9sentait qu\u2019une diminution des recettes de fonctionnement de seulement 1,9 %. Ces faibles chiffres pourraient laisser croire qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une m\u00e9decine douce. En r\u00e9alit\u00e9 c\u2019est une m\u00e9canique infernale quand on connait les r\u00e8gles budg\u00e9taires impos\u00e9es aux collectivit\u00e9s et auxquelles \u00e9chappe l\u2019Etat d\u2019o\u00f9 son surendettement que l\u2019on paye cher maintenant.<\/p>\n

<\/p>\n

Voici un exemple simple qui s\u2019applique assez bien \u00e0 la ville de Grenoble\u00a0: Au d\u00e9part en 2014, le solde entre recettes et d\u00e9penses (\u00e9pargne brute) est d\u2019environ 10 % des recettes. Ensuite on applique la m\u00e9decine gouvernementale.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n
\u00a0 Ann\u00e9es<\/td>\n2014<\/td>\n2015<\/td>\n2016<\/td>\n2017<\/td>\n<\/tr>\n
Recettes -2%<\/td>\n110<\/td>\n108<\/td>\n106<\/td>\n104<\/td>\n<\/tr>\n
D\u00e9penses + 1%<\/td>\n100<\/td>\n101<\/td>\n102<\/td>\n103<\/td>\n<\/tr>\n
Diff\u00e9rence\u00a0: \u00e9pargne brute<\/td>\n10<\/strong><\/td>\n7<\/strong><\/td>\n4<\/strong><\/td>\n1<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Une des r\u00e8gles budg\u00e9taire est que la diff\u00e9rence (recettes-d\u00e9penses) doit \u00eatre sup\u00e9rieure \u00e0 environ 6 % sinon c\u2019est la mise sous tutelle de l\u2019Etat (car il faut financer les amortissements). D\u00e8s 2016, le budget deviendrait ill\u00e9gal<\/strong>. Donc il y a une n\u00e9cessit\u00e9 absolue de diminuer les d\u00e9penses <\/strong>d\u2019environ 2% par an (donc de 3% avec l\u2019inflation) si on veut survivre et conserver environ 10 % des recettes comme autofinancement des investissements ce qui est d\u00e9j\u00e0 faible.<\/p>\n

Tout le monde peut comprendre que diminuer les d\u00e9penses va obliger \u00e0 faire des choix douloureux dans beaucoup d\u2019activit\u00e9s de la ville. Tous ceux qui penseraient qu\u2019on peut \u00e9viter de subir cette aust\u00e9rit\u00e9 impos\u00e9e, sont des d\u00e9magogues et des menteurs. A moins qu\u2019ils soient d\u2019accord pour que le Pr\u00e9fet aid\u00e9 par la Chambre R\u00e9gionale des Comptes augmente d\u2019autorit\u00e9 les imp\u00f4ts pour boucler les budgets.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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