{"id":11863,"date":"2016-07-08T13:51:03","date_gmt":"2016-07-08T12:51:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=11863"},"modified":"2016-07-08T16:24:32","modified_gmt":"2016-07-08T15:24:32","slug":"plan-de-sauvegarde-reorganiser-le-reseau-des-bibliotheques-mais-pourquoi-en-fermer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2016\/07\/08\/plan-de-sauvegarde-reorganiser-le-reseau-des-bibliotheques-mais-pourquoi-en-fermer\/","title":{"rendered":"Plan de sauvegarde : r\u00e9organiser le r\u00e9seau des biblioth\u00e8ques. Mais pourquoi en fermer ?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-11744 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/Bibliotheque-Hauquelin-1.jpg\" alt=\"Bibliotheque-Hauquelin\" width=\"400\" height=\"267\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/Bibliotheque-Hauquelin-1.jpg 400w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/Bibliotheque-Hauquelin-1-150x100.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/Bibliotheque-Hauquelin-1-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/>Le plan de sauvegarde du service public local a \u00e9t\u00e9 rendu public dans ses grandes lignes le 9 juin. Il s\u2019agit d\u2019un plan contenant une centaine de mesures tr\u00e8s diverses dont l\u2019objet est double\u00a0:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>faire des \u00e9conomies en fonctionnement dans les 2 ans \u00e0 venir (2017-2018) de 12,7 M\u20ac pour r\u00e9tablir un \u00e9quilibre financier de la ville lui permettant de faire fonctionner correctement les services aux habitants qui sans cela seraient mis en grand danger.<\/li>\n<li>Restructurer les services municipaux pour les moderniser et rendre de meilleurs services aux habitants, adapt\u00e9s \u00e0 l&rsquo;\u00e9volution urbaine, sans augmenter les taux des imp\u00f4ts qui sont tr\u00e8s injustes.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Certaines mesures ont entrain\u00e9 des r\u00e9actions multiples d\u2019habitants, notamment \u00e0 propos des fermetures de 3 biblioth\u00e8ques\u00a0: Hauquelin, Pr\u00e9mol et Alliance.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Nous avons demand\u00e9 \u00e0 l\u2019adjointe aux cultures Corinne BERNARD de nous expliquer pourquoi ces fermetures\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Grenoble a un service de lecture publique des plus performants parmi les grandes villes, pourquoi fermer trois biblioth\u00e8ques\u00a0?<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Depuis notre arriv\u00e9e aux responsabilit\u00e9s de gestion de la ville en avril 2014, nous n\u2019avons cess\u00e9 de rechercher des \u00e9conomies dans le fonctionnement afin d\u2019\u00e9viter \u00e0 la ville de se trouver sous tutelle d\u00e8s 2015. Des \u00e9conomies importantes ont permis de passer les ann\u00e9es 2015 et 2016, mais face \u00e0 la poursuite de la baisse des dotations pour survivre en 2017 et ramener les finances de la ville dans un \u00e9quilibre soutenable fin 2018, il nous fallait faire vite environ 14 M\u20ac d\u2019\u00e9conomies suppl\u00e9mentaires dans les 2 ans qui viennent.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Pour \u00e9viter de faire dans l\u2019urgence des \u00e9conomies sans r\u00e9flexion profonde sur l\u2019avenir et la coh\u00e9rence des services aux grenoblois, il nous a fallu prendre le temps de balayer l\u2019ensemble des activit\u00e9s de la ville, de voir celles qui \u00e9taient essentielles, celles qui devaient \u00eatre restructur\u00e9es pour mieux fonctionner, celles qui pouvaient \u00eatre supprim\u00e9es car ne r\u00e9pondant plus aux attentes ou aux besoins des habitants\u2026<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Une contrainte suppl\u00e9mentaire tr\u00e8s forte s\u2019imposait \u00e0 nous\u00a0: le poids des d\u00e9penses de personnel (plus de 55% des d\u00e9penses de fonctionnement) devait absolument \u00eatre maitris\u00e9. D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 durant ces deux ann\u00e9es de ne pas remplacer la plupart des d\u00e9parts (\u00e0 la retraite ou ailleurs) dans les services et donc dans le r\u00e9seau des biblioth\u00e8ques.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Grenoble, ville plate, et avec un bon niveau de transports en commun a 18 km<sup>2<\/sup> de superficie et disposera toujours d&rsquo;un r\u00e9seau tr\u00e8s dense\u00a0: 4 m\u00e9diath\u00e8ques, 5 biblioth\u00e8ques de quartiers, un service de biblioth\u00e8que relais lecture. Regardons une autre ville de 180\u00a0000 habitants dans notre r\u00e9gion\u00a0: Saint Etienne, 80 km2 de superficie, soit 4 fois plus et sur un terrain accident\u00e9, a 1 m\u00e9diath\u00e8que centrale, 7 biblioth\u00e8ques de proximit\u00e9 et un bibliobus.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ce qui fait la qualit\u00e9, la richesse des biblioth\u00e8ques municipales de Grenoble ce n\u2019est pas le nombre d\u2019\u00e9quipements dans cette ville. Les biblioth\u00e8ques municipales de Grenoble sont exceptionnelles et rares par le professionnalisme des biblioth\u00e9caires et leurs qualifications. En effet, il est tr\u00e8s rare aujourd\u2019hui d\u2019avoir un service de 198 personnes qualifi\u00e9es ou tr\u00e8s qualifi\u00e9es. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>A ce propos, l\u2019audit de la politique de lecture publique de mai 2004 command\u00e9 \u00e0 l\u2019agence abcd, et pilot\u00e9 par J\u00e9r\u00f4me SAFAR (comme adjoint \u00e0 la culture) expliquait en page 16\u00a0: <\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>\u2026 \u00ab un nombre d\u2019emplois \u00e9lev\u00e9 (deux fois plus que la moyenne des ville de m\u00eame taille)\u2026<\/em><\/li>\n<li><em>\u00ab un r\u00e9seau important d\u2019\u00e9quipements\u00a0: le nombre d\u2019\u00e9quipements est plus \u00e9lev\u00e9 que dans n\u2019importe quelle autre ville de taille \u00e9quivalente,\u2026<\/em><\/li>\n<li><em>\u00ab\u00a0un personnel tr\u00e8s qualifi\u00e9\u00a0: les cadres A et B repr\u00e9sentent 61% contre 36,7% en moyenne dans les villes de 100 \u00e0 300 000 habitants. \u2026 Le nombre d\u2019assistants qualifi\u00e9s est bien plus important que dans d\u2019autres biblioth\u00e8ques<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L\u2019histoire fait qu\u2019\u00e0 Grenoble, la M\u00e9diath\u00e8que centrale n\u2019existe pas et manque cruellement. Nos pr\u00e9d\u00e9cesseurs ont fait d\u2019autres choix de constructions d\u2019\u00e9quipements culturels et sportifs m\u00e9tropolitains, y compris quand le financement n&rsquo;\u00e9tait assur\u00e9 que par la ville centre (cf. la Halle de Tennis \u00e0 12 M \u20ac).<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Nous avons d\u2019ailleurs \u00e0 \u0153uvrer pour qu\u2019une grande m\u00e9diath\u00e8que m\u00e9tropolitaine ouvre enfin \u00e0 Grenoble.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Pour en revenir au plan de sauvegarde, au lieu de baisser les effectifs dans chaque biblioth\u00e8que, nous avons d\u00e9cid\u00e9 d\u2019intervenir sur 3 \u00e9quipements parce que sinon, c\u2019\u00e9tait une moins bonne qualit\u00e9 d\u2019accueil, une moins bonne qualit\u00e9 de vie au travail et un moins bon service dans tout le r\u00e9seau.<\/em><\/strong><strong>\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong><u>Mais pourquoi fermer si vite Hauquelin et Pr\u00e9mol\u00a0?<\/u><\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Ce choix est li\u00e9 aux prochains d\u00e9parts en retraite. Les agents des biblioth\u00e8ques municipales de Grenoble seront r\u00e9affect\u00e9s au sein d\u2019autres biblioth\u00e8ques de la ville car des postes se lib\u00e8rent cet \u00e9t\u00e9 et l\u2019ann\u00e9e prochaine. Chaque agent concern\u00e9 formulera\u00a0des souhaits qui seront \u00e9tudi\u00e9s. Ces fermetures correspondent uniquement \u00e0 des d\u00e9parts en retraite non remplac\u00e9s et permettent ainsi de maintenir les effectifs dans les autres biblioth\u00e8ques du r\u00e9seau et donc un service de qualit\u00e9. Les agents qui travaillent \u00e0 Pr\u00e9mol et Hauquelin font partie des \u00e9quipes des biblioth\u00e8ques Arlequin et Jardin de Ville, l\u2019exp\u00e9rience du travail avec les deux quartiers concern\u00e9s ne sera donc pas perdue. \u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><u> <strong>Comment \u00e9viter que ces fermetures d\u00e9t\u00e9riorent le niveau de service public\u00a0?<\/strong><\/u><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Ce r\u00e9seau de biblioth\u00e8ques municipales a toujours \u00e9volu\u00e9 (il y a eu jusqu&rsquo;\u00e0 18 biblioth\u00e8ques dans le pass\u00e9, quand le r\u00e9seau de transports \u00e9tait peu d\u00e9velopp\u00e9), et on va continuer \u00e0 d\u00e9velopper le projet de lecture publique grenoblois, en nous appuyant sur de nouvelles dynamiques de lecture publique et en renfor\u00e7ant l\u2019animation du r\u00e9seau.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Apr\u00e8s avoir \u00e9tendu la gratuit\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 26 ans et favoris\u00e9 la prise en consid\u00e9ration des ressources plut\u00f4t que l\u2019\u00e2ge, nous allons continuer \u00e0 d\u00e9velopper des lieux structurants, des <strong>lieux tous publics, aux horaires d\u2019ouverture larges, \u00e9quip\u00e9s pour la m\u00e9diation num\u00e9rique, des lieux ouverts, suffisamment grands pour proposer de vrais espaces de rencontres, de lien<\/strong>.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>C\u2019est ce que nous allons engager\u00a0:<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; \u00e0 <strong>Kateb Yacine<\/strong> en y cr\u00e9ant une section jeunesse pour y cultiver le lien interg\u00e9n\u00e9rationnel et l\u2019apprentissage<\/em>, une section jeunesse attire les plus jeunes mais aussi les familles. Quand une section jeunesse est pr\u00e9sente, on garde les nouveaux parents qui venaient dans l&rsquo;\u00e9quipement pour la section adultes<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; \u00e0 la <strong>Biblioth\u00e8que d\u2019Etudes et du Patrimoine<\/strong> en transformant le hall d\u2019accueil en v\u00e9ritable espace de rencontres, en un espace agr\u00e9able pour y rester \u00e9tudier ou se distraire, en y accueillant l\u2019artoth\u00e8que et en y mettant en place le pr\u00eat de collections contemporaines<u>,<\/u><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; en regroupant la Maison de l\u2019International, la Biblioth\u00e8que Internationale et la biblioth\u00e8que Jardin de Ville au sein d\u2019un <strong>centre de ressources sur la lecture publique et l\u2019international<\/strong> coh\u00e9rent et ouvert sur la ville. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>C\u2019est aussi ce que nous souhaitons mener avec les agents avec la <strong>navette documentaire<\/strong>, qui devrait permettre aux habitants d\u2019emprunter et de restituer un document en tous points du r\u00e9seau, et en r\u00e9fl\u00e9chissant \u00e0 de nouveaux outils de coordination et d\u2019animation de cet important maillage d\u2019\u00e9quipements.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Par exemple nous allons d\u00e9velopper la <strong>Biblioth\u00e8que des relais lecture (BRL),<\/strong> service de pr\u00eat pour les \u00e9tablissements scolaires, la petite enfance, les centres de loisirs, les associations, les foyers, les CE, etc. Au-del\u00e0 du bibliobus, elle permet d\u2019emprunter jusqu\u2019\u00e0 200 documents par pr\u00eat et de constituer des <strong>relais lecture<\/strong> dans des lieux qui n\u2019y sont pas au d\u00e9part destin\u00e9s, de former les personnes qui souhaitent en mettre en place, de d\u00e9velopper des actions culturelles. C\u2019est elle qui g\u00e8re la biblioth\u00e8que de la maison d\u2019arr\u00eat de Varces. La BRL fait aussi du portage de documents pour les personnes \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite. La BRL est un outil important pour amener les gens vers la lecture en des lieux qui n\u2019y sont pas a priori destin\u00e9s. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le r\u00e9seau grenoblois se recomposera autour de\u00a0: <\/em><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong><em>4 biblioth\u00e8ques structurantes, ouvertes \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la ville<\/em><\/strong><em>, lieux de vie fr\u00e9quent\u00e9s par tous les publics et adapt\u00e9s aux nouveaux usages\u00a0: <strong>Centre-Ville, Kateb Yacine<\/strong> qui int\u00e8grera une section jeunesse, un nouveau <strong>Centre de ressources international et jeunesse<\/strong>, et la <strong>Biblioth\u00e8que d\u2019\u00e9tude et du patrimoine<\/strong> avec son rez-de-chauss\u00e9e repens\u00e9, un salon de lecture, une cafeteria et l\u2019artoth\u00e8que,<\/em><\/li>\n<li><strong><em>5 biblioth\u00e8ques de quartier <\/em><\/strong><em>(St Bruno, Eaux-Claires\/Mistral, Abbaye, Teisseire\/Malherbe et Arlequin) dont le r\u00f4le est cl\u00e9 dans chacun des quartiers concern\u00e9s,<\/em><\/li>\n<li><strong><em>La Biblioth\u00e8que des Relais Lecture,<\/em><\/strong><\/li>\n<li><strong><em>Une pr\u00e9sence plus forte encore sur l\u2019espace public et dans des lieux non sp\u00e9cialis\u00e9s, notamment dans les quartiers non dot\u00e9s de biblioth\u00e8ques.<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Oui, fermer des biblioth\u00e8ques est une d\u00e9cision difficile. Mais nous sommes convaincus qu\u2019en faisant diff\u00e9remment, nous parviendrons \u00e0 consolider un r\u00e9seau mieux adapt\u00e9 aux besoins actuels et toujours tourn\u00e9 vers l\u2019avenir.\u00a0\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le plan de sauvegarde du service public local a \u00e9t\u00e9 rendu public dans ses grandes lignes le 9 juin. 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