{"id":13518,"date":"2017-10-27T13:01:27","date_gmt":"2017-10-27T11:01:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=13518"},"modified":"2017-10-27T15:27:30","modified_gmt":"2017-10-27T13:27:30","slug":"lausterite-financiere-pese-lourdement-sur-lurbanisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2017\/10\/27\/lausterite-financiere-pese-lourdement-sur-lurbanisme\/","title":{"rendered":"L’aust\u00e9rit\u00e9 financi\u00e8re p\u00e8se lourdement sur l’urbanisme"},"content":{"rendered":"

\"\"A part la Caserne de Bonne, les grandes op\u00e9rations d\u2019urbanisme seront lourdement d\u00e9ficitaires \u00e0 Grenoble. L\u2019\u00e9quipe municipale a h\u00e9rit\u00e9 de lourds passifs dans les op\u00e9rations d\u2019am\u00e9nagements lanc\u00e9es avant 2014 et qui n\u2019ont pas pu \u00eatre stopp\u00e9es (les recours n\u2019ont pas abouti) contrairement au projet de l\u2019Esplanade qui a \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9 par l\u2019annulation de la r\u00e9vision simplifi\u00e9e du PLU qui autorisait des constructions sur la Grande Esplanade. Fin 2013, l\u2019engagement financier de la ville dans les ZAC atteignait la somme pharamineuse de 190 millions d\u2019euros jusqu\u2019en 2034. La municipalit\u00e9 a repris dans le d\u00e9tail ces dossiers et a limit\u00e9 un peu la facture, mais les coups partis sont lourds et la ville doit pr\u00e9voir en moyenne 7 millions d\u2019euros par an pour les am\u00e9nagements durant les ann\u00e9es \u00e0 venir, ce qui p\u00e8se tr\u00e8s lourdement dans les d\u00e9penses d\u2019investissement.<\/p>\n

Comme la ZAC Esplanade n\u2019avait quasiment pas d\u00e9marr\u00e9, la municipalit\u00e9 a pu tout arr\u00eater et reprendre le projet dans sa totalit\u00e9 et a annul\u00e9 la ZAC (en indemnisant l\u2019am\u00e9nageur d\u2019une petite somme).<\/p>\n

<\/p>\n

Le projet de l\u2019Esplanade est en train de prendre forme apr\u00e8s une longue concertation et une co-construction qui va se poursuivre. Le 19 octobre le public \u00e9tait invit\u00e9 \u00e0 discuter des variantes autour du projet propos\u00e9 par HDZ afin que la ville puisse arr\u00eater le plan-guide d\u2019am\u00e9nagement en d\u00e9cembre 2017\u00a0; la co-construction se poursuivra ensuite pour affiner le projet. Les concepteurs ont fait un important travail pour construire un projet coh\u00e9rent malgr\u00e9 l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 financi\u00e8re qui limite de nombreuses possibilit\u00e9s.<\/p>\n

Il y aura tout de m\u00eame des investissements publics lourds : v\u00e9g\u00e9talisation de la grande Esplanade, 7 ha de parcs en quatre pi\u00e8ces (Grande Esplanade, Porte de France, parc de la Casamaures, parc en long des berges de l’Is\u00e8re) la reconstruction de l’\u00e9quipement boulodrome, la passerelle vers le quartier Jean Mac\u00e9, des restructurations de voiries\u2026<\/p>\n

Il y a donc un saut qualitatif important pour le quartier avec une vocation d’espaces publics sportifs et ludiques, de vues sur les grands paysages\u2026\n<\/p>\n

Par rapport aux engagements pris par l\u2019\u00e9quipe municipale avant les \u00e9lections, la plupart ont \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s\u00a0; il y a deux points qui diff\u00e8rent\u00a0: il ne sera pas pr\u00e9vu un grand \u00e9quipement public m\u00e9tropolitain et le nombre de logements est sup\u00e9rieur \u00e0 ce qui \u00e9tait pr\u00e9vu (environ 650 logements, dont 150 sur la petite Esplanade et 500 sur la zone comprise entre le boulevard de l\u2019Esplanade et la route de Lyon).<\/p>\n

L\u2019\u00e9quipement public important n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 pl\u00e9biscit\u00e9 lors de la co-construction et il aurait fallu le financer. Donc ne pas l\u2019envisager permettait de faire des \u00e9conomies d\u2019argent public.<\/p>\n

Le chiffre du nombre de logement neufs tourne actuellement autour de 900 logements mais avec une centaine sur des terrains Vicat cot\u00e9 Bastille de la route de Lyon (en dehors du p\u00e9rim\u00e8tre pr\u00e9vu initialement). Il y a donc \u00e0 peu pr\u00e8s 150 logements suppl\u00e9mentaires par rapport \u00e0 la pr\u00e9vision sur les deux zones o\u00f9 il \u00e9tait pr\u00e9vu environ 650 logements.<\/p>\n

C\u2019est sur la petite Esplanade que la majorit\u00e9 du suppl\u00e9ment est actuellement pr\u00e9vu, pour une simple raison, c\u2019est le meilleur moyen pour la ville de diminuer l\u2019impact financier sur le budget de la ville du projet global de l\u2019Esplanade. En effet, avec les ateliers municipaux, la petite Esplanade est le seul grand terrain qui appartient \u00e0 la ville et donc qui peut lui permettre de r\u00e9cup\u00e9rer des financements par la vente du foncier et ainsi all\u00e9ger la facture de l\u2019important am\u00e9nagement de ce quartier.<\/p>\n

Avec la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 financi\u00e8re impos\u00e9e par l\u2019Etat et qui va se poursuivre, la ville a perdu les moyens financiers qui auraient pu lui permettre de mener une politique d\u2019am\u00e9nagement encore plus ambitieuse.<\/p>\n

Il reste qu\u2019implanter 250 logements sur la petite Esplanade est peut-\u00eatre un peu exag\u00e9r\u00e9, bien que la pr\u00e9sence tr\u00e8s proche de l\u2019arr\u00eat de tram (Casamaures – Village) justifie une densification plus importante (comme pour l\u2019ilot Peugeot) que dans les autres zones de l\u2019Esplanade.<\/p>\n

La puissance publique n’a plus les capacit\u00e9s financi\u00e8res d’impulsion pour d\u00e9velopper une politique de pr\u00e9emption dynamique ou d\u2019am\u00e9nagements co\u00fbteux. La ville manque cruellement de moyens pour avoir une libert\u00e9 d\u2019action significative dans le projet ANRU 2 port\u00e9 par la M\u00e9tropole et qui concerne les deux villes Echirolles et Grenoble, principalement les Villeneuves. Et la politique de baisse des loyers impos\u00e9e brutalement d\u2019en haut aux les bailleurs sociaux va diminuer drastiquement leurs possibilit\u00e9s d\u2019interventions dans ce projet avec le risque de laisser \u00e0 l\u2019abandon ces quartiers.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A part la Caserne de Bonne, les grandes op\u00e9rations d\u2019urbanisme seront lourdement d\u00e9ficitaires \u00e0 Grenoble. L\u2019\u00e9quipe municipale a h\u00e9rit\u00e9 de lourds passifs dans les op\u00e9rations d\u2019am\u00e9nagements lanc\u00e9es avant 2014 et qui n\u2019ont pas pu \u00eatre stopp\u00e9es (les recours n\u2019ont pas abouti) contrairement au projet de l\u2019Esplanade qui a \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9 par l\u2019annulation de la r\u00e9vision […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[194,25,65],"class_list":["post-13518","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-austerite","tag-esplanade","tag-urbanisme"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13518","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13518"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13518\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13519,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13518\/revisions\/13519"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13518"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13518"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13518"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}