{"id":14477,"date":"2018-06-21T22:43:43","date_gmt":"2018-06-21T20:43:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=14477"},"modified":"2018-06-22T15:10:56","modified_gmt":"2018-06-22T13:10:56","slug":"orientations-generales-du-padd-du-plui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/06\/21\/orientations-generales-du-padd-du-plui\/","title":{"rendered":"Orientations g\u00e9n\u00e9rales du PADD du PLUi"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-14456 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui.jpg\" alt=\"\" width=\"350\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui.jpg 350w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui-150x86.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui-300x171.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" \/>Au Conseil municipal du 18 juin, il y a eu un d\u00e9bat sur les orientations g\u00e9n\u00e9rales du projet d&rsquo;am\u00e9nagement et de d\u00e9veloppement durable (PADD) du PLUi (Plan local d\u2019urbanisme intercommunal). Il s\u2019agissait d\u2019un d\u00e9bat sans vote puisque le PLUi est un tout et c\u2019est l\u2019ensemble du PLUi (PADD, orientations d\u2019am\u00e9nagement, r\u00e8glement\u2026) qui sera soumis au vote du Conseil de m\u00e9tropole avant le lancement de l\u2019enqu\u00eate publique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le contenu du d\u00e9bat du 18 juin sera transmis \u00e0 la m\u00e9tropole, comme celui des autres communes, ce qui lui permettra d\u2019y faire des derniers ajustements.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Voici de larges extraits de l\u2019intervention de l\u2019adjoint \u00e0 l\u2019urbanisme, Vincent Fristot \u00e0 ce conseil qui rappelait qu\u2019il s\u2019agissait d\u2019actualiser le PADD qui avait d\u00e9j\u00e0 fait l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat en 2016.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Nous avons 3 documents strat\u00e9giques et li\u00e9s les uns aux autres\u00a0;<\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>Le PADD \u00e0 l\u2019ordre du jour aujourd\u2019hui qui expose la strat\u00e9gie d\u2019une M\u00e9tropole \u00e9quilibr\u00e9e, dynamique, au d\u00e9veloppement raisonn\u00e9, priorisant avant tout le renouvellement urbain\u00a0;<\/em><\/li>\n<li><em>Le PLH, programme local de l\u2019habitat qui fixe notamment les objectifs de production et r\u00e9habilitation de logements, pour une m\u00e9tropole plus mixte, o\u00f9 il est plus facile de se loger pour toutes et tous\u00a0;<\/em><\/li>\n<li><em>Et le PDU, plan de d\u00e9placements urbains, mis au d\u00e9bat dans 3 semaines au Conseil Municipal du 9 juillet qui planifie nos priorit\u00e9s en termes de mobilit\u00e9s pour la prochaine d\u00e9cennie, des mobilit\u00e9s moins polluantes, plus accessibles, efficaces et adapt\u00e9es \u00e0 nos modes de vie\u2026<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong><em>I. <\/em><em>Un certain nombre de satisfactions suppl\u00e9mentaires contenues dans cette nouvelle version du PADD<\/em><\/strong><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em><u>1 \/ Le renforcement du tissu commercial de proximit\u00e9 <\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>C\u2019est au niveau de la M\u00e9tropole qu\u2019il faut planifier, encadrer r\u00e9ellement la cr\u00e9ation de nouvelles surfaces commerciales, revitaliser des secteurs en d\u00e9sh\u00e9rence, penser le commerce en termes d\u2019\u00e9quilibre territorial. Le dossier Neyrpic nous l\u2019a encore d\u00e9montr\u00e9 il y a peu\u2026 Avec le PADD, la priorit\u00e9 est clairement donn\u00e9e au commerce de proximit\u00e9 dans les centralit\u00e9s de quartier. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Cette nouvelle version du PADD pr\u00e9voit encore de renforcer cette volont\u00e9, notamment via l\u2019int\u00e9gration de <strong>prescriptions d\u2019implantation g\u00e9ographique selon la taille des commerces avec notamment les centralit\u00e9s urbaines commerciales, les CUC afin de regrouper les commerces aux endroits pertinents. <\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em><u>2\/ Sur les surfaces \u00e0 destination \u00e9conomique<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L\u2019int\u00e9gration des orientations du sch\u00e9ma directeur \u00e9conomique va \u00e9galement dans la bonne direction pour \u00e9viter le basculement de la vocation \u00e9conomique vers la construction de logements. En effet, pour les propri\u00e9taires du foncier dans les secteurs mixtes d\u2019activit\u00e9 et d\u2019habitat, il est aujourd\u2019hui plus r\u00e9mun\u00e9rateur de vendre pour des projets de logements. Avec un zonage plus pr\u00e9cis, plus fin dans l\u2019espace et aussi en destination (habitat ou activit\u00e9), nous pr\u00e9servons ainsi la vocation \u00e9conomique et la proximit\u00e9 recherch\u00e9e de l\u2019emploi et de l\u2019habitat.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em><u>3\/ Ce PADD affirme aussi une vision de la mobilit\u00e9 durable et performante<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ce PADD <strong>est mis en coh\u00e9rence avec les \u00e9l\u00e9ments du PDU arr\u00eat\u00e9 il y a quelques semaines par le SMTC. <\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Je souligne 3 points concernant la mobilit\u00e9\u00a0: <\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>Tout d\u2019abord que le PADD et le PDU pr\u00e9voient bien\u00a0une approche multimodale, multi-services, multi-publics des mobilit\u00e9s internes \u00e0 la m\u00e9tropole et avec la grande r\u00e9gion urbaine afin de r\u00e9pondre via un v\u00e9ritable bouquet de mobilit\u00e9 aux besoins de tous, travailleurs, habitants, consommateurs, voyageurs.<\/em><\/li>\n<li><em>Ensuite il faut se r\u00e9jouir du fait que le PADD \u00e9voque les grands projets de d\u00e9placements pr\u00e9vus \u00e0 horizon 2030, <strong>projets sur lesquels nous devons tous nous mobiliser pour qu\u2019ils puissent aboutir<\/strong>. Ces <strong>grands projets utiles<\/strong> <strong>et partag\u00e9s<\/strong> sont autant d\u2019enjeux de qualit\u00e9 des transports du quotidien, de cadre de vie, d\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u2019air et plus globalement de transition \u00e9nerg\u00e9tique et sociale et \u00e9cologique.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>je pense bien \u00e9videmment ici <strong>au projet de RER Grenoblois inscrit clairement dans ce PADD<\/strong>, \u00e0 <strong>la desserte du Grand Sud Grenoblois<\/strong>, au <strong>renfort de l\u2019\u00e9toile ferroviaire grenobloise<\/strong> vers Lyon, Valence, Chamb\u00e9ry et les Alpes du Sud, ou encore bien s\u00fbr \u00e0 la r\u00e9flexion que nous lan\u00e7ons pour apaiser et optimiser l\u2019usage du \u00ab\u00a0p\u00e9riph\u00e9rique Grenoblois\u00a0\u00bb (A480 + Rocade sud).<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; Je souhaite aussi souligner que, pour la premi\u00e8re fois dans le PADD, l\u2019objectif d\u2019am\u00e9liorer la sant\u00e9 des habitant concernant la qualit\u00e9 de l\u2019air va orienter la partie r\u00e9glementaire \u00e0 venir du PLUi.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Je rappelle simplement un objectif structurant\u00a0: fin du carburant Diesel dans l\u2019agglom\u00e9ration en 2025 pour les v\u00e9hicules utilitaires avec une zone de basse \u00e9missions puis fin compl\u00e8te du diesel \u00e0 Grenoble avant 2030 avec l\u2019extension de la ZBE \u00e0 tous les v\u00e9hicules, y compris des particuliers\u2026<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00a0<\/em><em>La notion des risques est aussi largement int\u00e9gr\u00e9e dans le futur PLUi, pour qu\u2019on partage tous les contraintes naturelles qui nous entourent. Enfin, toujours sur l\u2019environnement, le PLUi contiendra deux autres volets forts sur la qualit\u00e9 de l\u2019air et sur les paysages y compris urbains. <\/em><\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong><em>II. <\/em><em>Toutefois, il faut se le dire ici ce soir. Cet objectif du PADD M\u00e9tropolitain reste bien une premi\u00e8re \u00e9tape<\/em><\/strong><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Il nous faut \u00eatre lucides sur ce dossier, nous r\u00e9duisons de seulement 20% le grappillage des espaces naturels et agricoles, l\u00e0 o\u00f9 il faudrait id\u00e9alement freiner<strong> puis mettre \u00e0 l\u2019arr\u00eat d\u00e9finitif cette dynamique n\u00e9faste pour la plan\u00e8te. <\/strong>37 ha par an en 2018 jusqu\u2019en 2030 \u00e7a reste \u00e9lev\u00e9, et probl\u00e9matique.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Il nous faut garder l\u2019objectif ambitieux commun\u00a0: arriver \u00e0 une consommation de 0 m\u00b2 de terre naturelle ou agricole et ce le plus rapidement possible.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ce PADD, c\u2019est avant tout une \u00e9tape dans nos politiques publiques, dans notre mani\u00e8re de faire m\u00e9tropole. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Il y a 30 ans personne ne se souciait de ce probl\u00e8me, \u00e0 l\u2019\u00e9poque o\u00f9 les centres commerciaux et les autoroutes fleurissaient encore ici et l\u00e0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Aujourd\u2019hui le sujet de l\u2019\u00e9talement urbain est identifi\u00e9 et mis dans nos priorit\u00e9s notamment depuis le Grenelle de l\u2019environnement qui a maintenant plus de 10 ans. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Mais le chemin est long, les <strong>r\u00e9sistances au changement sont nombreuses<\/strong>, <strong>souvent li\u00e9es \u00e0 des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques priv\u00e9s, de particuliers, d\u2019entreprises, d\u2019am\u00e9nageurs ou de lotisseurs \u00e0 qui ont \u00e9t\u00e9 promis des terrains agricoles ou naturels peu couteux et pr\u00e9sentant une rentabilit\u00e9 \u00e0 court terme imbattable\u2026 <\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Si nous ne sommes que marginalement concern\u00e9s \u00e0 Grenoble par l\u2019urbanisation des terres agricoles et l\u2019extension urbaine, <strong>nous le sommes tellement par ses effets indirects\u00a0!<\/strong> <\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>Pollution de l\u2019air li\u00e9 aux d\u00e9placements et aux saturations des axes urbains li\u00e9s aux d\u00e9placements pendulaires rendus invivables du fait notamment de la p\u00e9riurbanisation<\/em><\/li>\n<li><em>R\u00e9chauffement climatique global avec ses effets d\u2019ilots de chaleur au c\u0153ur de la Ville dense, <\/em><\/li>\n<li><em>Emb\u00fbches sur le chemin de l\u2019autonomie alimentaire pour nos concitoyens\/citadins avec la disparition de terres nourrici\u00e8res\u2026<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Pour ces raisons, et compte tenu de notre profonde conviction de repenser notre mod\u00e8le de d\u00e9veloppement vers plus de sobri\u00e9t\u00e9, plus de qualit\u00e9 de vie, je ne peux donc vous exprimer ici que notre volont\u00e9, d\u2019aller \u00e0 l\u2019avenir encore plus loin, sur ce point si important de stopper l\u2019\u00e9talement urbain.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>En conclusion\u00a0: <\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Nous sommes en pr\u00e9sence d\u2019un document PADD issu du travail commun de 49 communes composant notre M\u00e9tropole, qui positionne et oriente notre territoire pour r\u00e9pondre aux enjeux de ce 21\u00e8me si\u00e8cle. Cf COP21.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong>Un an et demi se sont pass\u00e9s depuis la premi\u00e8re version du PADD, nous pouvons noter une coh\u00e9rence des politiques publiques de l\u2019habitat, des mobilit\u00e9s et de l\u2019urbanisme. La suite concerne maintenant la r\u00e9daction des dispositions r\u00e9glementaires qui vont \u00eatre arr\u00eat\u00e9es \u00e0 l\u2019automne au conseil m\u00e9tropolitain.\u00a0<\/strong>\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au Conseil municipal du 18 juin, il y a eu un d\u00e9bat sur les orientations g\u00e9n\u00e9rales du projet d&rsquo;am\u00e9nagement et de d\u00e9veloppement durable (PADD) du PLUi (Plan local d\u2019urbanisme intercommunal). 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