{"id":12147,"date":"2016-10-21T16:39:29","date_gmt":"2016-10-21T15:39:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=12147"},"modified":"2016-10-21T17:29:09","modified_gmt":"2016-10-21T16:29:09","slug":"succes-du-vote-sur-les-budgets-participatifs-et-mitige-sur-la-votation-citoyenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2016\/10\/21\/succes-du-vote-sur-les-budgets-participatifs-et-mitige-sur-la-votation-citoyenne\/","title":{"rendered":"Succ\u00e8s du vote sur les budgets participatifs et mitig\u00e9 sur la votation citoyenne"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10623 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/budget-participatif.jpg\" alt=\"budget-participatif\" width=\"243\" height=\"244\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/budget-participatif.jpg 243w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/budget-participatif-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/budget-participatif-144x144.jpg 144w\" sizes=\"auto, (max-width: 243px) 100vw, 243px\" \/>Alors que l\u2019an pass\u00e9 un peu moins de 1 000 Grenobloises et Grenoblois avaient vot\u00e9 pour choisir les projets des citoyens qui seraient financ\u00e9s par la ville, cette ann\u00e9e c\u2019est plus de 7 000 personnes qui se sont d\u00e9plac\u00e9s pour donner leur avis. Cette participation accrue est due sans doute \u00e0 une meilleure information et \u00e0 une meilleure connaissance des proc\u00e9dures. Cette participation accrue est peut-\u00eatre aussi la cons\u00e9quence de la 1<sup>\u00e8re<\/sup> votation citoyenne qui a eu lieu concomitamment, suite au refus du maire d\u2019acc\u00e9der \u00e0 la demande d\u2019abrogation de la d\u00e9lib\u00e9ration sur les tarifs de stationnement du 20 juin 2016.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour connaitre les projets adopt\u00e9s pour le budget participatif voir <a href=\"http:\/\/www.gre-mag.fr\/actualites\/les-resultats-du-budget-participatif-2016\/\" target=\"_blank\">ici<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le CLUQ a initi\u00e9 une p\u00e9tition demandant \u00e0 la ville d\u2019abroger les nouveaux tarifs de stationnement et d\u2019ouvrir une concertation \u00e0 ce sujet. Ayant d\u00e9pass\u00e9 les 2 000 signatures, le CLUQ a pu saisir le Conseil municipal le 26 septembre. Le maire ayant refus\u00e9 d\u2019abroger la d\u00e9lib\u00e9ration vot\u00e9e le 20 juin 2016, la votation citoyenne pouvait \u00eatre organis\u00e9e entre le 10 et 15 octobre. Il y a eu 6 594 votants ce qui d\u00e9montre, nonobstant le th\u00e8me propos\u00e9 \u00e0 la votation, l\u2019int\u00e9r\u00eat que portent les Grenobloises et les Grenoblois \u00e0 ce nouvel outil de d\u00e9mocratie locale. Ce r\u00e9sultat est cependant tr\u00e8s insuffisant pour obtenir l\u2019abrogation de la d\u00e9lib\u00e9ration attaqu\u00e9e, puisque le oui a obtenu seulement 4 515 voix alors que pour remettre en cause une d\u00e9cision municipale il aurait fallu atteindre les 20\u00a0000 oui.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette votation n\u2019a donc pas atteint son objectif, soit 20\u00a0000 oui, un objectif tr\u00e8s difficile \u00e0 atteindre. Ce chiffre de 20\u00a0000 voix \u00e9tait celui obtenu par la liste majoritaire \u00e0 l\u2019\u00e9lection municipal de mars 2014. L\u2019atteindre suppose que la question pos\u00e9e sensibilise l\u2019ensemble des habitants de Grenoble en \u00e2ge de voter \u00e9tendu \u00e0 la population des 16 -18 ans et les \u00e9trangers r\u00e9sidents et qu\u2019\u00e9ventuellement elle suscite l\u2019int\u00e9r\u00eat, voire une forte pol\u00e9mique. D\u00e9passer ce chiffre signifierait que la l\u00e9gitimit\u00e9 de la majorit\u00e9 est contest\u00e9e, sur ce point pr\u00e9cis, par un nombre plus important de Grenobloises et de Grenoblois que celui de l\u2019\u00e9lection et que s\u2019imposerait, toujours sur ce point pr\u00e9cis, une nouvelle l\u00e9gitimit\u00e9. La nouvelle tarification sur le stationnement payant sur voirie n\u2019\u00e9tait pas une question qui int\u00e9ressait l\u2019ensemble des Grenobloise et des Grenoblois. Elle ne faisait pas l\u2019objet d\u2019une pol\u00e9mique tr\u00e8s aigue. Certes, une augmentation de tarif est toujours d\u00e9sagr\u00e9able et les personnes concern\u00e9es sont fond\u00e9es \u00e0 protester et \u00e0 se mobiliser.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">D\u00e8s lors, il n\u2019est pas anormal qu\u2019une majorit\u00e9 se soit d\u00e9gag\u00e9e dans ce vote en faveur de l\u2019abrogation plut\u00f4t que pour la promotion de nouveaux tarifs. Les 4 515 voix pour le oui repr\u00e9sentent un peu plus que la moiti\u00e9 du nombre de m\u00e9nages payant un ticket r\u00e9sident et comme un peu plus de la moiti\u00e9 de ces r\u00e9sidents a vu son ticket augmenter, il n\u2019est pas anormal de trouver ce nombre de oui \u00e0 l\u2019abrogation de la mesure au fond des urnes. La p\u00e9tition avait obtenu plus de 2 500 signatures, le score de 4 500 repr\u00e9sente une progression de 2000 voix par rapport \u00e0 ce socle de d\u00e9part, ce qui est la m\u00eame progression obtenue par le non au cours de cette votation. Il est donc difficile d\u2019y voir un succ\u00e8s probant du CLUQ qui pourtant a fait une campagne dynamique durant plusieurs mois. La dur\u00e9e de la campagne \u00ab officielle\u00bb a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s courte entre le Conseil municipal du 26 septembre qui a pris la d\u00e9cision de ne pas abroger sa d\u00e9lib\u00e9ration et le 10 octobre, date de d\u00e9but de la votation qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e sur 6 jours dans 10 bureaux de vote. Un effort important a \u00e9t\u00e9 fait par la mairie pour pouvoir accueillir les votants et assurer un maximum de s\u00e9rieux dans les op\u00e9rations de vote. En revanche, les volontaires ont manqu\u00e9 pour les op\u00e9rations de d\u00e9pouillement (un constat qui peut \u00eatre fait pour les votations ordinaires). Il faudra sans doute aussi voir comment organiser les votes sur les projets participatifs afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer un d\u00e9pouillement extr\u00eamement laborieux.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Plusieurs le\u00e7ons sont \u00e0 tirer de ce premier exercice de votation citoyenne :<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Le nombre de 2 000 signatures pour une p\u00e9tition permettant la saisine du Conseil municipal est d\u2019un niveau tr\u00e8s correct.<\/li>\n<li>Pour atteindre un nombre 20\u00a0000 votants en faveur de la saisine, il faut choisir un th\u00e8me tr\u00e8s cibl\u00e9 et tr\u00e8s porteur permettant de mobiliser les Grenobloises et les Grenoblois de plus de 16 ans sachant que le corps \u00e9lectoral pour la votation est beaucoup plus important (environ 130\u00a0000 votants) que les inscrits sur les listes \u00e9lectorales (85 000) ce qui rend le seuil de 20 000 votes favorables plus facilement atteignable que les 20 000 aux \u00e9lections municipales.<\/li>\n<li>Il faut pouvoir mener une campagne tr\u00e8s incisive et sur une dur\u00e9e suffisante afin de mobiliser les \u00e9lecteurs en nombre suffisant.<\/li>\n<li>Il faut aussi \u00eatre tr\u00e8s pr\u00e9cis sur la formulation de la p\u00e9tition et essayer de convaincre la majorit\u00e9 municipale d\u2019accepter la demande afin d\u2019\u00e9viter une votation qui s\u2019av\u00e8re toujours d\u00e9licate \u00e0 mettre en oeuvre. Par exemple, le choix du CLUQ de demander l\u2019abrogation d\u2019une d\u00e9lib\u00e9ration \u00e9tait une mani\u00e8re de forcer la main du maire pour le contraindre \u00e0 se d\u00e9juger. Une demande de r\u00e9vision du tarif r\u00e9sident \u00e0 la suite d\u2019une concertation et un diagnostic partag\u00e9 aurait eu beaucoup plus de mal \u00e0 \u00eatre refus\u00e9e lors du d\u00e9bat au Conseil municipal et le CLUQ aurait pu alors n\u00e9gocier cette mise en place de la concertation. Croire que seule l\u2019abrogation pouvait conduire \u00e0 la concertation n\u2019\u00e9tait pas de bonne m\u00e9thode. Le CLUQ l\u2019a admis \u00e0 demi-mot puisque n\u2019ayant pas obtenu l\u2019abrogation il demande tout de m\u00eame la concertation. La majorit\u00e9 municipale a indiqu\u00e9 que l\u2019\u00e9valuation du dispositif vot\u00e9 le 20 juin 2016 pouvait toujours conduire \u00e0 des ajustements.<\/li>\n<li>Il faut aussi toujours se rappeler que ce qu\u2019ont de dangereux ces votations qui ne concernent pas des individus ou des listes d\u2019individus. Comme les referendums elles peuvent conduire \u00e0 ce que l\u2019\u00e9lecteur qui s\u2019exprime ne le fasse pas sur la question pos\u00e9e. Et puis ces votations peuvent favoriser l\u2019expression d\u2019int\u00e9r\u00eats particuliers (pas dans mon jardin) plut\u00f4t que de renforcer un d\u00e9bat sur l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Il est important que la majorit\u00e9 municipale donne son point de vue sur la question pos\u00e9e puisque la votation est faite pour lui disputer sa l\u00e9gitimit\u00e9 sur la question pos\u00e9e.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faudra am\u00e9liorer le dispositif de votation car \u00e0 l\u2019avenir il devra \u00eatre capable de pouvoir accueillir nettement plus de 20 000 votants sur six jours. Il faudra donc pr\u00e9voir un nombre suffisant de lieux de vote et de personnes pour tenir les urnes. C\u2019est un vrai d\u00e9fi lorsqu\u2019on voit que personne ne se pr\u00e9cipite vraiment vers ce devoir citoyen pour des \u00e9lections ordinaires. Le co\u00fbt d\u2019un tel dispositif n\u2019est pas n\u00e9gligeable non plus et le b\u00e9n\u00e9volat devra venir en aide \u00e0 la collectivit\u00e9. L\u2019absence de listes d\u2019\u00e9margement pose question, mais la r\u00e9soudre n\u2019est pas simple si un habitant peut voter dans n\u2019importe quel bureau de vote et comment faire pour celles et ceux qui ne sont pas inscrits sur la liste \u00e9lectorale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quoi qu\u2019il en soit, l\u2019essentiel de l\u2019objectif de cette votation est atteint et les deux parties peuvent trouver satisfaisant ce premier exercice de votation citoyenne qui montre tout \u00e0 la fois les limites de l\u2019exercice et les efforts qui restent \u00e0 faire pour en \u00eatre pleinement satisfait. La d\u00e9mocratie r\u00e9nov\u00e9e est un long chemin sem\u00e9 d\u2019obstacles. A nous de les surmonter.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que l\u2019an pass\u00e9 un peu moins de 1 000 Grenobloises et Grenoblois avaient vot\u00e9 pour choisir les projets des citoyens qui seraient financ\u00e9s par la ville, cette ann\u00e9e c\u2019est plus de 7 000 personnes qui se sont d\u00e9plac\u00e9s pour donner leur avis. 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