{"id":13458,"date":"2017-10-20T16:04:18","date_gmt":"2017-10-20T14:04:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=13458"},"modified":"2017-10-20T16:40:03","modified_gmt":"2017-10-20T14:40:03","slug":"non-la-reforme-territoriale-ne-fera-pas-faire-deconomies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2017\/10\/20\/non-la-reforme-territoriale-ne-fera-pas-faire-deconomies\/","title":{"rendered":"Non, la r\u00e9forme territoriale ne fera pas faire d\u2019\u00e9conomies !"},"content":{"rendered":"

\"\"Le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent avait lanc\u00e9 une importante r\u00e9forme territoriale qui devait simplifier l\u2019organisation des collectivit\u00e9s locales et faire d\u2019importantes \u00e9conomies. Pas de chance, la Cour des Comptes dont c\u2019est le travail, dans son rapport annuel (Rapport sur la situation financi\u00e8re et la gestion des collectivit\u00e9s territoriales et de leurs \u00e9tablissements publics <\/em>rendu le 11 octobre), elle expertise l\u2019impact de cette r\u00e9forme et conclut qu\u2019il n\u2019y a ni simplification, ni \u00e9conomies \u00e9videntes\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0<\/em><\/strong>Le rapport donne une premi\u00e8re photographie de la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme territoriale r\u00e9sultant de plusieurs textes l\u00e9gislatifs, dont la loi MAPTAM de janvier 2014 et la loi NOTR\u00e9 d\u2019ao\u00fbt 2015. Le nombre des r\u00e9gions m\u00e9tropolitaines a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit, un nouveau statut a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9 aux m\u00e9tropoles et la carte des groupements intercommunaux a \u00e9t\u00e9 fortement resserr\u00e9e. Toutefois, contrairement \u00e0 l\u2019ambition initiale, cette r\u00e9forme n\u2019a pas simplifi\u00e9 l\u2019architecture institutionnelle locale. Aucun niveau d\u2019administration n\u2019a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9. L\u2019enchev\u00eatrement des comp\u00e9tences des collectivit\u00e9s demeure une r\u00e9alit\u00e9 m\u00eame si la clause g\u00e9n\u00e9rale de comp\u00e9tence a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9e aux d\u00e9partements et aux r\u00e9gions. Alors que les nombreux chantiers administratifs ouverts par la r\u00e9forme territoriale sont toujours en cours au sein des collectivit\u00e9s, la Cour engage \u00e0 la vigilance sur les risques de surcro\u00eet de d\u00e9penses li\u00e9s \u00e0 l\u2019harmonisation par le haut de certains co\u00fbts de gestion en cas de regroupement ou de fusion (intercommunalit\u00e9s, r\u00e9gions)\u2026\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

<\/p>\n

\u00ab\u00a0La mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme territoriale se traduit par l\u2019ouverture de nombreux chantiers administratifs au sein des collectivit\u00e9s concern\u00e9es (r\u00e9organisation institutionnelle et administrative, refonte des fonctions support, territorialisation de l\u2019action publique, fusion des organes satellites). L\u2019ensemble de ce processus complexe prendra plusieurs ann\u00e9es et induira in\u00e9vitablement des co\u00fbts de transition dont certains sont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 enregistr\u00e9s. Au-del\u00e0, des surco\u00fbts p\u00e9rennes de gestion, li\u00e9s notamment, dans les collectivit\u00e9s fusionn\u00e9es (r\u00e9gions, EPCI, communes nouvelles), \u00e0 l\u2019harmonisation par le haut des r\u00e9gimes indemnitaires, du temps de travail et des politiques publiques, pourraient ob\u00e9rer les \u00e9conomies structurelles attendues \u00e0 moyen et long terme\u2026<\/em><\/p>\n

Pour lire le rapport, cliquez ici<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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