{"id":11587,"date":"2016-04-29T15:52:07","date_gmt":"2016-04-29T14:52:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=11587"},"modified":"2016-04-29T15:58:45","modified_gmt":"2016-04-29T14:58:45","slug":"lavenir-du-chauffage-urbain-dans-la-metropole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2016\/04\/29\/lavenir-du-chauffage-urbain-dans-la-metropole\/","title":{"rendered":"L\u2019avenir du chauffage urbain dans la m\u00e9tropole"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-8617 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/CCIAG-Poterne-300x200.jpg\" alt=\"Usine de la CCIAG \u00e0 la Poterne\" width=\"300\" height=\"200\" \/>Le contrat de concession datant de 1983 entre les communes et la CCIAG prendra fin le 30 juin 2018. C\u2019est \u00e0 la m\u00e9tropole de d\u00e9cider quelle va \u00eatre l\u2019organisation du service public du chauffage urbain apr\u00e8s cette date.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Une \u00e9tude d\u00e9taill\u00e9e sur l\u2019\u00e9nergie est actuellement en cours pilot\u00e9e par le cabinet Tilia qui doit rendre un premier rapport interm\u00e9diaire fin juin 2016 sur l\u2019avenir du chauffage urbain. La majorit\u00e9 de la M\u00e9tro s\u2019\u00e9tait mise d\u2019accord sur la mise en place d\u2019<em>\u00ab un <strong>service public local de l\u2019\u00e9nergie <\/strong>et plus particuli\u00e8rement de l\u2019<strong>efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique<\/strong>, \u00e0 la fois fournisseur, distributeur, force de conseil, pivot \u00e0 l\u2019\u00e9gard des professionnels du secteur et acteur du financement\u2026. Sera \u00e9galement ouvert, avec les usagers, le d\u00e9bat \u00e0 propos du chauffage urbain et de sa tarification tandis que seront d\u00e9velopp\u00e9s les liens entre les <strong>r\u00e9seaux de chaleur <\/strong>\u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019agglom\u00e9ration et envisag\u00e9e l\u2019opportunit\u00e9 de leur extension \u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La CCIAG a actuellement diverses activit\u00e9s en plus du chauffage urbain\u00a0: l\u2019incin\u00e9ration des ordures m\u00e9nag\u00e8res dans une d\u00e9l\u00e9gation de service public avec la M\u00e9tro et des activit\u00e9s hors du service public notamment les march\u00e9s de maintenance des r\u00e9seaux secondaires de certaines copropri\u00e9t\u00e9s. La CCIAG a un peu plus de 200 agents, la loi impose au gestionnaire du chauffage urbain de reprendre les personnels attach\u00e9s au service public (chauffage, incin\u00e9ration des ordures m\u00e9nag\u00e8res \u00e0 Athanor, froid).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans l\u2019optique d\u2019une construction d\u2019un service public local de l\u2019\u00e9nergie 100% public, il y a diverses solutions\u00a0:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Une r\u00e9gie \u00e0 autonomie financi\u00e8re qui existe actuellement pour g\u00e9rer en direct les petits services de Fontaine et Miribel Lanch\u00e2tre. Ce type de r\u00e9gie ne pourrait pas reprendre les activit\u00e9s hors service public de la CCIAG.<\/li>\n<li>Une Soci\u00e9t\u00e9 Publique Locale qui reprendrait les actionnaires publics de la CCIAG (Grenoble, La M\u00e9tro, Echirolles), mais ne pourrait pas prendre les activit\u00e9s hors service public et g\u00e9rerait dans le cadre d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation de service public (sans mise en concurrence).<\/li>\n<li>Une r\u00e9gie \u00e0 personnalit\u00e9 morale et autonomie financi\u00e8re (ou EPIC = \u00e9tablissement public industriel et commercial) qui pourrait reprendre l\u2019ensemble des activit\u00e9s actuelles de la CCIAG, \u00e0 condition que les activit\u00e9s hors service public soient minoritaires dans l\u2019activit\u00e9 et soient connexes \u00e0 l\u2019activit\u00e9 principale, ce qui est le cas.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans cette optique c\u2019est l\u2019EPIC qui permet de reprendre l\u2019ensemble du personnel de la CCIAG dans une gestion 100% publique. L\u2019avantage d\u2019une telle formule, c\u2019est d\u2019\u00e9viter de contractualiser la gestion du service dans un contrat de d\u00e9l\u00e9gation qui fige les tarifs et oblige \u00e0 passer des avenants pour le moindre changement par rapport au contrat et d\u2019imposer une gestion li\u00e9e \u00e0 la date de fin de DSP notamment pour les amortissements. L\u2019avantage strat\u00e9gique de la gestion en r\u00e9gie directe c\u2019est qu\u2019il n\u2019y a plus de limite dans le temps pour g\u00e9rer le service, c\u2019est important pour des gestionnaires de r\u00e9seaux qui sont construits dans la longue dur\u00e9e et cela permet d\u2019adapter les dur\u00e9es des amortissements des r\u00e9seaux \u00e0 leur dur\u00e9e de vie physique et non \u00e0 la dur\u00e9e du contrat de d\u00e9l\u00e9gation.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De plus un EPIC ne paye pas l&rsquo;imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s pour ses activit\u00e9s de service public s\u2019il y a monopole (exemple eau, gaz, \u00e9lectricit\u00e9) ce qui repr\u00e9sente une importante \u00e9conomie qui est utilis\u00e9e soit pour baisser le tarif soit pour am\u00e9liorer le service rendu. Or s\u2019il y a, \u00e0 l\u2019avenir, le classement du chauffage urbain pour certaines zones de l\u2019agglom\u00e9ration, il y aura alors obligation pour les usagers de s\u2019y raccorder. L\u2019EPIC pourrait se voir exon\u00e9rer de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s pour cette activit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le contrat de concession datant de 1983 entre les communes et la CCIAG prendra fin le 30 juin 2018. C\u2019est \u00e0 la m\u00e9tropole de d\u00e9cider quelle va \u00eatre l\u2019organisation du service public du chauffage urbain apr\u00e8s cette date. 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