{"id":13446,"date":"2017-10-13T11:43:57","date_gmt":"2017-10-13T09:43:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=13446"},"modified":"2017-10-13T17:08:42","modified_gmt":"2017-10-13T15:08:42","slug":"comment-larea-et-letat-echappent-au-debat-public-pour-lelargissement-de-la480","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2017\/10\/13\/comment-larea-et-letat-echappent-au-debat-public-pour-lelargissement-de-la480\/","title":{"rendered":"Comment l\u2019AREA et l\u2019Etat \u00e9chappent au d\u00e9bat public pour l\u2019\u00e9largissement de l\u2019A480"},"content":{"rendered":"

\"\"Le code de l\u2019environnement (article L 121-8) impose aux ma\u00eetres d\u2019ouvrages de saisir la CNDP (Commission National du D\u00e9bat Public) lorsque le projet de travaux d\u00e9passe 300 M\u20ac et qu\u2019il est dans une liste arr\u00eat\u00e9e par d\u00e9cret. Lorsque la CNDP est saisie et que le projet r\u00e9pond aux exigences r\u00e8glementaires, elle organise un d\u00e9bat public contradictoire qui va s\u2019\u00e9taler sur plusieurs mois et o\u00f9 les intervenants dans le d\u00e9bat, personnes ou collectifs int\u00e9ress\u00e9s, auront les moyens de faire connaitre \u00e0 travers des cahiers d\u2019acteurs (\u00e9dit\u00e9 par la CNDP) leurs positions et leurs critiques. Il s\u2019agit d\u2019un d\u00e9bat \u00e9quilibr\u00e9 qui impose aux ma\u00eetres d\u2019ouvrages de mettre le dossier sur la table et de r\u00e9pondre aux interrogations et critiques dans un d\u00e9bat organis\u00e9 par des personnes ind\u00e9pendantes. La CNDP clos le d\u00e9bat par d\u2019\u00e9ventuelles recommandations. Ceci doit se d\u00e9rouler avant l\u2019enqu\u00eate publique.<\/p>\n

Jusqu\u2019au 25 avril 2017, un \u00e9largissement d\u2019autoroute n\u2019\u00e9tait pas soumis \u00e0 cette contrainte importante. C\u2019est le d\u00e9cret n\u00b0 2017-626 du 25 avril 2017 \u00ab\u00a0relatif aux proc\u00e9dures destin\u00e9es \u00e0 assurer l’information et la participation du public \u00e0 l’\u00e9laboration de certaines d\u00e9cisions susceptibles d’avoir une incidence sur l’environnement et modifiant diverses dispositions relatives \u00e0 l’\u00e9valuation environnementale de certains projets, plans et programmes\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0; qui va imposer que tout \u00e9largissement d\u2019autoroutes dont le co\u00fbt est sup\u00e9rieur \u00e0 300 M\u20ac soit oblig\u00e9 de passer par un d\u00e9bat public du type CNDP.<\/p>\n

<\/p>\n

Le nouveau tableau \u00e9dit\u00e9 \u00e0 l\u2019article R 121-2 du code de l\u2019environnement a inclus l\u2019\u00e9largissement d\u2019autoroutes<\/p>\n\n\n\n\n
Cat\u00e9gories d’op\u00e9rations<\/p>\n

mentionn\u00e9es \u00e0\u00a0l’article L. 121-8<\/a><\/td>\n

Seuils et crit\u00e8res<\/p>\n

(montants financiers hors taxe)<\/p>\n

mentionn\u00e9s \u00e0 l’article L. 121-8-I<\/td>\n<\/tr>\n

1. a) Cr\u00e9ation ou \u00e9largissement d’autoroutes<\/strong>, de routes express ou de routes \u00e0 2 \u00d7 2 voies \u00e0 chauss\u00e9es s\u00e9par\u00e9es ;<\/td>\nCo\u00fbt du projet sup\u00e9rieur \u00e0 300 M \u20ac<\/strong> ou longueur du projet sup\u00e9rieur \u00e0 40 km.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Mais dans son article 19, le d\u00e9cret du 25 avril 2017 a exclu un certain nombre de projet de cette obligation. La modification de l\u2019article R 121-2 concernant l\u2019\u00e9largissement d\u2019une autoroute ne s\u2019applique pas aux projets qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9s en 2015 suite \u00e0 l\u2019accord secret entre le gouvernement et les concessionnaires d\u2019autoroutes (en avril 2015), dont l\u2019\u00e9largissement \u00e0 2 fois 3 voies de l\u2019A480 approuv\u00e9 par le d\u00e9cret du 21 ao\u00fbt 2015 \u00ab\u00a0approuvant des avenants aux conventions pass\u00e9es entre l’Etat et la soci\u00e9t\u00e9 des Autoroutes Paris-Rhin-Rh\u00f4ne (APRR) et entre l’Etat et la soci\u00e9t\u00e9 des Autoroutes Rh\u00f4ne-Alpes (AREA) pour la concession de la construction, de l’entretien et de l’exploitation d’autoroutes et aux cahiers des charges annex\u00e9s \u00e0 ces conventions\u00a0\u00bb ;<\/em><\/p>\n

Voil\u00e0 le tour de passe-passe qui permet \u00e0 l\u2019AREA et \u00e0 l\u2019Etat de s\u2019exon\u00e9rer d\u2019un d\u00e9bat public de qualit\u00e9. Pourtant les impacts sur l\u2019environnement d\u2019un tel \u00e9largissement ne sont pas supprim\u00e9s. D\u00e9cidemment les concessionnaires des autoroutes arrivent \u00e0 se faire exon\u00e9rer des contraintes qui pourraient remettre en cause leurs privil\u00e8ges.<\/strong><\/p>\n

Il reste aux citoyens et \u00e0 leurs associations les enqu\u00eates publiques qui auront lieu fin 2018 et en 2019 (en ce qui concerne la loi sur l\u2019eau) pour s\u2019exprimer et faire des contre-propositions pour faire changer ce projet qui augmentera le trafic automobile avec toutes ses cons\u00e9quences n\u00e9fastes surtout pour les riverains mais aussi pour les habitants de l\u2019agglom\u00e9ration.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le code de l\u2019environnement (article L 121-8) impose aux ma\u00eetres d\u2019ouvrages de saisir la CNDP (Commission National du D\u00e9bat Public) lorsque le projet de travaux d\u00e9passe 300 M\u20ac et qu\u2019il est dans une liste arr\u00eat\u00e9e par d\u00e9cret. Lorsque la CNDP est saisie et que le projet r\u00e9pond aux exigences r\u00e8glementaires, elle organise un d\u00e9bat public […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[136,5,260],"class_list":["post-13446","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-debats","tag-deplacements","tag-public-prive"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13446","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13446"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13446\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13448,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13446\/revisions\/13448"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13446"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13446"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13446"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}