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La direction g\u00e9n\u00e9rale de la fonction publique et de l’administration (DGAFP) a rendu en mai une \u00e9tude sur l\u2019ensemble des effectifs de la fonction publique.<\/p>\nLa direction g\u00e9n\u00e9rale de la fonction publique et de l’administration (DGAFP) a rendu en mai une \u00e9tude sur l\u2019ensemble des effectifs de la fonction publique.<\/p>\n
En 2015, pour la premi\u00e8re fois depuis plus de 30 ans, le nombre d\u2019emplois dans les collectivit\u00e9s locales a baiss\u00e9 de 0,3%. La baisse est la plus importante dans les communes\u00a0(-1,3%), alors que l\u2019emploi y augmentait en moyenne de 0,4% par an depuis 2005, mais c\u2019est aussi d\u00fb aux transferts de comp\u00e9tences \u00e0 l\u2019\u00e9chelon intercommunal. Cette diminution est la cons\u00e9quence de la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 gouvernementale par le biais de la diminution brutale des dotations de l\u2019Etat. Si on tient compte des contrats aid\u00e9s il y a encore une l\u00e9g\u00e8re progression (0,1%) dans les effectifs de la fonction publique territoriale.<\/p>\n
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Il est probable que cette diminution se poursuive en 2016 et 2017 vu l\u2019ampleur des diminutions des dotations de l\u2019Etat qui asphyxient les finances et comme les d\u00e9penses de personnel d\u00e9passent la moiti\u00e9 des d\u00e9penses de fonctionnement il n\u2019est pas possible d\u2019\u00e9quilibrer les budgets sans diminution des emplois (par non remplacements de tous les d\u00e9parts).<\/p>\n
Fin 2015 il y avait 5 450\u00a0619 emplois dans l\u2019ensemble des fonctions publiques\u00a0(Etat = 2 398 031, hospitali\u00e8re = 1 163 278 et territoriale = 1 889\u00a0310). Mais si on tient compte des temps partiels, le nombre moyen d\u2019\u00e9quivalents temps plein sur l\u2019ann\u00e9e 2015 a \u00e9t\u00e9 de 5 149\u00a0957. Dans la territoriale il y a 26 % d\u2019emplois \u00e0 temps partiel.<\/p>\n
Depuis 2005, le personnel de l\u2019ensemble de la fonction publique a augment\u00e9 annuellement en moyenne de 0,3%. Celui de la fonction publique d\u2019Etat a diminu\u00e9 en moyenne chaque ann\u00e9e de 0,9%. La fonction publique hospitali\u00e8re a augment\u00e9 en moyenne de 0,9% par an. C\u2019est la fonction publique territoriale qui a le plus augment\u00e9 en moyenne de 1,7% par an.<\/p>\n
\u00ab\u00a0L\u2019emploi public est stable en 2015. Au 31 d\u00e9cembre, 5,45 millions de salari\u00e9s travaillent au sein de la fonction publique en France m\u00e9tropolitaine et dans les DOM (hors Mayotte). \u00c0 ceux-l\u00e0, il faut ajouter 198 000 b\u00e9n\u00e9ficiaires de contrats aid\u00e9s, en augmentation de 2,8 % par rapport au 31 d\u00e9cembre 2014. L\u2019emploi hors contrats aid\u00e9s augmente dans la fonction publique de l\u2019\u00c9tat pour la premi\u00e8re fois depuis 2003. Cette tr\u00e8s l\u00e9g\u00e8re hausse (+0,1 %) s\u2019explique principalement par une augmentation de pr\u00e8s de 16 000 personnes dans les effectifs du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation nationale, de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur et de la Recherche et du minist\u00e8re de la Justice, qui traduit les priorit\u00e9s inscrites dans la loi de finances. <\/em><\/p>\n L\u2019ann\u00e9e 2015 est \u00e9galement marqu\u00e9e par un recul in\u00e9dit de l\u2019emploi hors contrats aid\u00e9s dans la fonction publique territoriale. Cette baisse de 0,3 % intervient dans un contexte de diminution de la dotation globale de l\u2019\u00c9tat aux collectivit\u00e9s locales et de recomposition des structures intercommunales. <\/em><\/p>\n Enfin, dans la fonction publique hospitali\u00e8re, l\u2019emploi continue de progresser (+0,2 %) mais \u00e0 un rythme qui ralentit pour la deuxi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive. Les effectifs des personnels non m\u00e9dicaux des h\u00f4pitaux diminuent m\u00eame de 0,1 % en 2015. La stabilit\u00e9 de l\u2019emploi public en 2015 r\u00e9sulte d\u2019un r\u00e9\u00e9quilibrage entre les entrants et les sortants de la fonction publique par l\u2019augmentation de 7 200 du nombre de sortants et la diminution de 8 200 de celui des entrants.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n