{"id":13892,"date":"2018-02-02T12:39:23","date_gmt":"2018-02-02T11:39:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=13892"},"modified":"2018-02-02T16:09:05","modified_gmt":"2018-02-02T15:09:05","slug":"reaffirmation-par-la-cedh-du-devoir-de-reserve-des-fonctionnaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/02\/02\/reaffirmation-par-la-cedh-du-devoir-de-reserve-des-fonctionnaires\/","title":{"rendered":"R\u00e9affirmation par la CEDH du devoir de r\u00e9serve des fonctionnaires"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-13893 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/CEDH.jpg\" alt=\"\" width=\"280\" height=\"140\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/CEDH.jpg 280w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/CEDH-150x75.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 280px) 100vw, 280px\" \/>Un arr\u00eat important de la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (CEDH) a estim\u00e9 que la r\u00e9vocation d\u2019un fonctionnaire (roumain) ayant fourni des informations \u00e0 la presse sans l\u2019aval de son employeur, n\u2019est pas une violation du droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Voici l\u2019analyse de cet arr\u00eat par la Direction des Affaires Juridiques du minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Par un arr\u00eat du 9 janvier 2018<sup>(1)<\/sup>, la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (CEDH) a consid\u00e9r\u00e9 que la r\u00e9vocation d\u2019un fonctionnaire ayant fourni des informations \u00e0 la presse sans l\u2019aval de son employeur ne viole pas le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression pr\u00e9vu \u00e0 l\u2019article 10 de la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme<sup>(2)<\/sup>.<\/em><!--more--><em> En l\u2019esp\u00e8ce, un fonctionnaire employ\u00e9 par le Conseil national pour l\u2019\u00e9tude des archives de la Securitate (CNSAS) en Roumanie, avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9voqu\u00e9 par son employeur pour avoir fourni des informations pour la publication d\u2019un article dans la presse.<br \/>\nApr\u00e8s avoir vu ses recours rejet\u00e9s par les juridictions nationales, lesquelles ont notamment estim\u00e9 que le mis en cause \u00ab avait outrepass\u00e9 son obligation de r\u00e9serve d\u00e9coulant de son statut de fonctionnaire \u00bb, ce dernier a saisi la CEDH. Il estimait en effet que sa r\u00e9vocation \u00e9tait constitutive d\u2019une ing\u00e9rence dans l\u2019exercice de son droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\n<p>La Cour, rappelle tout d\u2019abord qu\u2019une telle ing\u00e9rence \u00ab emporte violation de l\u2019article 10 de la Convention, sauf si elle \u00e9tait \u00ab pr\u00e9vue par la loi \u00bb, dirig\u00e9e vers un ou plusieurs buts l\u00e9gitimes [\u2026] et n\u00e9cessaire, dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique pour les atteindre \u00bb. Elle constate ensuite qu\u2019une telle ing\u00e9rence \u00e9tait pr\u00e9vue par la loi et qu\u2019elle poursuivait deux buts l\u00e9gitimes : \u00ab emp\u00eacher la divulgation d\u2019informations confidentielles \u00bb et \u00ab prot\u00e9ger les droits d\u2019autrui \u00bb.<\/p>\n<p>Elle juge ensuite d\u2019une part, qu\u2019il pesait sur le requ\u00e9rant, de par son statut de fonctionnaire, une obligation de r\u00e9serve et de loyaut\u00e9 qui \u00ab\u00a0aurait d\u00fb l\u2019inciter \u00e0 faire preuve d\u2019une plus grande rigueur et d\u2019une particuli\u00e8re mesure dans ses propos \u00bb. D\u2019autre part elle consid\u00e8re qu\u2019en s\u2019exprimant publiquement sans l\u2019accord de son employeur, le requ\u00e9rant a port\u00e9 atteinte \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de son employeur, et que sa r\u00e9vocation, qui s\u2019inscrivait dans le cadre des comp\u00e9tences disciplinaires du CNSAS, ne constituait pas une sanction \u00ab\u00a0disproportionn\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><\/em>Ainsi, pour la CEDH<em> \u00ab l\u2019ing\u00e9rence dans la libert\u00e9 d\u2019expression du requ\u00e9rant \u00e9tait n\u00e9cessaire dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique \u00bb <\/em>et il n\u2019y a donc pas eu de violation de l\u2019article 10 de la Constitution.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Notes\u00a0:<\/em><\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px; text-align: justify;\"><em>(1) CEDH, 9 janvier 2018, Catalan c. Roumanie, n\u00b0 13003\/04<\/em><\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px; text-align: justify;\"><em>(2) Article 10 de la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un arr\u00eat important de la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme (CEDH) a estim\u00e9 que la r\u00e9vocation d\u2019un fonctionnaire (roumain) ayant fourni des informations \u00e0 la presse sans l\u2019aval de son employeur, n\u2019est pas une violation du droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression. 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