{"id":12110,"date":"2016-10-14T14:53:45","date_gmt":"2016-10-14T13:53:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=12110"},"modified":"2016-10-14T17:58:05","modified_gmt":"2016-10-14T16:58:05","slug":"droit-au-logement-retour-aux-grands-principes-de-notre-etat-de-droit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2016\/10\/14\/droit-au-logement-retour-aux-grands-principes-de-notre-etat-de-droit\/","title":{"rendered":"Droit au logement : retour aux grands principes de notre Etat de droit"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-9661 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/conseilconstitutionnel.jpg\" alt=\"conseil constitutionnel\" width=\"250\" height=\"136\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/conseilconstitutionnel.jpg 250w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/conseilconstitutionnel-150x82.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 250px) 100vw, 250px\" \/>A l\u2019occasion d\u2019une Question Prioritaire de Constitutionalit\u00e9 (QPC), le Conseil Constitutionnel vient de rappeler \u00ab\u00a0<em>l&rsquo;objectif de valeur constitutionnelle que constitue la possibilit\u00e9 pour toute personne de disposer d&rsquo;un logement d\u00e9cent<\/em>\u00a0\u00bb. L&rsquo;article L.314-2 du Code de l&rsquo;urbanisme pr\u00e9voit que <em>\u00ab\u00a0si les travaux n\u00e9cessitent l&rsquo;\u00e9viction d\u00e9finitive des occupants, ceux-ci b\u00e9n\u00e9ficient des dispositions applicables en mati\u00e8re d&rsquo;expropriation. Toutefois, tous les occupants de locaux \u00e0 usage d&rsquo;habitation, professionnel ou mixte ont droit au relogement\u00a0\u00bb, <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La SOREQA (Soci\u00e9t\u00e9 Publique Locale d\u2019Am\u00e9nagement de Paris) contestait cette disposition du code de l\u2019urbanisme estimant qu\u2019elle portait une atteinte disproportionn\u00e9e au droit de propri\u00e9t\u00e9. Elle estimait que l&rsquo;obligation de relogement des occupants est impossible \u00e0 satisfaire lorsqu\u2019ils sont des \u00e9trangers en situation irr\u00e9guli\u00e8re au regard du droit au s\u00e9jour.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more-->Le Conseil Constitutionnel a refus\u00e9 cette QPC et valid\u00e9 la conformit\u00e9 de cette loi avec la Constitution, voici son communiqu\u00e9\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>\u00ab\u00a0D\u00e9cision n\u00b0 2016-581 QPC du 05 octobre 2016 &#8211; Soci\u00e9t\u00e9 SOREQA SPLA [Obligation de relogement des occupants d&rsquo;immeubles affect\u00e9s par une op\u00e9ration d&rsquo;am\u00e9nagement] <\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le Conseil constitutionnel a \u00e9t\u00e9 saisi le 13 juillet 2016 par la Cour de cassation d&rsquo;une question prioritaire de constitutionnalit\u00e9 portant sur la conformit\u00e9 aux droits et libert\u00e9s que la Constitution garantit de la deuxi\u00e8me phrase du premier alin\u00e9a de l&rsquo;article L. 314-2 du code de l&rsquo;urbanisme dans sa r\u00e9daction issue de la loi n\u00b0 85-729 du 18 juillet 1985 relative \u00e0 la d\u00e9finition et \u00e0 la mise en \u0153uvre des principes d&rsquo;am\u00e9nagement.<\/em><\/p>\n<p>Ces dispositions d\u00e9signent les b\u00e9n\u00e9ficiaires et fixent les conditions de l&rsquo;obligation de relogement pr\u00e9vue par l&rsquo;article L. 314-2 lorsqu&rsquo;est r\u00e9alis\u00e9e une op\u00e9ration d&rsquo;am\u00e9nagement d\u00e9finie par le livre III du m\u00eame code.<\/p>\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 requ\u00e9rante soutenait notamment que les dispositions contest\u00e9es portent une atteinte disproportionn\u00e9e au droit de propri\u00e9t\u00e9 en ce que l&rsquo;obligation de relogement des occupants est impossible \u00e0 satisfaire lorsque les occupants sont des \u00e9trangers en situation irr\u00e9guli\u00e8re au regard du droit au s\u00e9jour.<\/p>\n<p>Le Conseil constitutionnel a jug\u00e9 qu&rsquo;en adoptant les dispositions contest\u00e9es, le l\u00e9gislateur a entendu prot\u00e9ger les occupants \u00e9vinc\u00e9s et compenser la perte d\u00e9finitive de leur habitation du fait de l&rsquo;action de la puissance publique. Ainsi, l&rsquo;obligation de relogement, en cas d&rsquo;\u00e9viction d\u00e9finitive, met en \u0153uvre l&rsquo;objectif de valeur constitutionnelle que constitue la possibilit\u00e9 pour toute personne de disposer d&rsquo;un logement d\u00e9cent.<\/p>\n<p>Le Conseil a ensuite relev\u00e9, d&rsquo;une part, qu&rsquo;\u00e0 supposer que le relogement des occupants \u00e9vinc\u00e9s soit susceptible de se heurter \u00e0 des difficult\u00e9s pratiques, celles-ci ne sauraient \u00eatre retenues pour l&rsquo;examen de la constitutionnalit\u00e9 des dispositions contest\u00e9es. D&rsquo;autre part, il r\u00e9sulte de la jurisprudence constante de la Cour de cassation que le fait de reloger dans le cadre et les conditions d\u00e9termin\u00e9es par l&rsquo;article L. 314-2 du code de l&rsquo;urbanisme ne peut caract\u00e9riser une infraction p\u00e9nale. L&rsquo;obligation de relogement pr\u00e9vue par les dispositions contest\u00e9es ne peut donc exposer \u00e0 des poursuites p\u00e9nales pour d\u00e9lit d&rsquo;aide au s\u00e9jour irr\u00e9gulier.<\/p>\n<p>Le Conseil constitutionnel a jug\u00e9 par cons\u00e9quent que les dispositions contest\u00e9es ne portent pas au droit de propri\u00e9t\u00e9 une atteinte disproportionn\u00e9e au regard de l&rsquo;objectif poursuivi.<\/p>\n<p>Il a donc d\u00e9clar\u00e9 conforme \u00e0 la Constitution la deuxi\u00e8me phrase du premier alin\u00e9a de l&rsquo;article L. 314-2 du code de l&rsquo;urbanisme\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lire la d\u00e9cision du Conseil Constitutionnel<a href=\"http:\/\/www.conseil-constitutionnel.fr\/conseil-constitutionnel\/francais\/les-decisions\/acces-par-date\/decisions-depuis-1959\/2016\/2016-581-qpc\/decision-n-2016-581-qpc-du-5-octobre-2016.147962.html\"> ici.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A l\u2019occasion d\u2019une Question Prioritaire de Constitutionalit\u00e9 (QPC), le Conseil Constitutionnel vient de rappeler \u00ab\u00a0l&rsquo;objectif de valeur constitutionnelle que constitue la possibilit\u00e9 pour toute personne de disposer d&rsquo;un logement d\u00e9cent\u00a0\u00bb. 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