{"id":13998,"date":"2018-03-02T09:43:15","date_gmt":"2018-03-02T08:43:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=13998"},"modified":"2018-03-02T14:14:39","modified_gmt":"2018-03-02T13:14:39","slug":"un-rapport-sur-la-deontologie-des-fonctionnaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/03\/02\/un-rapport-sur-la-deontologie-des-fonctionnaires\/","title":{"rendered":"Un rapport sur la d\u00e9ontologie des fonctionnaires"},"content":{"rendered":"

\"\"Le rapport<\/a> est r\u00e9dig\u00e9 par des d\u00e9put\u00e9s en conclusion des travaux d\u2019une mission d\u2019information sur la d\u00e9ontologie des fonctionnaires et l\u2019encadrement des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats. Il a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 le 31 janvier 2018 par l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n

Le rapport<\/a> propose notamment de donner \u00e0 la commission de d\u00e9ontologie le statut d\u2019autorit\u00e9 administrative ind\u00e9pendante et de la fusionner avec la Haute Autorit\u00e9 pour la transparence de la vie publique. Il est \u00e9galement propos\u00e9 de rendre public les avis de la commission de d\u00e9ontologie. Le rapport pr\u00e9voit que cette commission rende un avis pr\u00e9alable \u00e0 la nomination \u00e0 une fonction d\u2019autorit\u00e9 d\u2019un agent revenant dans la fonction publique apr\u00e8s une exp\u00e9rience dans le secteur priv\u00e9. Il est propos\u00e9 de diffuser une charte de d\u00e9ontologie applicable \u00e0 l\u2019ensemble des agents publics<\/p>\n

Voici la synth\u00e8se des propositions\u00a0du rapport<\/a>\u00a0:<\/p>\n

<\/p>\n

\u00ab\u00a0Am\u00e9liorer le suivi statistique<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00c9toffer l\u2019appareil statistique en mati\u00e8re de connaissance des allers-retours des agents publics avec le secteur priv\u00e9 (proposition n\u00b0\u00a01). <\/em><\/p>\n

Mieux former pour mieux pr\u00e9venir<\/em><\/strong><\/p>\n

Renforcer les modules de formation continue dans le domaine de la d\u00e9ontologie au sein des trois versants de la fonction publique, en utilisant \u00e0 cette fin le compte de formation professionnelle des fonctionnaires pr\u00e9vu par le d\u00e9cret n\u00b0\u00a02017-928 du 6\u00a0mai 2017 et en v\u00e9rifiant l\u2019acquisition de connaissances minimales dans le cadre de leur bilan de comp\u00e9tences (proposition n\u00b0\u00a02). <\/em><\/p>\n

Rendre obligatoire une formation initiale pr\u00e9alable pour les r\u00e9f\u00e9rents d\u00e9ontologues (proposition n\u00b0\u00a04). <\/em><\/p>\n

\u00c0 la prise d\u2019un poste, syst\u00e9matiser l\u2019entretien d\u00e9ontologique avec le responsable hi\u00e9rarchique. Le renouveler chaque ann\u00e9e lors de l\u2019entretien d\u2019\u00e9valuation (proposition n\u00b0\u00a010). <\/em><\/p>\n

Diffuser une culture d\u00e9ontologique<\/em><\/strong><\/p>\n

Diffuser une charte de la d\u00e9ontologie de l\u2019agent public synth\u00e9tisant en langage courant, illustr\u00e9es par quelques cas-types, les obligations attach\u00e9es au statut (cf.\u00a0le mod\u00e8le de charte \u00e9tabli par vos Rapporteurs en pages\u00a071-72) \u2013 (proposition n\u00b0\u00a07). <\/em><\/p>\n

Cr\u00e9er une plateforme d\u2019\u00e9changes pour les r\u00e9f\u00e9rents d\u00e9ontologues de toutes les fonctions publiques anim\u00e9e par la HATVP et la commission de d\u00e9ontologie (proposition n\u00b0\u00a05). <\/em><\/p>\n

Impliquer davantage les associations d\u2019anciens \u00e9l\u00e8ves fonctionnaires, ainsi que les syndicats regroupant les agents publics, dans la diffusion d\u2019une culture d\u00e9ontologique et la remont\u00e9e d\u2019informations en ce domaine (proposition\u00a0n\u00b0\u00a03). <\/em><\/p>\n

D\u00e9velopper la transparence et les contr\u00f4les<\/em><\/strong><\/p>\n

Dans le respect de la vie priv\u00e9e des agents, rendre publics les avis de la commission de d\u00e9ontologie (proposition n\u00b0\u00a08). <\/em><\/p>\n

Contr\u00f4ler dans la dur\u00e9e le respect des r\u00e9serves \u00e9mises par la commission de d\u00e9ontologie, au travers d\u2019une interrogation annuelle des personnes concern\u00e9es et de leurs employeurs par la commission. L\u2019absence de r\u00e9ponse \u00e0 cette demande serait passible de sanctions administratives et p\u00e9nales et entra\u00eenerait la saisine du parquet par la commission de d\u00e9ontologie (proposition n\u00b0\u00a09). <\/em><\/p>\n

Pr\u00e9voir un avis de la commission de d\u00e9ontologie pr\u00e9alable \u00e0 la nomination \u00e0 une fonction d\u2019autorit\u00e9 d\u2019un agent revenant dans la fonction publique apr\u00e8s une exp\u00e9rience dans le secteur priv\u00e9 (proposition n\u00b0\u00a011). <\/em><\/p>\n

Harmoniser et clarifier les modes de calcul de la \u00ab\u00a0pantoufle\u00a0\u00bb (proposition n\u00b0\u00a013). <\/em><\/p>\n

Syst\u00e9matiser la demande de remboursement de la \u00ab\u00a0pantoufle\u00a0\u00bb et assurer un suivi de ces demandes pour toutes les fonctions publiques (proposition n\u00b0\u00a012).<\/em><\/p>\n

Revenir sur l\u2019article\u00a01er<\/sup> du d\u00e9cret n\u00b0\u00a02017-867 du 9\u00a0mai 2017 relatif au r\u00e9pertoire num\u00e9rique des repr\u00e9sentants d\u2019int\u00e9r\u00eats (proposition n\u00b0\u00a06). <\/em><\/p>\n

Renforcer les moyens des organes de contr\u00f4le<\/em><\/strong><\/p>\n

Renforcer les moyens humains de la commission de d\u00e9ontologie de la fonction publique (proposition n\u00b0\u00a014). <\/em><\/p>\n

Assurer une totale ind\u00e9pendance de la commission de d\u00e9ontologie en lui donnant le statut d\u2019autorit\u00e9 administrative ind\u00e9pendante et en la fusionnant avec la HATVP, avec deux coll\u00e8ges distincts (proposition n\u00b0\u00a015). <\/em><\/p>\n

Attribuer \u00e0 la nouvelle autorit\u00e9 charg\u00e9e de la d\u00e9ontologie des fonctionnaires les pouvoirs d\u2019injonction dont dispose la HATVP, l\u2019absence de r\u00e9ponse \u00e0 ces injonctions constituant une infraction p\u00e9nale (proposition n\u00b0\u00a016).\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le rapport est r\u00e9dig\u00e9 par des d\u00e9put\u00e9s en conclusion des travaux d\u2019une mission d\u2019information sur la d\u00e9ontologie des fonctionnaires et l\u2019encadrement des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats. Il a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 le 31 janvier 2018 par l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Le rapport propose notamment de donner \u00e0 la commission de d\u00e9ontologie le statut d\u2019autorit\u00e9 administrative ind\u00e9pendante et de la fusionner […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[196,247,44],"class_list":["post-13998","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-etat","tag-parlement","tag-services-publics"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13998","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13998"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13998\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13999,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13998\/revisions\/13999"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13998"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13998"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13998"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}