{"id":14176,"date":"2018-04-13T09:00:24","date_gmt":"2018-04-13T07:00:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=14176"},"modified":"2018-04-13T10:59:02","modified_gmt":"2018-04-13T08:59:02","slug":"un-refere-severe-de-la-cour-des-comptes-sur-la-defiscalisation-immobiliere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/04\/13\/un-refere-severe-de-la-cour-des-comptes-sur-la-defiscalisation-immobiliere\/","title":{"rendered":"Un r\u00e9f\u00e9r\u00e9 s\u00e9v\u00e8re de la Cour des comptes sur la d\u00e9fiscalisation immobili\u00e8re"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-11212 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Cour-des-comptes.jpg\" alt=\"\" width=\"350\" height=\"332\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Cour-des-comptes.jpg 350w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Cour-des-comptes-150x142.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Cour-des-comptes-300x285.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" \/>La Cour des comptes publie le 10 avril un r\u00e9f\u00e9r\u00e9 tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re sur les politiques fiscales successives concernant l\u2019accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 pour investir\u00a0: lois P\u00e9rissol, Besson, Robien, Borloo, Scellier, Duflot et Pinel. Elle conclut \u00e0 un co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 face \u00e0 leur faible efficacit\u00e9 mesurable. Elle recommande au gouvernement une sortie progressive et s\u00e9curis\u00e9e de ces dispositifs r\u00e9cemment reconduits, et de renforcer la place des investisseurs institutionnels dans la construction et la location de logements priv\u00e9s. Le gouvernement a deux mois pour r\u00e9pondre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un exemple \u00e9clairant du co\u00fbt pour l\u2019argent public de ce genre de dispositif\u00a0: la Cour a calcul\u00e9 que le co\u00fbt annuel pour les finances publiques d\u2019un logement de 190.000 euros b\u00e9n\u00e9ficiant de l\u2019avantage Pinel \u00e9tait, toutes choses \u00e9gales par ailleurs, trois fois plus \u00e9lev\u00e9 que celui d\u2019un logement social comparable, financ\u00e9 par un pr\u00eat locatif social (PLS), ou deux fois plus \u00e9lev\u00e9 que celui d\u2019un logement financ\u00e9 par un pr\u00eat locatif aid\u00e9 d\u2019int\u00e9gration (PLAI), alors que la dur\u00e9e des locations est, dans ces derniers cas, bien sup\u00e9rieure (40 ans).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Voici l\u2019introduction du r\u00e9f\u00e9r\u00e9 du premier pr\u00e9sident de la cour des comptes au premier ministre :<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00abObjet\u00a0:\u00a0Les d\u00e9penses fiscales en faveur de l\u2019investissement locatif des m\u00e9nages <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>En application des dispositions de l\u2019article L. 111-3 du code des juridictions financi\u00e8res, dans sa version en vigueur avant le 1er mai 2017, la Cour des comptes a men\u00e9 une enqu\u00eate sur les d\u00e9penses fiscales consenties au cours des exercices 2009 \u00e0 2016 en faveur de l\u2019investissement locatif des m\u00e9nages <sup>1<\/sup>. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Cette enqu\u00eate a port\u00e9 sur les avantages fiscaux &#8211; r\u00e9duction d\u2019imp\u00f4t ou amortissement diminuant la base imposable &#8211; all\u00e9geant l\u2019imp\u00f4t sur le revenu de particuliers qui ach\u00e8tent, ou dans certains cas construisent ou r\u00e9habilitent des logements en m\u00e9tropole, et s\u2019engagent \u00e0 les louer pendant une certaine dur\u00e9e en respectant des crit\u00e8res relatifs, notamment, au montant maximal des loyers ou aux revenus des locataires. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>En 2016, les d\u00e9penses fiscales correspondantes ont \u00e9t\u00e9 estim\u00e9es \u00e0 1,7 Md\u20ac pour l\u2019ensemble de ces dispositifs, dont le plus ancien a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9 en 1996 <sup>2<\/sup>. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La Cour a examin\u00e9 le co\u00fbt et l\u2019efficacit\u00e9 de ces d\u00e9penses fiscales au regard des principaux objectifs qui leur sont assign\u00e9s : l\u2019appui au secteur du b\u00e2timent et le soutien \u00e0 l\u2019offre de logements locatifs. La qualit\u00e9 de leur suivi par les minist\u00e8res respectivement charg\u00e9s des finances et du logement a \u00e9galement fait l\u2019objet d\u2019un examen attentif.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00c0 l\u2019issue de son contr\u00f4le, la Cour m\u2019a demand\u00e9, en application des dispositions de l\u2019article R. 143-11 du code des juridictions financi\u00e8res, d\u2019appeler votre attention sur les observations suivantes relatives au co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 de ces d\u00e9penses fiscales, au regard de leur faible efficacit\u00e9 mesurable, et aux insuffisances de leur gestion par les administrations concern\u00e9es.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 30px;\"><em>1 Article 199 novovicies du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 30px;\"><em>2 P\u00e9rissol (1996-1999), Besson, neuf et ancien, (1999-2002), Robien et Robien recentr\u00e9 (2003-2008), Borloo, neuf et ancien, (2006-2008), Scellier et Scellier interm\u00e9diaire (2009-2012), Duflot (2012), Pinel (2014).\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour lire le rapport de la Cour des Comptes, cliquez <a href=\"https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/les-depenses-fiscales-en-faveur-de-linvestissement-locatif-des-menages\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ici<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Cour des comptes publie le 10 avril un r\u00e9f\u00e9r\u00e9 tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8re sur les politiques fiscales successives concernant l\u2019accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 pour investir\u00a0: lois P\u00e9rissol, Besson, Robien, Borloo, Scellier, Duflot et Pinel. 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