{"id":14646,"date":"2018-08-24T15:28:05","date_gmt":"2018-08-24T13:28:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=14646"},"modified":"2018-08-24T16:05:42","modified_gmt":"2018-08-24T14:05:42","slug":"face-aux-violences-et-a-linsecurite-chaque-administration-doit-faire-son-travail-en-bonne-cooperation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/08\/24\/face-aux-violences-et-a-linsecurite-chaque-administration-doit-faire-son-travail-en-bonne-cooperation\/","title":{"rendered":"Face aux violences et \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9, chaque administration doit faire son travail en bonne coop\u00e9ration"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10861 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/police_grenoble-e1446226628850.jpg\" alt=\"\" width=\"320\" height=\"180\" \/>La violence augmente dans notre soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 tous les niveaux et dans tous les domaines et en particulier li\u00e9 aux trafics de stup\u00e9fiants en tous genres qui d\u00e9veloppent des chiffres d\u2019affaires toujours plus importants, que tous les efforts faits actuellement sont incapables d\u2019enrayer. Si on veut r\u00e9ellement s\u2019y attaquer de mani\u00e8re efficace il faudrait que chaque \u00e9chelon des pouvoirs publics s\u2019interroge sur l\u2019efficacit\u00e9 de ses actions, de ses organisations et agisse conform\u00e9ment \u00e0 ses comp\u00e9tences sans renvoyer sur les autres les raisons des \u00e9checs.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le pouvoir ex\u00e9cutif d\u00e9tenu par le Pr\u00e9sident et le gouvernement se doit d\u2019appliquer les lois (qui impose par exemple la police de proximit\u00e9, ce qui est oubli\u00e9 dans les faits) et les r\u00e8glements. Voici ses obligations r\u00e9sum\u00e9es dans la loi\u00a0(1<sup>er<\/sup> article du code de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure): <em>\u00ab\u00a0La s\u00e9curit\u00e9 est un droit fondamental et l&rsquo;une des conditions de l&rsquo;exercice des libert\u00e9s individuelles et collectives.<br \/>\nL&rsquo;Etat a le devoir d&rsquo;assurer la s\u00e9curit\u00e9 en veillant, sur l&rsquo;ensemble du territoire de la R\u00e9publique, \u00e0 la d\u00e9fense des institutions et des int\u00e9r\u00eats nationaux, au respect des lois, au maintien de la paix et de l&rsquo;ordre publics, \u00e0 la protection des personnes et des biens.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Il associe \u00e0 la politique de s\u00e9curit\u00e9, dans le cadre de dispositifs locaux dont la structure est d\u00e9finie par voie r\u00e9glementaire, les collectivit\u00e9s territoriales et les \u00e9tablissements publics de coop\u00e9ration intercommunale ainsi que les repr\u00e9sentants des professions, des services et des associations confront\u00e9s aux manifestations de la d\u00e9linquance ou \u0153uvrant dans les domaines de la pr\u00e9vention, de la m\u00e9diation, de la lutte contre l&rsquo;exclusion ou de l&rsquo;aide aux victimes.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019Etat est donc clairement le pilote de cette politique, car il a le devoir d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 et s\u2019il estime que les r\u00e8gles actuelles ne sont pas adapt\u00e9es, \u00e0 lui de proposer de nouvelles mesures l\u00e9gislatives et r\u00e8glementaires. Par exemple il devrait s\u2019interroger sur l\u2019organisation m\u00eame des diff\u00e9rents services de police nationale qui s\u2019ignorent \u00e9tant organis\u00e9s en silos sans passerelles entre eux\u00a0: par exemple, localement, les services de la DDSP, de la police de terrain, BAC, stups, police des mineurs, CRS, brigades financi\u00e8res\u2026 s\u2019ignorent trop souvent\u00a0! Les services se plaignent du manque de moyens mais si une r\u00e9organisation permettait une r\u00e9elle coop\u00e9ration l\u2019efficacit\u00e9 serait d\u00e9multipli\u00e9e.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les parlementaires ont pour fonction de faire la loi et de contr\u00f4ler l\u2019action du gouvernement. Au lieu de vouloir se m\u00ealer de politique politicienne et de pr\u00e9parer les prochaines \u00e9lections, ils feraient mieux de mettre en \u0153uvre, dans la loi, les promesses du Pr\u00e9sident de d\u00e9p\u00e9naliser le commerce de stup\u00e9fiants et de simplifier les r\u00e8gles devant s\u2019appliquer aux dealers et aux consommateurs afin que la r\u00e9pression soit imm\u00e9diate, par des amendes, et touche directement les acteurs de cette \u00e9conomie parall\u00e8le aux portefeuilles sans avoir \u00e0 passer par les lourdes proc\u00e9dures judiciaires. Cette d\u00e9p\u00e9nalisation ne devrait pas demander de gros efforts \u00e0 nos parlementaires bien timides sur ces questions.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le pouvoir judiciaire se dit d\u00e9bord\u00e9 et incapable de faire appliquer les r\u00e8gles de droit de notre R\u00e9publique, voir par exemple les d\u00e9clarations successives du procureur de la R\u00e9publique de Grenoble. Avec la d\u00e9p\u00e9nalisation du commerce des stup\u00e9fiants ils devraient voir s\u00e9rieusement all\u00e9ger leurs activit\u00e9s L\u2019Etat devrait renforcer notablement les moyens de la justice qui est un parent pauvre des services publics.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les collectivit\u00e9s locales et en premier lieu la commune dont le maire exerce un pouvoir de police limit\u00e9 mais r\u00e9el et<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab concourt par son pouvoir de police \u00e0 l&rsquo;exercice des missions de s\u00e9curit\u00e9 publique et de pr\u00e9vention de la d\u00e9linquance\u00a0\u00bb<\/em> (L132-1 du code de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieur). Il pr\u00e9side le conseil local de s\u00e9curit\u00e9 et de pr\u00e9vention de la d\u00e9linquance.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les maires ne peuvent pas se transformer en sh\u00e9rifs locaux comme certains aimeraient le faire ou s\u2019imaginent pouvoir le faire surtout en p\u00e9riode \u00e9lectorale. A Grenoble les efforts entrepris doivent \u00eatre poursuivis et amplifi\u00e9s \u00e0 condition que les petits jeux politiciens cessent. L\u2019attitude du minist\u00e8re de l\u2019int\u00e9rieur ces derniers mois a \u00e9t\u00e9 n\u00e9gatif. Le ministre avait promis lors du lancement de la police du quotidien de contacter rapidement les maires qui ne l\u2019auraient pas obtenue, ce qui n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 fait\u00a0! Le 8 f\u00e9vrier 2018, M. Collomb avait d\u00e9clar\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0<em>Les \u00e9lus, en particulier les maires, sont ceux qui connaissent le mieux leur territoire, qui savent o\u00f9 se d\u00e9veloppe la d\u00e9linquance. Je demande que dans les trois prochains mois on puisse prendre contact avec eux pour d\u00e9finir en partenariat une vraie strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 pour le territoire\u00a0<\/em>\u00bb. Toujours rien\u00a0! Et ce ministre se permet de critiquer les maires alors qu\u2019il n\u2019organise aucune coop\u00e9ration. Plusieurs mois apr\u00e8s, lors du voyage dans le Vercors en ao\u00fbt, il promet de rencontrer les \u00e9lus locaux de l\u2019agglom\u00e9ration, souhaitons que cela devienne enfin une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le maire de Grenoble a d\u00e9clar\u00e9 que les \u00e9lus de Grenoble sont \u00ab\u00a0<em>pr\u00eats \u00e0 partager de mani\u00e8re lucide le diagnostic de la situation avec le M. Ministre, \u00e0 pr\u00e9senter pr\u00e9cis\u00e9ment tous les moyens actuellement mis en \u0153uvre dans notre commune en mati\u00e8re de tranquillit\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 ainsi que le travail de coordination tr\u00e8s resserr\u00e9 men\u00e9 quotidiennement avec les diff\u00e9rentes forces de Police. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Nous sommes \u00e9galement pr\u00eats \u00e0 \u00e9tudier avec d\u00e9termination toutes les pistes pour renforcer concr\u00e8tement et rapidement une pr\u00e9sence humaine sur le terrain. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Nous r\u00e9affirmons notre volont\u00e9 que l\u2019agglom\u00e9ration grenobloise soit int\u00e9gr\u00e9e dans le plan de d\u00e9ploiement de la Police de S\u00e9curit\u00e9 du Quotidien pr\u00e9vu ces prochains mois<\/em>\u00ab\u00a0.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A Grenoble l\u2019\u00e9quipe municipale pr\u00e9f\u00e8re d\u00e9velopper les moyens humains sur le terrain plut\u00f4t que le d\u00e9veloppement de la vid\u00e9osurveillance. Il y a d\u00e9j\u00e0 de tr\u00e8s nombreuses cam\u00e9ras install\u00e9es dans l\u2019agglom\u00e9ration, pour le contr\u00f4le de la circulation, dans les transports en communs, aupr\u00e8s d\u2019\u00e9difices publics ou des zones commerciales ou d\u2019activit\u00e9s\u2026 Leur multiplication co\u00fbterait tr\u00e8s cher et son efficacit\u00e9 n\u2019est pas d\u00e9montr\u00e9e (cf par exemple Londres et Nice) et l\u2019atteinte aux libert\u00e9s excessive. Dans les Conseils\u00a0locaux\u00a0de s\u00e9curit\u00e9 et de\u00a0pr\u00e9vention de la d\u00e9linquance\u00a0(CLSPD) il faut que les acteurs locaux pertinents y soient repr\u00e9sent\u00e9s, l\u2019expertise d\u2019usage de ces acteurs peut \u00eatre essentielle dans une politique de pr\u00e9vention efficace. Pour qu\u2019une coop\u00e9ration entre le gouvernement (en direct ou par le pr\u00e9fet) et les administrations locales soit efficace, il faut que des moyens soient allou\u00e9s. La limitation des d\u00e9penses des collectivit\u00e9s par les lois de finances n\u2019est pas un gage d\u2019efficacit\u00e9\u00a0; actuellement les grandes collectivit\u00e9s doivent continuer \u00e0 diminuer leurs d\u00e9penses puisque l\u2019\u00e9volution impos\u00e9e de moins de 1,2% par an est inf\u00e9rieure \u00e0 l\u2019inflation. Il faudrait que les parlementaires corrigent cette politique aust\u00e9ritaire.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La violence augmente dans notre soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 tous les niveaux et dans tous les domaines et en particulier li\u00e9 aux trafics de stup\u00e9fiants en tous genres qui d\u00e9veloppent des chiffres d\u2019affaires toujours plus importants, que tous les efforts faits actuellement sont incapables d\u2019enrayer. 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