{"id":11665,"date":"2016-05-20T16:46:06","date_gmt":"2016-05-20T15:46:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=11665"},"modified":"2016-05-20T16:59:51","modified_gmt":"2016-05-20T15:59:51","slug":"exclusif-interview-de-vincent-fristot-adjoint-a-lurbanisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2016\/05\/20\/exclusif-interview-de-vincent-fristot-adjoint-a-lurbanisme\/","title":{"rendered":"Exclusif : interview de Vincent Fristot adjoint \u00e0 l\u2019Urbanisme"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-11666 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/micro-300x189.jpg\" alt=\"micro\" width=\"300\" height=\"189\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/micro-300x189.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/micro-150x95.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/micro.jpg 350w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Vincent Fristot a \u00e9t\u00e9 conseiller municipal de 1995 \u00e0 2008, il a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sident de la Compagnie de Chauffage et il a beaucoup \u0153uvr\u00e9 pour en finir avec les affaires d\u2019abus de biens sociaux des dirigeants pass\u00e9s de cette soci\u00e9t\u00e9 (abus effectu\u00e9s au d\u00e9triment des usagers). Suite au retour en R\u00e9gie municipale du service de l\u2019eau, il en a \u00e9t\u00e9 le Pr\u00e9sident jusqu&rsquo;en 2008. Il a de nouveau \u00e9t\u00e9 \u00e9lu en mars 2014 et a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 de dossiers tr\u00e8s importants\u00a0: adjoint \u00e0 l\u2019urbanisme, au logement et habitat, \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique, Pr\u00e9sident de GEG et conseiller communautaire \u00e0 la M\u00e9tro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour ce qui concerne l\u2019urbanisme, on y apprend que la nouvelle majorit\u00e9 a rompu clairement avec les exc\u00e8s de l\u2019\u00e9quipe pr\u00e9c\u00e9dente, r\u00e9alit\u00e9 parfois mal per\u00e7ue par manque d\u2019informations et de communication.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><strong>Quel a \u00e9t\u00e9 le premier acte de l\u2019adjoint \u00e0 l\u2019urbanisme\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Comme il y avait transfert de comp\u00e9tence du Plan Local de l\u2019Urbanisme \u00e0 la M\u00e9tropole au 1er janvier 2015, et qu\u2019on ne savait pas comment les PLU des communes allaient \u00e9voluer ensuite, il \u00e9tait important qu\u2019avant fin 2014, la ville puisse corriger rapidement le PLU qui autorisait de construire des immeubles tr\u00e8s hauts et qui \u00e9tait trop compliqu\u00e9 dans certaines r\u00e8gles. D\u2019o\u00f9 la modification n\u00b03 qui a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e au Conseil Municipal en d\u00e9cembre 2014 et qui a interdit de construire sur la grande Esplanade en arr\u00eatant le projet de l\u2019ancienne majorit\u00e9 qui avait \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s critiqu\u00e9.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Cette modification bien re\u00e7ue par les habitants a permis de corriger de nombreux exc\u00e8s, mais il reste encore des points \u00e0 revoir pour \u00e9viter des exc\u00e8s inutiles dans certaines zones de la ville.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Quelle vision de la ville porte l\u2019adjoint \u00e0 l\u2019urbanisme\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Le premier point, c\u2019est la volont\u00e9 de la majorit\u00e9 municipale de faire une ville pour tous et d\u2019\u00e9viter la d\u00e9rive qui se faisait jour, afin d\u2019emp\u00eacher les habitants aux ressources modestes de fuir une ville trop ch\u00e8re. D\u2019o\u00f9 la priorit\u00e9 \u00e0 la construction de logements sociaux de qualit\u00e9, r\u00e9partis dans toute la ville. Nous mettons en \u0153uvre la loi de Solidarit\u00e9 et de Renouvellement Urbain (SRU) qui impose que les communes atteignent 25 % de logements sociaux en 2025, c&rsquo;est notre engagement.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Les pouvoirs publics ont la responsabilit\u00e9 historique d\u2019affronter les changements climatiques qui sont \u00e0 l\u2019\u0153uvre, d\u2019adapter nos territoires aux \u00e9volutions qui risquent d\u2019\u00eatre tr\u00e8s difficiles si on n\u2019arr\u00eate pas les \u00e9missions de gaz \u00e0 effets de serre et si on ne d\u00e9-carbone pas l\u2019ensemble de nos activit\u00e9s rapidement. D\u2019o\u00f9 l\u2019obligation de ma\u00eetriser l\u2019\u00e9nergie notamment dans nos b\u00e2timents et diminuer le trafic automobile ce qui permettra aussi de diminuer les pollutions atmosph\u00e9riques et des bruits. La loi de transition \u00e9nerg\u00e9tique fixe un cadre int\u00e9ressant pour cela, avec une r\u00e9duction de l&rsquo;ensemble des consommations d&rsquo;\u00e9nergie. Pour les constructions neuves, nous avons impos\u00e9 une am\u00e9lioration de 20\u00a0% des performances \u00e9nerg\u00e9tiques par rapport \u00e0 la r\u00e9glementation nationale dans le PLU, qui concerne d\u00e9j\u00e0 plus de 600 logements.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Un des enjeux de l\u2019urbanisme d\u2019aujourd\u2019hui est de ralentir puis d\u2019\u00e9viter le d\u00e9veloppement de la p\u00e9riurbanisation, d\u00e9voreuse d\u2019espaces naturels ou de terres agricoles. Pour Grenoble et son agglom\u00e9ration ceci se d\u00e9cline en trouvant les bonnes solutions pour que les habitants restent dans le tissu urbain, c\u2019est-\u00e0-dire que la vie y soit agr\u00e9able et que les prix des logements soient accessibles. A ce titre, les nouveaux quartiers doivent \u00eatre exemplaires (Presqu&rsquo;Ile, Esplanade, Flaubert) avec un urbanisme de qualit\u00e9 o\u00f9 il fait bon vivre, avec des rez-de-chauss\u00e9e vivants (commerces, activit\u00e9s\u2026), des \u00e9coles et \u00e9quipements, des espaces publics con\u00e7us pour les enfants ou les plus \u00e2g\u00e9s, qui favorisent et d\u00e9veloppent la vie sociale de quartier.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Parall\u00e8lement, nous devons r\u00e9duire les nuisances de l&rsquo;automobile et des camions en organisant mieux les livraisons et en incitant aux alternatives aux mobilit\u00e9s motoris\u00e9s. Deux grands leviers sont efficaces \u00e0 ce sujet\u00a0: augmenter la surface d&rsquo;espace public pour les modes doux ou actifs (marche \u00e0 pied, v\u00e9lo, transports en commun) et rendre le stationnement moins facile pour les non-r\u00e9sidents, diminuer les capacit\u00e9s des voiries pour l\u2019automobile.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Pour Grenoble intra-muros qui figure parmi les villes les plus denses, notre politique vise \u00e0 mieux r\u00e9partir le logement social au nord de la Ville, avec une mixit\u00e9 (accession-social) pour \u00e9quilibrer financi\u00e8rement les op\u00e9rations, ce qui \u00e9quivaut \u00e0 un niveau de production de logements familiaux qui maintient la population actuelle. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Il n\u2019est pas question de poursuivre la politique pr\u00e9c\u00e9dente qui ne se donnait aucune limite \u00e0 ce sujet. Notre position consiste \u00e0 ne pas densifier en nombre d\u2019habitants au kilom\u00e8tre carr\u00e9 \u00e0 Grenoble. L\u2019augmentation de la population peut se r\u00e9aliser \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie de la ville centre, o\u00f9 la densit\u00e9 est beaucoup moins grande, autour des transports en commun, o\u00f9 les boulevards \u00e0 v\u00e9lo peuvent se d\u00e9velopper.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Par ailleurs, nous voulons d\u00e9velopper des activit\u00e9s ou installer des artisans au sein des op\u00e9rations et assurer une diversit\u00e9 des fonctions, notamment sur la ZAC Flaubert.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mais alors pourquoi construire, si on ne veut que maintenir le niveau de population\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Un ph\u00e9nom\u00e8ne important se poursuit. Alors qu\u2019en 1968, il y avait environ 3 personnes par logement, actuellement il y en a moins de 2. Et chaque ann\u00e9e il y a une tr\u00e8s l\u00e9g\u00e8re diminution de cet indicateur. Aussi, pour maintenir la population, il faut construire des logements. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Une autre caract\u00e9ristique importante est en progression, c\u2019est la vacance dans les logements priv\u00e9s. Dans les logements sociaux, il y a tr\u00e8s peu de vacance ce qui montre qu\u2019il y a une forte demande de ce type de logements, car ce sont les rares loyers accessibles pour le plus grand nombre. Par contre depuis quelques ann\u00e9es, il y a une forte progression des logements vacants dans le priv\u00e9\u00a0; la moiti\u00e9 environ de ces logements vacants ne sont pas pris par le march\u00e9 soit par la volont\u00e9 des propri\u00e9taires, soit parce qu\u2019ils ne r\u00e9pondent pas \u00e0 la demande, trop chers, v\u00e9tustes, mal isol\u00e9s\u2026 <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Malheureusement la puissance publique a peu de moyens pour agir sur cette vacance. Pour compenser cette perte de logements accessibles \u00e0 la vente ou \u00e0 la location, il faut pr\u00e9voir des logements neufs suppl\u00e9mentaires chaque ann\u00e9e.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>D\u2019o\u00f9 un nombre total de logements \u00e0 pr\u00e9voir entre 650 \u00e0 750 logements neufs par an. Ce qui est en forte diminution par rapport \u00e0 ce que faisait l\u2019\u00e9quipe municipale pr\u00e9c\u00e9dente.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>On entend parfois que la nouvelle majorit\u00e9 poursuit la politique de densification de l\u2019ancienne, qu\u2019en est-il\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Les chiffres parlent d\u2019eux-m\u00eames\u00a0: pendant le mandat pr\u00e9c\u00e9dent il y avait en moyenne la construction de plus de 1000 logements familiaux par an.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Sur les douze derniers mois, nous n\u2019avons autoris\u00e9 que 600 logements \u00e0 travers les demandes de permis de construire (PC) d\u00e9pos\u00e9s par les promoteurs et les bailleurs sociaux. Nous observons une baisse des demandes de PC, l&rsquo;objectif est en dessous des 750 logements\/an du PLU de 2005.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Nous avons \u00e9tudi\u00e9 quelle serait l\u2019\u00e9conomie g\u00e9n\u00e9rale de la construction de logements pour permettre la stabilisation de la population aux environ de 160\u00a0000 habitants \u00e0 Grenoble et en respectant les 25 % de logements sociaux en 2025.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Il n\u2019est pas possible d\u2019atteindre ces 25 % si on ne r\u00e9ussit pas \u00e0 transformer du logement priv\u00e9 ou des bureaux en logements sociaux, ce qui n\u2019est pas simple mais cela est une obligation. De m\u00eame, il faudra environ 40 % de logements sociaux dans les op\u00e9rations neuves pour y arriver.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Contrairement \u00e0 ce qui ce dit ici o\u00f9 l\u00e0, les chiffres parlent d\u2019eux-m\u00eames, il y a une rupture franche avec l\u2019ancienne politique qui a \u00e9t\u00e9 sanctionn\u00e9e par les Grenoblois en 2014.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Avec ces objectifs, la Ville participe \u00e0 la modification du PLH de la m\u00e9tropole, qui comportera un important volet consacr\u00e9 \u00e0 la r\u00e9habilitation (thermique) des logements existants publics et priv\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pourquoi ne pas avoir stopp\u00e9 tous les projets d\u00e9j\u00e0 en cours \u00e0 votre arriv\u00e9e\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Un certain nombre de projets ont \u00e9t\u00e9 revus quand on pouvait le faire. Mais la violente politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 des finances publiques, impos\u00e9e d\u00e8s 2014 et acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e ensuite par le gouvernement, a supprim\u00e9 toute possibilit\u00e9 financi\u00e8re \u00e0 la ville pour intervenir de mani\u00e8re efficace et rapide pour corriger certains projets. Il faut savoir que reprendre des projets ou les annuler peut co\u00fbter cher au ma\u00eetre d\u2019ouvrage. Les baisses des subventions de l\u2019Etat \u00e0 la construction de logement social, l\u2019incapacit\u00e9 de la M\u00e9tro et de la ville \u00e0 augmenter leurs aides, font que les bailleurs sociaux sont oblig\u00e9s de mettre de plus en plus de fonds propres pour construire dans les enveloppes impos\u00e9es. En cons\u00e9quence plusieurs projets contest\u00e9s qui auraient pu \u00eatre corrig\u00e9s ou revus, ne l&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9, faute de moyens.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Par contre pour les nouveaux projets publics, notamment sur l\u2019Esplanade et dans la ZAC Flaubert, le d\u00e9bat public pr\u00e9alable aux d\u00e9cisions est et sera largement ouvert. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Sur l\u2019Esplanade, le projet de l\u2019\u00eelot Peugeot (projet essentiellement priv\u00e9) n\u2019\u00e9tait pas soumis \u00e0 la co-construction\u00a0: il va voir le jour prochainement et va permettre de commencer \u00e0 changer ce quartier. Pour tout ce qui concerne le reste de l\u2019Esplanade, le d\u00e9bat est ouvert et le cabinet HZD va faire divers sc\u00e9narios pour l\u2019avenir de ce quartier. Il y a des invariants qui sont \u00e9dict\u00e9s par la ville et qui correspondent aux engagements clairs de la nouvelle majorit\u00e9\u00a0: pas de construction le long des berges de l\u2019Is\u00e8re ni sur la grande Esplanade, forte diminution de la fonction de parking, nombre de nouveaux logements d&rsquo;environ 650, soit en forte diminution par rapport au projet de l\u2019ancienne \u00e9quipe. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Sur Flaubert\u00a0: \u00e0 part l\u2019Ilot Nord (en face de la MC2) qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 travaill\u00e9, l\u2019avenir du reste de la ZAC est largement ouvert au d\u00e9bat et il y aura moins de logements construits que pr\u00e9vu. Par exemple, le projet Galtier qui est un projet port\u00e9 par Grenoble Habitat, reste tr\u00e8s en dessous de ce que le PLU autorise comme densification. Plusieurs r\u00e9unions publiques ont d\u00e9j\u00e0 eu lieu avec des \u00e9volutions en am\u00e9lioration de ce projet.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vincent Fristot a \u00e9t\u00e9 conseiller municipal de 1995 \u00e0 2008, il a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sident de la Compagnie de Chauffage et il a beaucoup \u0153uvr\u00e9 pour en finir avec les affaires d\u2019abus de biens sociaux des dirigeants pass\u00e9s de cette soci\u00e9t\u00e9 (abus effectu\u00e9s au d\u00e9triment des usagers). 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