{"id":13050,"date":"2017-06-02T15:29:41","date_gmt":"2017-06-02T13:29:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=13050"},"modified":"2017-06-02T15:54:39","modified_gmt":"2017-06-02T13:54:39","slug":"la-ville-de-fontaine-durement-epinglee-par-la-crc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2017\/06\/02\/la-ville-de-fontaine-durement-epinglee-par-la-crc\/","title":{"rendered":"La ville de Fontaine durement \u00e9pingl\u00e9e par la CRC !"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-13051 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/fontaine-38.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/fontaine-38.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/fontaine-38-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/fontaine-38-144x144.jpg 144w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Le 30 mai, la chambre r\u00e9gionale des comptes d\u2019Auvergne, Rh\u00f4ne-Alpes (CRC) a rendu public son rapport d\u2019observations d\u00e9finitives sur la gestion de la ville de Fontaine de 2009 \u00e0 2015. Elle juge que la commune n\u2019a pas suffisamment anticip\u00e9 la baisse des dotations de l\u2019Etat et qu\u2019elle a une \u00e9pargne insuffisante d\u2019o\u00f9 une augmentation forte de l\u2019endettement depuis 2009. L\u2019augmentation de la fiscalit\u00e9 locale d\u00e9cid\u00e9e pour l\u2019ann\u00e9e 2016 (+6%) ne suffit pas \u00e0 r\u00e9tablir durablement la situation. La CRC signale de tr\u00e8s lourdes irr\u00e9gularit\u00e9s r\u00e9sum\u00e9es (gentiment) dans la synth\u00e8se du rapport\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0La gestion des ressources humaines offre pourtant des marges de man\u0153uvres importantes. Elles supposent de mettre fin aux irr\u00e9gularit\u00e9s touchant au temps de travail annuel des agents (1\u00a0547 heures th\u00e9oriques au lieu de 1\u00a0607), ainsi qu\u2019au paiement indu d\u2019heures suppl\u00e9mentaires ou \u00e0 l\u2019usage privatif r\u00e9gulier de v\u00e9hicules et des cartes essence associ\u00e9es par des agents ou des \u00e9lus, en dehors de conditions pr\u00e9vues par la loi. Une gestion plus rigoureuse des avancements des agents et des revalorisations indemnitaires serait \u00e9galement source d\u2019\u00e9conomies. Il importe aussi, ainsi que la chambre l\u2019avait d\u00e9j\u00e0 relev\u00e9 lors de son contr\u00f4le pr\u00e9c\u00e9dent, de respecter le principe du recrutement de fonctionnaires pour pourvoir aux emplois permanents. La chambre attire \u00e9galement l\u2019attention de l\u2019ordonnateur\u00a0sur la n\u00e9cessit\u00e9 de respecter strictement le nombre maximal de collaborateurs de cabinet autoris\u00e9 par la loi.\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Par ailleurs, les carences significatives relev\u00e9es en mati\u00e8re de commande publique imposent de mieux encadrer les services qui en sont charg\u00e9s et de respecter les obligations de publicit\u00e9 et de mise en concurrence. La commune a, en particulier, conclu un contrat de vente en l\u2019\u00e9tat de futur ach\u00e8vement pour la construction d\u2019une maison des jeunes et de la culture, d\u2019un montant de 1,6 M\u20ac HT, sans respecter les r\u00e8gles de la commande publique. Enfin, la commune a financ\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 une date r\u00e9cente les formations des \u00e9lus pour des montants tr\u00e8s sup\u00e9rieurs aux formations effectu\u00e9es et sans respecter les proc\u00e9dures applicables.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La CRC fait 5 recommandations\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Recommandation n\u00b0 1 : appliquer une dur\u00e9e annuelle de temps de travail de 1\u00a0607 heures.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Recommandation n\u00b0 2 : adopter une d\u00e9lib\u00e9ration concernant les heures suppl\u00e9mentaires et les encadrer.\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Recommandation n\u00b0 3 : encadrer strictement l\u2019utilisation des v\u00e9hicules de la commune et proc\u00e9der aux d\u00e9clarations fiscales et sociales des avantages en nature.\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Recommandation n\u00b0 4 : proc\u00e9der \u00e0 un recensement et \u00e0 une planification des besoins annuels en mati\u00e8re de commande publique afin d\u2019adapter les mesures de publicit\u00e9 et de mise en concurrence, notamment s\u2019agissant de la formation des \u00e9lus.\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Recommandation n\u00b0 5 : respecter le nombre maximum de deux collaborateurs de cabinet employ\u00e9s par la commune.\u00a0\u00bb<\/em><strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour d\u00e9couvrir comment fonctionnait le syst\u00e8me \u00ab\u00a0Fontaine\u00a0\u00bb lire <a href=\"http:\/\/www.ccomptes.fr\/Publications\/Publications\/Commune-de-Fontaine-38-rapport-d-observations-definitives-2017\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">le rapport de la CRC<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 30 mai, la chambre r\u00e9gionale des comptes d\u2019Auvergne, Rh\u00f4ne-Alpes (CRC) a rendu public son rapport d\u2019observations d\u00e9finitives sur la gestion de la ville de Fontaine de 2009 \u00e0 2015. Elle juge que la commune n\u2019a pas suffisamment anticip\u00e9 la baisse des dotations de l\u2019Etat et qu\u2019elle a une \u00e9pargne insuffisante d\u2019o\u00f9 une augmentation forte [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[138,52],"class_list":["post-13050","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-finances","tag-justice-administrative"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13050","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13050"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13050\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13052,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13050\/revisions\/13052"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13050"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13050"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13050"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}