{"id":14025,"date":"2018-03-09T10:48:04","date_gmt":"2018-03-09T09:48:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=14025"},"modified":"2018-03-09T12:28:05","modified_gmt":"2018-03-09T11:28:05","slug":"le-bruit-une-nuisance-de-premiere-importance-mal-traitee-par-les-politiques-publiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/03\/09\/le-bruit-une-nuisance-de-premiere-importance-mal-traitee-par-les-politiques-publiques\/","title":{"rendered":"Le bruit, une nuisance de premi\u00e8re importance, mal trait\u00e9e par les politiques publiques"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-11735 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/lutte-bruit.jpg\" alt=\"\" width=\"568\" height=\"184\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/lutte-bruit.jpg 568w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/lutte-bruit-150x49.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/lutte-bruit-300x97.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 568px) 100vw, 568px\" \/>Le bruit est dangereux pour la sant\u00e9, c\u2019est amplement d\u00e9montr\u00e9, mais les politiques publiques cens\u00e9es diminuer cette pollution sont dans des impasses ou absentes. Une mission a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e par le ministre de la transition \u00e9cologique et solidaire, Nicolas Hulot, au Conseil g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019environnement et du d\u00e9veloppement durable (CGEDD) pour pr\u00e9ciser les enjeux du bruit en mati\u00e8re de sant\u00e9 \u2013 environnement.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr\/IMG\/pdf\/011057-01_rapport_cle2cd63a.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Le rapport a \u00e9t\u00e9 rendu fin janvier 2018<\/a> il s\u2019intitule\u00a0<em>\u00ab\u00a0R\u00e9flexion prospective sur une politique de r\u00e9duction des nuisances sonores\u00a0\u00bb. <\/em>Les r\u00e9flexions et propositions de cette \u00e9tude sont int\u00e9ressantes notamment pour le travail entrepris par la m\u00e9tropole pour l\u2019\u00e9laboration du PLUi et pour le SMTC dans la finalisation du PDU (plan de d\u00e9placement urbain) qu\u2019on attend avec impatience. Notre agglom\u00e9ration est la seule \u00e0 n\u2019avoir pas de PDU depuis des ann\u00e9es suite aux annulations successives des PDU pr\u00e9c\u00e9dents que nous avions obtenues car ces PDU contenaient la fameuse ex-rocade nord.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mal trait\u00e9es dans les politiques publiques, les nuisances sonores pr\u00e9occupent pourtant fortement les Fran\u00e7ais, le rapport signale qu\u2019un <em>\u00ab\u00a0sondage Ifop r\u00e9alis\u00e9 en septembre 2014 pour le compte du minist\u00e8re de l\u2019\u00e9cologie, du d\u00e9veloppement durable et de l\u2019\u00e9nergie montre que 82 % des Fran\u00e7ais interview\u00e9s sont pr\u00e9occup\u00e9s par le bruit et les nuisances sonores, 47 % le sont plut\u00f4t et 35 % le sont \u00ab tout \u00e0 fait \u00bb. Cette pr\u00e9occupation est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e au sein de la population fran\u00e7aise et on observe de faibles \u00e9carts selon la g\u00e9n\u00e9ration, le territoire (commune rurale ou grande agglom\u00e9ration) ou les cat\u00e9gories socio-professionnelles.<\/em><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>86 % des personnes se disent g\u00ean\u00e9es par le bruit \u00e0 leur domicile. Si c\u2019est dans l\u2019agglom\u00e9ration parisienne que ce taux est le plus \u00e9lev\u00e9 (93 %), il est aussi important dans les communes rurales, o\u00f9 79 % des sond\u00e9s se d\u00e9clarent g\u00ean\u00e9s par le bruit \u00e0 leur domicile. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Les deux premi\u00e8res sources de g\u00eane sont la circulation des v\u00e9hicules (37 % de mention comme premi\u00e8re source, 67 % au total) et le voisinage (38 % de mention comme premi\u00e8re source et 65 % au total). Les autres sources sont beaucoup moins cit\u00e9es et apparaissent dans cet ordre d\u00e9croissant : \u00e9quipements du domicile, bruit a\u00e9rien, chantiers de construction, circulation ferroviaire, caf\u00e9s-restaurants et discoth\u00e8ques, activit\u00e9s commerciales ou industrielles. Les personnes se d\u00e9clarent g\u00ean\u00e9es \u00e0 leur domicile \u00e0 hauteur de 48 % le jour, 24 % la nuit et 28 % le jour et la nuit. Enfin, 53 % des interview\u00e9s pensent que les nuisances sonores affectent leur sant\u00e9 et celle de leur entourage<\/em>.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le rapport se limite<em> \u00ab\u00a0aux sujets relevant des politiques publiques conduites par l\u2019administration constitu\u00e9e autour des ministres charg\u00e9s de la transition \u00e9cologique et solidaire, des transports ainsi que de la coh\u00e9sion des territoires. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ainsi, la mission ne s\u2019est pas pench\u00e9e sp\u00e9cifiquement sur le bruit au travail, ni sur l\u2019impact sanitaire auditif (d\u00e9gradation ou perte de l\u2019ou\u00efe) du son fort ou amplifi\u00e9, dans la mesure o\u00f9 ces politiques ne rel\u00e8vent pas directement du champ de comp\u00e9tence des ministres exer\u00e7ant la tutelle du CGEDD et o\u00f9 les recommandations ne leur seraient pas destin\u00e9es. Par ailleurs, l\u2019impact du bruit sur la faune terrestre ou marine, lors de chantiers ou bien du fait des activit\u00e9s courantes, n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 trait\u00e9 dans le pr\u00e9sent rapport. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Il s\u2019agit donc de traiter du bruit dans l\u2019environnement, c\u2019est-\u00e0-dire du bruit des transports (a\u00e9rien, ferroviaire et routier), du bruit \u00e9mis dans l\u2019environnement par des activit\u00e9s comme les chantiers et des installations class\u00e9es sp\u00e9cifiques (\u00e9oliennes), et de la fa\u00e7on de s\u2019en prot\u00e9ger par des politiques du logement (r\u00e9novation, qualit\u00e9 de la construction) et de l\u2019urbanisme. Toutefois, certaines des recommandations formul\u00e9es par la mission peuvent \u00eatre larges et avoir un impact sur l\u2019ensemble des politiques publiques li\u00e9es au bruit\u2026\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le rapport note qu\u2019en \u00ab\u00a0<em>mati\u00e8re d\u2019urbanisme, \u00e0 l\u2019exception du secteur a\u00e9rien, le bruit fait l\u2019objet de peu d\u2019attention tant du l\u00e9gislateur que des op\u00e9rateurs. Pour encourager une meilleure prise en compte du bruit dans les r\u00e8glements d\u2019urbanisme et dans les politiques d\u2019am\u00e9nagement, la mission recommande de d\u00e9velopper un \u00ab volet bruit \u00bb dans les plans locaux d\u2019urbanisme, volet pouvant alors \u00eatre assimil\u00e9 au plan de pr\u00e9vention du bruit dans l\u2019environnement exig\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>En mati\u00e8re de r\u00e8gles de construction, partant du constat que plus de la moiti\u00e9 des b\u00e2timents neufs ne sont pas conformes \u00e0 la r\u00e9glementation acoustique alors m\u00eame que les bruits de voisinage sont consid\u00e9r\u00e9s comme une nuisance importante par les Fran\u00e7ais, la mission sugg\u00e8re de concevoir un nouveau dispositif de contr\u00f4le pour assurer \u00e0 l\u2019habitant un logement neuf conforme. Par ailleurs, l\u2019important mouvement amorc\u00e9 en mati\u00e8re de r\u00e9novation thermique de l\u2019habitat est une opportunit\u00e9 pour y int\u00e9grer la r\u00e9novation acoustique. Les d\u00e9marches conduites au titre de la transition \u00e9nerg\u00e9tique et dans les projets port\u00e9s par l\u2019Anah ont ainsi vocation \u00e0 coupler les enjeux \u00e9nerg\u00e9tique et acoustique. Enfin, les constats \u00e9tablis sur le neuf comme sur la r\u00e9novation conduisent \u00e0 proposer de mobiliser et former la fili\u00e8re du b\u00e2timent sur la question acoustique, d\u2019int\u00e9grer plus souvent les acousticiens aux \u00e9quipes de ma\u00eetrise d\u2019\u0153uvre et de d\u00e9velopper un label sur le confort acoustique des logements.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le rapport part du constat que plus de la moiti\u00e9 des b\u00e2timents neufs ne sont pas conformes \u00e0 la r\u00e9glementation acoustique\u00a0! La mission sugg\u00e8re de concevoir un nouveau dispositif de contr\u00f4le pour assurer \u00e0 l\u2019habitant un logement neuf conforme.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour tout savoir sur le bruit et ses nuisances, voir <a href=\"http:\/\/www.bruit.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le site du Centre d\u2019information sur le bruit (CidB)<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le bruit est dangereux pour la sant\u00e9, c\u2019est amplement d\u00e9montr\u00e9, mais les politiques publiques cens\u00e9es diminuer cette pollution sont dans des impasses ou absentes. 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