{"id":12548,"date":"2017-02-03T14:56:46","date_gmt":"2017-02-03T13:56:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=12548"},"modified":"2017-02-03T16:36:37","modified_gmt":"2017-02-03T15:36:37","slug":"la-volonte-du-legislateur-parfois-niee-par-le-gouvernement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2017\/02\/03\/la-volonte-du-legislateur-parfois-niee-par-le-gouvernement\/","title":{"rendered":"La volont\u00e9 du l\u00e9gislateur parfois ni\u00e9e par le gouvernement !"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-9677 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/assemblee-300x226.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"226\" \/>Il y a de tr\u00e8s nombreux exemples o\u00f9 des lois vot\u00e9es ne sont pas appliqu\u00e9es, notamment par l\u2019absence de d\u00e9crets d\u2019application. Il y a aussi des cas o\u00f9 la mauvaise volont\u00e9 de l\u2019ex\u00e9cutif est \u00e9vidente quand \u00e7a le d\u00e9range. C\u2019est l\u2019exemple de l\u2019encadrement et de la garantie universelle des loyers pr\u00e9vus par la loi Alur. Mais il y a aussi l\u2019absence du rapport du gouvernement au parlement impos\u00e9 par la loi sur les colonnes montantes d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 qui aurait d\u00fb \u00eatre rendu depuis plus de 6 mois. Sans parler de la fameuse r\u00e9forme des valeurs locatives pour la d\u00e9termination des imp\u00f4ts locaux de 1992, qui a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e en rase campagne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Heureusement le r\u00e8glement de l\u2019Assembl\u00e9e nationale (article 145-7) impose un contr\u00f4le parlementaire (pluraliste) sur la mise en application d\u2019une loi\u00a0: <em>\u00ab\u00a0\u00e0 l\u2019issue d\u2019un d\u00e9lai de six mois suivant l\u2019entr\u00e9e en vigueur d\u2019une loi dont la mise en \u0153uvre n\u00e9cessite la publication de textes de nature r\u00e9glementaire, deux d\u00e9put\u00e9s, dont l\u2019un appartient \u00e0 un groupe d\u2019opposition et parmi lesquels figure de droit le d\u00e9put\u00e9 qui en a \u00e9t\u00e9 le rapporteur, pr\u00e9sentent \u00e0 la commission comp\u00e9tente un rapport sur la mise en application de cette loi. Ce rapport fait \u00e9tat des textes r\u00e9glementaires publi\u00e9s et des circulaires \u00e9dict\u00e9es pour la mise en \u0153uvre de ladite loi\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainsi un rapport d\u2019information vient d\u2019\u00eatre rendu le 25 janvier sur l\u2019application de la loi Alur.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il ressort de ce rapport que le gouvernement a abandonn\u00e9 la garantie universelle des loyers et leur encadrement pourtant impos\u00e9s par la loi. Pour l\u2019encadrement des loyers il y a eu d\u2019autorit\u00e9 par le gouvernement une restriction g\u00e9ographique contraire \u00e0 la loi\u00a0<em>: \u00ab\u00a0L&rsquo;encadrement des loyers, sauf \u00e0 Paris et \u00e0 Lille, et la garantie universelle des loyers n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9s selon la volont\u00e9 du l\u00e9gislateur\u00a0\u00bb.<br \/>\n<\/em>Les rapporteurs <em>\u00ab\u00a0ne peuvent donc que conclure que la loi et l&rsquo;intention du l\u00e9gislateur n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9es par le gouvernement, sans m\u00eame que celui-ci propose une modification l\u00e9gislative\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tout n\u2019est pas n\u00e9gatif. Le rapport indique que le d\u00e9ploiement des observatoires locaux des loyers est un succ\u00e8s. Ils sont pr\u00e9sents dans la quasi-totalit\u00e9 des agglom\u00e9rations en zone tendue, m\u00eame si le gouvernement ne les a pas agr\u00e9\u00e9 car l\u2019agr\u00e9ment impose \u00e0 l\u2019Etat de mettre en place l\u2019encadrement des loyers\u00a0!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La garantie universelle des loyers a \u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0<em>abandonn\u00e9e par le gouvernement faute de financement, sans modification de la loi ni d\u00e9bat parlementaire\u00a0\u00bb<\/em> et remplac\u00e9e par le dispositif Visale de caution locative, aux ambitions beaucoup plus r\u00e9duites. Les rapporteurs se montrent tr\u00e8s critiques sur ce dispositif jug\u00e9 \u00ab\u00a0tr\u00e8s d\u00e9cevant\u00a0\u00bb, avec seulement 7.681 contrats cautionn\u00e9s au 30 novembre 2016.\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour le lire le rapport parlementaire sur l&rsquo;application de la loi Alur, cliquez <a href=\"http:\/\/www2.assemblee-nationale.fr\/documents\/notice\/14\/rap-info\/i4401\/(index)\/depots\" target=\"_blank\">ici<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il y a de tr\u00e8s nombreux exemples o\u00f9 des lois vot\u00e9es ne sont pas appliqu\u00e9es, notamment par l\u2019absence de d\u00e9crets d\u2019application. Il y a aussi des cas o\u00f9 la mauvaise volont\u00e9 de l\u2019ex\u00e9cutif est \u00e9vidente quand \u00e7a le d\u00e9range. C\u2019est l\u2019exemple de l\u2019encadrement et de la garantie universelle des loyers pr\u00e9vus par la loi Alur. [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[66,166,247],"class_list":["post-12548","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-logement","tag-loi","tag-parlement"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12548","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12548"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12548\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12549,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12548\/revisions\/12549"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}