{"id":11361,"date":"2016-03-04T17:48:06","date_gmt":"2016-03-04T16:48:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=11361"},"modified":"2016-03-04T17:55:50","modified_gmt":"2016-03-04T16:55:50","slug":"budget-2016-de-la-metro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2016\/03\/04\/budget-2016-de-la-metro\/","title":{"rendered":"Budget 2016 de la M\u00e9tro"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-8502 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/logoMetro-300x277.png\" alt=\"logo M\u00e9tro\" width=\"300\" height=\"277\" \/>Vendredi 4 mars le conseil de la m\u00e9tropole a vot\u00e9 le budget 2016. Il comprend le budget principal et les budgets annexes\u00a0: d\u00e9chets, assainissement, eau, stationnement en ouvrage, locaux \u00e9conomiques, op\u00e9rations d\u2019am\u00e9nagement, r\u00e9seau de chaleur et le budget annexe du Contrat de D\u00e9veloppement Durable. Les comparaisons avec les budgets pass\u00e9s sont difficiles car il y a eu la cr\u00e9ation de la communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration \u00e0 49 communes en 2014, puis le passage en m\u00e9tropole au 1<sup>er<\/sup> janvier 2015 avec d\u2019importants transferts de charges et de recettes par les communes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La M\u00e9tro est moins impact\u00e9e que les communes par les baisses des dotations de l\u2019\u00c9tat car elle a re\u00e7u une forte augmentation de sa dotation globale de fonctionnement lors du passage en m\u00e9tropole. Pour 2016 ses recettes de fonctionnement sont en l\u00e9g\u00e8re augmentation alors que pour Grenoble il y a une forte diminution. Par contre il y a de fortes inqui\u00e9tudes pour les ann\u00e9es 2017 et suivantes si la r\u00e9forme de la DGF pr\u00e9vue s\u2019applique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les grands chiffres du budget principal\u00a0: recettes de fonctionnent 350 M\u20ac, d\u00e9penses 300 M\u20ac. 1700 agents en 2016 en forte augmentation due aux transferts des communes (essentiellement Grenoble). Les d\u00e9penses d\u2019\u00e9quipement s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 81,4 M\u20ac dont plus de la moiti\u00e9 pour le logement et les mobilit\u00e9s. La dette du budget principal est de 374 M\u20ac d\u00e9but 2016 et avec les budgets annexes elle atteint 585 M\u20ac. L\u2019\u00e9pargne nette est importante (22,5 M\u20ac) ce qui donne de la souplesse et autoriserait m\u00eame \u00e0 investir plus dans les politiques de solidarit\u00e9, notamment le logement dont le budget diminue l\u00e9g\u00e8rement.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>Sur les emprunts toxiques, la situation n\u2019est pas brillante<\/u>\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Pour les deux contrats index\u00e9s sur les parit\u00e9s entre devises, une action contentieuse a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e par le d\u00e9p\u00f4t d&rsquo;assignations \u00e0 compara\u00eetre du pr\u00eateur devant le Tribunal de Grande Instance de Nanterre. En cons\u00e9quence, il n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 pay\u00e9, pour les \u00e9ch\u00e9ances de remboursement, que les int\u00e9r\u00eats calcul\u00e9s sur la base du taux d&rsquo;int\u00e9r\u00eat l\u00e9gal. La diff\u00e9rence avec le montant des int\u00e9r\u00eats au taux contractuel fait l&rsquo;objet d&rsquo;une provision pr\u00e9vue pour 3,86 M\u20ac au BP 2016.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Leur dur\u00e9e r\u00e9siduelle est de : <\/em><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>18 ans pour le contrat DUAL (\u20ac\/CHF) dont 7 ans restant en phase structur\u00e9e (01\/01\/2023 inclus), <\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>16 ans pour le contrat DUALIS (\u20ac\/CHF-\u20ac\/USD) dont 11 ans restant en phase structur\u00e9e (01\/08\/2027 inclus). <\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Un dossier a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 en avril 2015 aupr\u00e8s du Fonds de soutien sur ces deux contrats. Une pr\u00e9-notification du Fonds a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9e fin janvier 2016 avec un pourcentage d\u2019aide indicatif de 19 % \u00e0 47 % des indemnit\u00e9s de remboursement anticip\u00e9. Ces deux contrats repr\u00e9sentent un encours de 32,5 M\u20ac au 1er janvier 2016 (7,51 % de l\u2019encours total du budget principal de la M\u00e9tropole et 5,56 % de l\u2019encours total consolid\u00e9 avec les budgets annexes). Ainsi, m\u00eame si ces 2 contrats pr\u00e9sentent un risque certain, leur impact sur l\u2019annuit\u00e9 demeure mesur\u00e9. Ainsi, en 2016, les taux faibles permettent d\u2019att\u00e9nuer partiellement la d\u00e9gradation de l\u2019emprunt bas\u00e9 sur la parit\u00e9 \u20ac\/CHF.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le total des provisions pour ces emprunts toxiques se monte depuis 2014 \u00e0 10,36 M\u20ac, soit plus de 3 M\u20ac par an\u00a0! L\u2019addition risque d\u2019\u00eatre tr\u00e8s sal\u00e9e si la M\u00e9tro ne gagne pas son recours ou si elle le retire car les aides de l\u2019\u00c9tat sont faibles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A noter une punition en direction de la commune de Notre Dame de Commiers\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Le transfert de la comp\u00e9tence eau potable \u00e0 la M\u00e9tropole a donn\u00e9 lieu \u00e0 la cl\u00f4ture des budgets annexes communaux. Seule la commune de Notre Dame de Commiers n\u2019a pas souhait\u00e9 transf\u00e9rer ses exc\u00e9dents budg\u00e9taires au groupement (de 197 503 \u20ac). Cette d\u00e9cision appara\u00eet en contradiction avec l\u2019esprit de solidarit\u00e9 et d\u2019\u00e9quit\u00e9 qui avait notamment conduit le conseil de communaut\u00e9 \u00e0 attribuer une DSC aux vingt et une communes membres des communaut\u00e9s de communes du Sud Grenoblois et du Balcon Sud de la Chartreuse d\u00e8s 2014, premi\u00e8re ann\u00e9e de la fusion. Il est donc propos\u00e9 de revenir sur la d\u00e9lib\u00e9ration du Conseil m\u00e9tropolitain du 6 novembre 2015, et d\u2019annuler, \u00e0 compter de 2016, le versement annuel de DSC de 17 163 \u20ac \u00e0 la commune de Notre Dame de Commiers.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vendredi 4 mars le conseil de la m\u00e9tropole a vot\u00e9 le budget 2016. 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