{"id":13214,"date":"2017-07-13T11:59:11","date_gmt":"2017-07-13T09:59:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=13214"},"modified":"2017-07-13T15:45:44","modified_gmt":"2017-07-13T13:45:44","slug":"est-ce-que-les-investissements-sur-la-presquile-ont-multiplie-les-emplois-non","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2017\/07\/13\/est-ce-que-les-investissements-sur-la-presquile-ont-multiplie-les-emplois-non\/","title":{"rendered":"Est-ce que les investissements sur la Presqu\u2019\u00eele ont multipli\u00e9 les emplois ? Non !"},"content":{"rendered":"
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Vue du polygone scientifique (tous droits r\u00e9serv\u00e9s)<\/p><\/div>\n

Entre 2010 et 2015, les d\u00e9penses d\u2019am\u00e9nagement li\u00e9es au projet GIANT ont atteint 437 millions d\u2019euros. Quels ont \u00e9t\u00e9 les effets \u00e9conomiques de ces investissements\u00a0? C\u2019est une bonne initiative qu\u2019a prise le Comit\u00e9 strat\u00e9gique emploi formation du bassin grenoblois de demander \u00e0 l\u2019Institut d\u2019Etudes Sociales (IES) de la Facult\u00e9 d\u2019Economie de Grenoble de l\u2019Universit\u00e9 Grenoble-Alpes d\u2019\u00e9tudier les \u00ab\u00a0<\/em>Effets \u00e9conomiques des investissements de GIANT – 2010-2015\u00a0<\/em>\u00bb. <\/strong>Ce sont deux chercheurs du Centre de recherche en \u00e9conomie de Grenoble (CREG) qui ont accompli ce travail, P. Lacour et M. Rocca. Leur travail a fait l\u2019objet d\u2019une publication en mars 2017.<\/p>\n

Une des constations faite par les chercheurs est que \u00ab\u00a0<\/em>malgr\u00e9 l’importance relative des sommes d\u00e9pens\u00e9es sur la p\u00e9riode (437 millions d\u2019euros), il ne peut \u00eatre d\u00e9tect\u00e9 d’effet multiplicateur de ces d\u00e9penses qui se manifesterait par des cr\u00e9ations nettes d’emplois directement induits par la r\u00e9alisation de ces investissements\u00a0\u00bb <\/em>et ils ajoutent que \u00ab\u00a0la pr\u00e9sentation d’effets multiplicateurs d’investissements rel\u00e8ve davantage des argumentaires permettant de justifier les op\u00e9rations que d’une mesure av\u00e9r\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Enfin les choses sont dites, les \u00e9lus et institutions qui ont vant\u00e9 les m\u00e9rites de ces investissements importants au nom du ruissellement sur l\u2019\u00e9conomie locale sont pris en d\u00e9faut mais malheureusement les d\u00e9g\u00e2ts sont faits et le co\u00fbt pour la collectivit\u00e9 est \u00e9norme (80 M\u20ac environ pour l\u2019\u00e9quilibre de la ZAC) pour des r\u00e9sultats plut\u00f4t d\u00e9cevants. La Ville fait maintenant le maximum pour all\u00e9ger la facture mais les coups sont partis. Merci Mme Fioraso, MM. Destot, Siebert et autres acteurs de ce g\u00e2chis. Il y avait d\u2019autres choses \u00e0 faire pour d\u00e9velopper la recherche et l\u2019enseignement sup\u00e9rieur que ces d\u00e9penses excessives.<\/p>\n

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Voici le r\u00e9sum\u00e9 de cette \u00e9tude qui peut \u00eatre demand\u00e9e aux auteurs\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0Les effets \u00e9conomiques des investissements de l\u2019Alliance GIANT et d\u2019am\u00e9nagement de la presqu\u2019\u00eele scientifique de Grenoble sur la p\u00e9riode 2010-2015 <\/em><\/strong><\/p>\n

Dans le cadre du Contrat Territorial Emploi Formation (CTEF), le Comit\u00e9 Strat\u00e9gique Emploi Formation du Bassin Grenoblois s\u2019est interrog\u00e9 sur les retomb\u00e9es \u00e9conomiques et en termes d\u2019emplois des investissements r\u00e9alis\u00e9s sur la Presqu\u2019\u00eele Scientifique de Grenoble (PSG). Une \u00e9quipe de la Facult\u00e9 d\u2019Economie de Grenoble (Institut d\u2019Etudes Sociales et Centre de Recherche en Economie de Grenoble) a \u00e9t\u00e9 retenue pour r\u00e9aliser une \u00e9tude portant sur les effets \u00e9conomiques des investissements de l\u2019Alliance GIANT (alliance reliant huit partenaires innovants pr\u00e9sents sur la PSG) et des d\u00e9penses d\u2019am\u00e9nagement port\u00e9es sur la PSG sur la p\u00e9riode 2010-2015. La pr\u00e9sente \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 financ\u00e9e par la R\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes et port\u00e9e, dans le cadre d\u2019une Action Collective Innovante (ACI, dispositif financ\u00e9 par la R\u00e9gion), par Force Ouvri\u00e8re (FO) et l\u2019UPA Rh\u00f4ne Alpes. <\/em><\/p>\n

L\u2019\u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e a pour objectif d\u2019\u00e9valuer les effets \u00e9conomiques d\u2019une vague d\u2019investissements additionnels dans une zone technologique. Cette \u00e9tude s\u2019applique donc aux investissements r\u00e9alis\u00e9s entre 2010 et 2015 sur la PSG. La m\u00e9thodologie de l\u2019\u00e9tude s\u2019est d\u00e9clin\u00e9e sur trois axes. D\u2019abord, la collecte de donn\u00e9es r\u00e9elles aupr\u00e8s des op\u00e9rateurs des diff\u00e9rents projets (membres de l\u2019Alliance GIANT et projets d\u2019am\u00e9nagement de la zone port\u00e9s par la SEM InnoVIa) a conduit \u00e0 la d\u00e9termination des emplois cr\u00e9\u00e9s \/ maintenus dans les entreprises is\u00e9roises gr\u00e2ce aux investissements labellis\u00e9s GIANT et aux d\u00e9penses d\u2019am\u00e9nagement. Ensuite, la consultation par entretiens et questionnaires des entreprises et organisations pr\u00e9sentes sur la zone a permis de caract\u00e9riser la variation de l\u2019emploi sur la zone sur la p\u00e9riode d\u2019\u00e9tude. Enfin, les entretiens r\u00e9alis\u00e9s avec les acteurs de la PSG ont permis d\u2019identifier les effets qualitatifs de la cr\u00e9ation du campus GIANT et de l\u2019am\u00e9nagement de la PSG, ainsi que les perspectives de d\u00e9veloppement de la zone. <\/em><\/p>\n

A partir du traitement de ces donn\u00e9es originales, plusieurs constats peuvent \u00eatre formul\u00e9s. <\/em><\/p>\n

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  1. La collecte d\u2019informations montre que l\u2019investissement additionnel de GIANT sur la p\u00e9riode 2010-2015 concerne pour une tr\u00e8s large part le d\u00e9veloppement d\u2019infrastructures immobili\u00e8res. <\/strong>Malgr\u00e9 l’importance relative des sommes d\u00e9pens\u00e9es sur la p\u00e9riode (437 millions d\u2019euros), il ne peut \u00eatre d\u00e9tect\u00e9 d’effet multiplicateur de ces d\u00e9penses qui se manifesterait par des cr\u00e9ations nettes d’emplois directement induits par la r\u00e9alisation de ces investissements : aucune entreprise impliqu\u00e9e ne d\u00e9clare avoir sp\u00e9cifiquement recrut\u00e9 pour r\u00e9aliser ou participer \u00e0 une op\u00e9ration d’investissement et les principaux op\u00e9rateurs (publics ou priv\u00e9s) du site ne signalent pas de plans de recrutements directement li\u00e9s \u00e0 ces op\u00e9rations. Ce r\u00e9sultat ne doit pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme anormal si on le rapproche de la litt\u00e9rature sur le sujet : la pr\u00e9sentation d’effets multiplicateurs d’investissements rel\u00e8ve davantage des argumentaires permettant de justifier les op\u00e9rations que d’une mesure av\u00e9r\u00e9e.<\/strong> Deux pr\u00e9cisions doivent \u00eatre apport\u00e9es. D\u2019abord, ces investissements immobiliers devraient appeler une vague d\u2019investissements consacr\u00e9s \u00e0 des \u00e9quipements technologiques compte tenu de la forte sp\u00e9cialisation de la zone. Ensuite, il est \u00e0 noter que plusieurs op\u00e9rateurs envisagent une seconde phase (GIANT 2) visant \u00e0 compl\u00e9menter ces investissements. <\/em><\/li>\n
  2. Sur un plan statistique, l’exploitation des donn\u00e9es r\u00e9colt\u00e9es sur l\u2019emploi par l’\u00e9tude permet, toutefois, de mettre en \u00e9vidence un accroissement de l’emploi total sur la PSG de l’ordre de 11,5% sur la p\u00e9riode 2009-2015. Cet accroissement repr\u00e9sente 1 025 nouveaux emplois. Cette progression s’explique pour pr\u00e8s de 70% par une augmentation des emplois au sein du CEA (707 nouveaux emplois). L\u2019installation de 34 structures suppl\u00e9mentaires sur la zone entre 2010 et 2015 a renforc\u00e9 la sp\u00e9cialisation de la PSG et de la main-d\u2019\u0153uvre qui y est localis\u00e9e : 81,9% des salari\u00e9s sur la zone travaille dans la recherche et le d\u00e9veloppement scientifique, avec une pr\u00e9dominance forte des activit\u00e9s de R&D en science physique et naturelle ou en biotechnologie. <\/em><\/li>\n
  3. Les entreprises is\u00e9roises du b\u00e2timent et des travaux publics (BTP) \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire celles ayant leur si\u00e8ge social en Is\u00e8re \u2013 sont, dans l’ensemble, fortement mobilis\u00e9es par la r\u00e9alisation des op\u00e9rations d’investissements de la PSG : 114 millions d\u2019euros ont \u00e9t\u00e9 inject\u00e9s dans les entreprises is\u00e9roises sur la p\u00e9riode 2009-2015, soit 51% des d\u00e9penses globales sur la p\u00e9riode pour lesquelles les entreprises prestataires ont pu \u00eatre identifi\u00e9es. Toutefois, cette implication des entreprises is\u00e9roises dans les op\u00e9rations GIANT et d\u2019am\u00e9nagement de la zone n’est pas en mesure de compenser les effets de la crise qu’a connus le secteur durant la p\u00e9riode. Il est possible d’estimer que cette implication \u00e9quivaut \u00e0 la cr\u00e9ation\/maintien de 156 emplois par an dans le secteur du BTP et 190 si l\u2019on int\u00e8gre par estimation la quasi-totalit\u00e9 des projets GIANT. En ce sens, les investissements port\u00e9s sur la zone ont plut\u00f4t jou\u00e9 un effet amortisseur \u00e0 cette crise du b\u00e2timent. <\/em><\/li>\n
  4. Le traitement des donn\u00e9es r\u00e9colt\u00e9es par entretiens et questionnaires aupr\u00e8s des op\u00e9rateurs de projets men\u00e9s dans le cadre de l’Alliance GIANT et des entreprises de la PSG montre une double perception de l’effet GIANT. Incontestablement, l’existence de la dynamique GIANT est jug\u00e9e \u00ab\u00a0tr\u00e8s positive\u00a0\u00bb au sens o\u00f9 elle a permis une \u00ab\u00a0acc\u00e9l\u00e9ration de projets d’investissements\u00a0\u00bb (parfois anciens, mais pas r\u00e9alis\u00e9s) et un \u00ab\u00a0drainage de fonds\u00a0\u00bb important et sur courte p\u00e9riode en faveur de l’innovation. En particulier, l’existence de cette dynamique a permis \u00e0 plusieurs institutions membres de l’Alliance de \u00ab\u00a0faire valoir le site de Grenoble\u00a0\u00bb et d’obtenir des avis favorables, \u00ab\u00a0en interne\u00a0\u00bb, sur des op\u00e9rations ou investissements de grande importance strat\u00e9gique. D’autres institutions estiment, pour leur part, que GIANT leur a permis d\u2019achever des r\u00e9organisations immobili\u00e8res au sein de leur parc. Pour ces raisons, on peut donc consid\u00e9rer l’existence d’un effet de concentration et d’acc\u00e9l\u00e9ration des financements bien per\u00e7u par les acteurs impliqu\u00e9s. <\/em><\/li>\n<\/ol>\n

    De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les impacts \u00e9conomiques de la dynamique GIANT ne sont pourtant que faiblement mis en avant par les entreprises de la zone PSG: les d\u00e9clarations des entreprises convergent plut\u00f4t vers une lecture d’effets mod\u00e9r\u00e9s \u00e0 faibles de l\u2019Alliance GIANT sur leur activit\u00e9 durant la p\u00e9riode. La plupart des entreprises sont plut\u00f4t dans l’attente d’effets positifs qui pourraient se manifester \u00e0 l’avenir : les plus grandes \u00e9voquent globalement des effets de proximit\u00e9 (travail en commun de chercheurs) auxquels elles se pr\u00e9parent, les plus petites des effets du d\u00e9veloppement global de l’activit\u00e9 dans la zone qui pourraient peut-\u00eatre leur profiter. <\/em><\/p>\n

    Au total, si les retomb\u00e9es \u00e9conomiques des investissements port\u00e9s sur la zone sont plut\u00f4t limit\u00e9es pour l\u2019activit\u00e9 des entreprises qui y sont localis\u00e9es, plus de huit entreprises sur dix estiment que le projet de d\u00e9veloppement urbain de la zone leur est tr\u00e8s favorable. Les d\u00e9veloppements des infrastructures de transport et, \u00e0 terme, d\u2019espaces de rencontres inter-entreprises, sont consid\u00e9r\u00e9s par les acteurs interrog\u00e9s comme les deux facteurs accompagnant leur d\u00e9veloppement \u00e9conomique (recrutement de main-d\u2019\u0153uvre facilit\u00e9, implantation d\u2019entreprises avec des activit\u00e9s compl\u00e9mentaires).\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

    Pour contacter les auteurs, cliquez ici<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Entre 2010 et 2015, les d\u00e9penses d\u2019am\u00e9nagement li\u00e9es au projet GIANT ont atteint 437 millions d\u2019euros. Quels ont \u00e9t\u00e9 les effets \u00e9conomiques de ces investissements\u00a0? C\u2019est une bonne initiative qu\u2019a prise le Comit\u00e9 strat\u00e9gique emploi formation du bassin grenoblois de demander \u00e0 l\u2019Institut d\u2019Etudes Sociales (IES) de la Facult\u00e9 d\u2019Economie de Grenoble de l\u2019Universit\u00e9 Grenoble-Alpes […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[104,238,217],"class_list":["post-13214","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-economie","tag-hightech","tag-investissements"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13214","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13214"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13214\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13215,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13214\/revisions\/13215"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13214"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13214"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13214"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}