{"id":14452,"date":"2018-06-15T15:02:23","date_gmt":"2018-06-15T13:02:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=14452"},"modified":"2018-06-15T15:14:28","modified_gmt":"2018-06-15T13:14:28","slug":"pour-reduire-la-pauvrete-la-croissance-ne-suffit-pas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/06\/15\/pour-reduire-la-pauvrete-la-croissance-ne-suffit-pas\/","title":{"rendered":"Pour r\u00e9duire la pauvret\u00e9, la croissance ne suffit pas !"},"content":{"rendered":"

\"\"Au moment o\u00f9 des signes inqui\u00e9tants se font jour du cot\u00e9 du gouvernement pour diminuer les aides sociales au motif que la croissance viendra compenser ces diminutions. Il est int\u00e9ressant de prendre connaissance de l\u2019analyse de Denis Clerc, fondateur du journal \u00ab\u00a0Alternatives \u00e9conomiques\u00a0<\/em>\u00bb qui a publi\u00e9 avec Michel Doll\u00e9, \u00ab\u00a0R\u00e9duire la pauvret\u00e9. Un d\u00e9fi \u00e0 notre port\u00e9e<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

L\u2019\u00e9conomiste explique\u00a0que r\u00e9duire la pauvret\u00e9, c\u2019est possible, mais il faut pour cela r\u00e9duire le temps de travail et mettre en place des politiques structurelles (formation, accueil de la petite enfance, etc.) et donc que l\u2019Etat intervienne contrairement \u00e0 la logique lib\u00e9rale actuelle.<\/p>\n

Voici l\u2019article que Denis Clerc vient de publier sur le site de l\u2019Observatoire des in\u00e9galit\u00e9s\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0Dans une p\u00e9riode de grogne collective, la voix de ceux qui en ont une couvre un peu trop la d\u00e9tresse des inorganis\u00e9s, des exclus, des m\u00e9pris\u00e9s, des oubli\u00e9s que sont les personnes en situation de pauvret\u00e9. \u00ab\u00a0Pas grave \u00a0\u00bb, diront certains\u00a0: \u00ab\u00a0la croissance est de retour, donc les cr\u00e9ations d\u2019emplois, donc moins de pauvret\u00e9\u00a0\u00bb. Quand la mar\u00e9e monte, tous les bateaux montent avec elle, les barques comme les yachts, disent les \u00e9conomistes qui croient aux bienfaits de la croissance.<\/em><\/p>\n

<\/p>\n

Pourtant ils se trompent, surtout lorsque rien n\u2019est fait pour contrecarrer ou r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s issues du fonctionnement du march\u00e9. Ainsi, entre 1996 (premi\u00e8re ann\u00e9e pour laquelle l\u2019Insee a produit des chiffres d\u00e9taill\u00e9s de niveau de vie pour chacun des dixi\u00e8mes de la population de France m\u00e9tropolitaine) et 2015 (derni\u00e8re ann\u00e9e disponible), le niveau de vie m\u00e9dian \u2013 celui tel que la moiti\u00e9 de la population dispose de moins et l\u2019autre moiti\u00e9 dispose de plus \u2013 a progress\u00e9 de 20\u00a0% une fois l\u2019inflation d\u00e9duite (comme tous les chiffres de niveaux de vie qui suivent). Pendant la m\u00eame p\u00e9riode, le nombre de pauvres \u2013 au seuil \u00e0 60\u00a0% du niveau de vie m\u00e9dian \u2013 a progress\u00e9 entre temps de 700 000 (+ 8\u00a0%).<\/em><\/p>\n

Dans notre syst\u00e8me \u00e9conomique, en effet, lorsque la croissance est au rendez-vous, les mieux plac\u00e9s pour b\u00e9n\u00e9ficier de ses fruits sont ceux dont les comp\u00e9tences sont recherch\u00e9es par les entreprises en croissance, et ceux qui disposent d\u2019un patrimoine (mobilier ou immobilier) dont les revenus (loyers et dividendes) augmentent avec l\u2019activit\u00e9. Les moins bien plac\u00e9s, en revanche, ne recueillent que les miettes du festin. Ainsi, entre 1996 et 2015, le niveau de vie moyen du dixi\u00e8me le moins favoris\u00e9 a progress\u00e9 de 16\u00a0%, celui du dixi\u00e8me le plus favoris\u00e9 de 28\u00a0%\u00a0: + 100 \u20ac par mois pour ceux-l\u00e0, + 1000 \u20ac par mois pour ceux-ci.<\/em><\/p>\n

Pour que l\u2019am\u00e9lioration du niveau de vie engendre une r\u00e9duction de la pauvret\u00e9, il faut que cette am\u00e9lioration b\u00e9n\u00e9ficie davantage au bas de l\u2019\u00e9chelle qu\u2019\u00e0 ceux qui sont dans le haut. C\u2019est tr\u00e8s rarement le cas en p\u00e9riode de croissance \u00e9conomique, et cela ne se produit que lorsque l\u2019\u00c9tat s\u2019en m\u00eale\u00a0: ainsi entre 1997 et 2002, le niveau de vie a progress\u00e9 de 13\u00a0% en moyenne, mais de 17\u00a0% pour le cinqui\u00e8me le plus pauvre. R\u00e9sultat\u00a0: une diminution du nombre de personnes en situation de pauvret\u00e9 (- 550 000 personnes essentiellement gr\u00e2ce aux nombreuses cr\u00e9ations d\u2019emploi, dont une partie due aux 35 heures).<\/em><\/p>\n

En d\u2019autres termes, pour r\u00e9duire la pauvret\u00e9, ce n\u2019est pas tant la croissance qui compte, que les politiques publiques permettant aux moins favoris\u00e9s d\u2019am\u00e9liorer leur sort. Les plus efficaces ne sont pas forc\u00e9ment celles recourant \u00e0 des aides mon\u00e9taires. Par exemple, parmi les 2,8 millions de moins de 18 ans en situation de pauvret\u00e9, pr\u00e8s de la moiti\u00e9 (44\u00a0%) vivent dans des m\u00e9nages dont aucun des adultes pr\u00e9sents n\u2019est en emploi. Aider ces adultes \u00e0 renouer avec l\u2019emploi (par la formation, l\u2019accompagnement, la mobilit\u00e9 ou la cr\u00e9ation d\u2019emplois aid\u00e9s) est la seule politique qui vaille \u00e0 long terme\u00a0: leurs enfants seront moins d\u00e9pourvus et eux-m\u00eames seront plus fiers de gagner leur vie que de d\u00e9pendre de l\u2019aide sociale. Autre exemple\u00a0: dans les familles monoparentales dont le chef est une femme inactive (sans emploi et n\u2019en cherchant pas), le taux de pauvret\u00e9 d\u00e9passe 70\u00a0%<\/a>, le plus souvent parce que la charge d\u2019enfants est incompatible avec un emploi. Pouvoir acc\u00e9der sans co\u00fbt majeur \u00e0 une cr\u00e8che ou \u00e0 une assistante maternelle, ou pouvoir rechercher les enfants \u00e0 l\u2019\u00e9cole apr\u00e8s l\u2019heure normale de sortie de l\u2019\u00e9cole permettrait \u00e0 nombre d\u2019entre elles de concilier emploi et responsabilit\u00e9 familiale.<\/em><\/p>\n

Comment parvenir \u00e0 cr\u00e9er des emplois pour ceux qui en sont aujourd\u2019hui priv\u00e9s et qui, du coup, restent dans la pauvret\u00e9\u00a0? La meilleure solution serait de r\u00e9duire la dur\u00e9e du travail, de sorte que, malgr\u00e9 un nombre global inchang\u00e9 d\u2019heures ouvr\u00e9es, davantage de personnes acc\u00e8dent \u00e0 l\u2019emploi. Le pr\u00e9c\u00e9dent des 35 heures montre que c\u2019est difficile (mais pas impossible) et que cela implique de ne pas alourdir le co\u00fbt de travail, afin d\u2019\u00e9viter des suppressions d\u2019emploi du fait de surco\u00fbts pour l\u2019employeur. Un des rem\u00e8des envisageables pourrait \u00eatre d\u2019inciter les salari\u00e9s qui le souhaitent \u00e0 passer \u00e0 temps partiel en leur assurant une compensation financ\u00e9e par la collectivit\u00e9 d\u00e8s lors que l\u2019employeur proc\u00e8derait \u00e0 des embauches pour maintenir le m\u00eame niveau de travail. Un peu \u00ab\u00a0d\u2019ing\u00e9nierie sociale\u00a0\u00bb pourrait ainsi permettre de r\u00e9duire la pauvret\u00e9 m\u00eame dans une soci\u00e9t\u00e9 de croissance faible ou nulle. \u00c0 condition que des politiques publiques adapt\u00e9es soient \u00e0 la man\u0153uvre afin de dessiner le contour d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 d\u2019inclusion moins obnubil\u00e9e par la croissance \u00e0 tout prix.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

L\u2019observatoire des in\u00e9galit\u00e9s a fait une \u00e9tude qui d\u00e9montre que les in\u00e9galit\u00e9s de niveau de vie continuent d\u2019augmenter<\/a>.<\/p>\n

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