{"id":12427,"date":"2017-01-06T17:11:51","date_gmt":"2017-01-06T16:11:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=12427"},"modified":"2017-01-06T19:24:01","modified_gmt":"2017-01-06T18:24:01","slug":"respect-de-la-laicite-mieux-former-les-agents-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2017\/01\/06\/respect-de-la-laicite-mieux-former-les-agents-publics\/","title":{"rendered":"Respect de la la\u00efcit\u00e9 : mieux former les agents publics"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-12429 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/laicite.jpg\" alt=\"\" width=\"350\" height=\"255\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/laicite.jpg 350w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/laicite-150x109.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/laicite-300x219.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" \/>La commission sur la la\u00efcit\u00e9 et la fonction publique a d\u00e9pos\u00e9 le 9 d\u00e9cembre aupr\u00e8s de la ministre de la Fonction Publique son rapport. Le rapport fait des propositions, qui retracent une conviction partag\u00e9e par les membres de la commission : <em>\u00ab\u00a0la la\u00efcit\u00e9, expliqu\u00e9e et correctement appliqu\u00e9e, constitue un principe de libert\u00e9 et une source d\u2019\u00e9mancipation qui b\u00e9n\u00e9ficie \u00e0 tous, agents comme usagers et, de l\u00e0, \u00e0 la coh\u00e9sion nationale\u2026 <\/em><em>La la\u00efcit\u00e9 constitue la modalit\u00e9 fran\u00e7aise d&rsquo;organiser la libert\u00e9 de conscience qui implique, pour les pouvoirs publics, de respecter une posture de neutralit\u00e9 en mati\u00e8re de culte. Il s&rsquo;en d\u00e9duit que les agents publics ne peuvent \u2013 pendant leur service \u2013 afficher leurs convictions religieuses, tandis que les usagers sont libres de le faire tant qu&rsquo;ils ne troublent pas l&rsquo;ordre public ni ne r\u00e9clament, pour ce motif, un traitement diff\u00e9renci\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Au travers de nombreuses auditions et de visites dans divers services administratifs, la commission a d\u2019abord pos\u00e9 un diagnostic. A ses yeux, aujourd\u2019hui, le nombre de situations probl\u00e9matiques li\u00e9es \u00e0 l\u2019application du principe de la\u00efcit\u00e9 reste faible dans la plupart des structures publiques. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Pour autant, les agents rencontr\u00e9s font \u00e9tat, dans leur grande majorit\u00e9, d\u2019une difficult\u00e9 -v\u00e9cue ou appr\u00e9hend\u00e9e- li\u00e9e \u00e0 l\u2019application de la la\u00efcit\u00e9. Cette difficult\u00e9 d\u00e9coule de deux facteurs principaux : <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; le manque de formation, qui alimente une peur de ne pas savoir comment r\u00e9agir en cas de probl\u00e8me ; <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; la sensibilit\u00e9 de la question : l\u2019agent craint, m\u00eame en se bornant \u00e0 rappeler les r\u00e8gles applicables, de ne pas \u00eatre ensuite soutenu par sa hi\u00e9rarchie, et de nuire \u00e0 la coh\u00e9sion de son \u00e9quipe. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La commission a estim\u00e9 que les r\u00e9centes mesures prises pour rem\u00e9dier \u00e0 cet inconfort (inscription du respect du principe de la\u00efcit\u00e9 dans le statut g\u00e9n\u00e9ral des fonctionnaires, mise en place de nouvelles formations), pour bienvenues qu\u2019elles soient, n\u2019\u00e9puisaient pas la probl\u00e9matique \u2013 ce d\u2019autant plus qu\u2019elles restaient souvent m\u00e9connues des agents publics.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les propositions sont organis\u00e9es autour de six axes.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Objectiver les ressentis des agents\u00a0;<\/li>\n<li>Structurer un r\u00e9seau de personnes-ressources en mati\u00e8re de la\u00efcit\u00e9 au sein de toutes les administrations publiques\u00a0;<\/li>\n<li>Intensifier l\u2019effort de formation, en direction \u00e0 la fois des agents publics mais aussi des \u00e9lus locaux\u00a0;<\/li>\n<li>Renforcer la symbolique de la la\u00efcit\u00e9\u00a0;<\/li>\n<li>Eclairer les situations ambig\u00fces de la la\u00efcit\u00e9 : <em>\u00ab\u00a0la commission pr\u00e9conise que l\u2019\u00e9tat du droit soit clairement rappel\u00e9, par les ministres comp\u00e9tents, pour les situations o\u00f9 un certain flou demeure et met en difficult\u00e9 les agents publics concern\u00e9s\u00a0\u00bb\u00a0;<\/em><\/li>\n<li>Informer le public et les m\u00e9dias.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour t\u00e9l\u00e9charger le rapport cliquez <a href=\"http:\/\/www.fonction-publique.gouv.fr\/files\/files\/publications\/rapports-missionnes\/Rapport-Laicite-et-Fonction-publique.pdf\" target=\"_blank\">ici<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La commission sur la la\u00efcit\u00e9 et la fonction publique a d\u00e9pos\u00e9 le 9 d\u00e9cembre aupr\u00e8s de la ministre de la Fonction Publique son rapport. 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