{"id":13628,"date":"2017-11-24T16:22:37","date_gmt":"2017-11-24T15:22:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=13628"},"modified":"2017-11-24T16:35:30","modified_gmt":"2017-11-24T15:35:30","slug":"consequence-de-lausterite-financiere-imposee-aux-collectivites-linvestissement-en-berne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2017\/11\/24\/consequence-de-lausterite-financiere-imposee-aux-collectivites-linvestissement-en-berne\/","title":{"rendered":"Cons\u00e9quence de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 financi\u00e8re impos\u00e9e aux collectivit\u00e9s : l\u2019investissement en berne"},"content":{"rendered":"

\"\"Lors du 100\u00e8me<\/sup> congr\u00e8s des maires, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique n\u2019a pas remis en cause l\u2019\u00e9conomie de 13 milliards d\u2019euros demand\u00e9e aux collectivit\u00e9s d\u2019ici 2020, ni l\u2019obligation de baisser les loyers du parc social d\u00e8s 2018, pour les locataires touchant l\u2019APL. Donc la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 impos\u00e9e va se poursuivre avec les m\u00eames d\u00e9g\u00e2ts que sous le mandat Hollande avec en plus, la fragilisation de nombreux bailleurs sociaux et donc l\u2019arr\u00eat de constructions ou de r\u00e9novations notamment dans les quartiers politique de la ville.<\/p>\n

L’Association des maires de France et la Caisse des D\u00e9p\u00f4ts ont pr\u00e9sent\u00e9 une \u00e9tude sur l\u2019\u00e9volution des finances du bloc communal (communes plus intercommunalit\u00e9) entre 2013 et 2016. 2013 \u00e9tant la derni\u00e8re ann\u00e9e avant la baisse brutale des dotations de l\u2019Etat. Cette \u00e9tude a consolid\u00e9 l\u2019ensemble des recettes et d\u00e9penses des communes des intercommunalit\u00e9 et des budgets principaux et des budgets annexes (qui repr\u00e9sentent 10% de l\u2019ensemble).<\/p>\n

<\/p>\n

Le bloc communal a r\u00e9pondu \u00e0 l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 impos\u00e9e en utilisant tous les leviers\u00a0: augmentation des taxes et tarifs et les taux des imp\u00f4ts (pas \u00e0 Grenoble), \u00e9conomies en fonctionnement en ralentissant l\u2019\u00e9volution des charges de personnel mais surtout en diminuant fortement les investissements.<\/p>\n

Les recettes d\u2019investissement ont chut\u00e9 notamment par une baisse des subventions qui s\u2019est rajout\u00e9e \u00e0 la baisse des dotations en fonctionnement, d\u2019o\u00f9 une baisse importante des d\u00e9penses d\u2019investissement (-9,1 milliards d\u2019euros en 2016 par rapport \u00e0 2013).<\/p>\n

Ce sont les d\u00e9penses d\u2019\u00e9quipement qui ont le plus souffert\u00a0: \u00ab les d\u00e9penses d\u2019\u00e9quipement direct couvrent les d\u00e9penses relatives aux travaux neufs et aux gros entretiens du patrimoine. Ces d\u00e9penses sont ainsi pass\u00e9es de 36,5 Md\u20ac en 2013 \u00e0 27,4 Md\u20ac en 2016, soit une baisse de plus de 25 % depuis 2013\u2026\u00a0 Malgr\u00e9 la r\u00e9duction des d\u00e9penses d\u2019investissement, la dette du bloc communal a continu\u00e9 \u00e0 cro\u00eetre chaque ann\u00e9e (+1,3 Md\u20ac apr\u00e8s +3,1Md\u20ac en 2015) pour atteindre plus de 114,7 Md\u20ac en 2016. Depuis 2013, l\u2019encours de dette du bloc communal a ainsi augment\u00e9 de 6,5 Md\u20ac (+6 % sur 3 ans ; +1,2 % en 2016).\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Ces 9 milliards d\u2019euros de perdus en investissement ont des cons\u00e9quences \u00e9videntes sur l\u2019emploi local, qui au lieu de red\u00e9marrer stagne. Quand on sait que les collectivit\u00e9s locales repr\u00e9sentent les 2\/3 des investissements publics, on mesure l\u2019importance de ce freinage sur l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n

L\u2019\u00e9tude se termine par quelques perspectives plut\u00f4t sombres quand on examine l\u2019impact de la loi de programmation des finances publiques 2018-2022, qui impose une \u00e9conomie de 13 milliards d\u2019euros d\u2019ici \u00e0 2022 aux collectivit\u00e9s.<\/p>\n

\u00ab\u00a0PERSPECTIVES\u00a0: Apr\u00e8s la baisse historique des dotations de l\u2019\u00c9tat engag\u00e9e en 2014, l\u2019ann\u00e9e 2017 aurait pu \u00eatre celle de la reprise de l\u2019investissement local. Malgr\u00e9 l\u2019annonce du grand plan d\u2019investissement de 57 Md\u20ac pr\u00e9vu entre 2018 et 2022 dont 10 Md\u20ac concerneront les collectivit\u00e9s, le nouvel effort d\u2019\u00e9conomies demand\u00e9 aux collectivit\u00e9s locales pour contribuer \u00e0 la r\u00e9duction du d\u00e9ficit de la France fait peser un risque sur la reprise attendue. Ainsi sur les 60 Md\u20ac d\u2019\u00e9conomies de d\u00e9penses publiques souhait\u00e9es par le Gouvernement, 13 Md\u20ac (21,6 %) concernent les collectivit\u00e9s locales.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Cette \u00e9tude fait ressortir que la situation financi\u00e8re de la ville de Grenoble est tr\u00e8s atypique puisque la moyenne de la capacit\u00e9 de d\u00e9sendettement du bloc communal est d\u2019environ 6 ans alors que Grenoble d\u00e9passe les 13 ans, situation issue de l\u2019h\u00e9ritage laiss\u00e9 par l\u2019\u00e9quipe municipale pr\u00e9c\u00e9dente que l\u2019\u00e9quipe actuelle est en train de redresser dans des conditions tr\u00e8s difficiles, tout en n\u2019augmentant pas le taux des imp\u00f4ts.\u00a0<\/strong><\/p>\n

http:\/\/www.amf.asso.fr\/upload\/fichiers\/documents\/AMF_24955TELECHARGER_L_ENQUETE_PAGE_A_PAGE.pdf<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lors du 100\u00e8me congr\u00e8s des maires, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique n\u2019a pas remis en cause l\u2019\u00e9conomie de 13 milliards d\u2019euros demand\u00e9e aux collectivit\u00e9s d\u2019ici 2020, ni l\u2019obligation de baisser les loyers du parc social d\u00e8s 2018, pour les locataires touchant l\u2019APL. Donc la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 impos\u00e9e va se poursuivre avec les m\u00eames d\u00e9g\u00e2ts que […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[194,226,138],"class_list":["post-13628","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-austerite","tag-collectivites","tag-finances"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13628","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13628"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13628\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13629,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13628\/revisions\/13629"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13628"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13628"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13628"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}