{"id":14702,"date":"2018-09-07T14:00:54","date_gmt":"2018-09-07T12:00:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=14702"},"modified":"2018-09-07T14:45:39","modified_gmt":"2018-09-07T12:45:39","slug":"la-cnil-condamne-une-utilisation-irreguliere-dun-fichier-par-un-bailleur-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/09\/07\/la-cnil-condamne-une-utilisation-irreguliere-dun-fichier-par-un-bailleur-social\/","title":{"rendered":"La CNIL condamne une utilisation irr\u00e9guli\u00e8re d\u2019un fichier par un bailleur social"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-13017 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/cnil.jpg\" alt=\"\" width=\"327\" height=\"94\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/cnil.jpg 327w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/cnil-150x43.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/cnil-300x86.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 327px) 100vw, 327px\" \/>Le 24 juillet 2018 la Commission nationale de l&rsquo;informatique et des libert\u00e9s (CNIL), a condamn\u00e9 le bailleur social \u00ab\u00a0<em>Archipel Habitat<\/em>\u00a0\u00bb, l\u2019office public HLM de Rennes, pour avoir utilis\u00e9\u00a0ses fichiers de locataires pour critiquer la baisse des APL. L\u2019utilisation des fichiers ne peut se faire que pour des fins en accord avec la mission de l\u2019organisme. La sanction a \u00e9t\u00e9 de 30\u00a0000 \u20ac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>En octobre 2017, la CNIL a re\u00e7u une plainte concernant l\u2019utilisation du fichier des locataires de logements sociaux par la Pr\u00e9sidente de l\u2019OPH, \u00e9galement Maire de Rennes, pour leur adresser un courrier sp\u00e9cifique critiquant l\u2019annonce du gouvernement de diminuer le montant des aides personnalis\u00e9es au logement (APL). Ce courrier mentionnait par ailleurs des initiatives nationales tendant \u00e0 mobiliser les locataires autour de cette probl\u00e9matique.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La formation restreinte de la CNIL a rappel\u00e9 que, en vertu de la loi\u00a0Informatique et libert\u00e9s\u00a0les donn\u00e9es personnelles doivent \u00eatre collect\u00e9es pour des finalit\u00e9s \u00ab\u00a0d\u00e9termin\u00e9es, explicites et l\u00e9gitimes\u00a0\u00bb. Par ailleurs, la loi interdit que des donn\u00e9es personnelles soient trait\u00e9es ult\u00e9rieurement de mani\u00e8re incompatible avec la finalit\u00e9 qui en a justifi\u00e9 la collecte.<\/em><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L\u2019OPH a justifi\u00e9 sa d\u00e9marche, au regard de ces principes, en indiquant que ce courrier avait pour seule finalit\u00e9 d\u2019informer les locataires sur les nouvelles dispositions r\u00e9glementaires relatives au montant des APL. L\u2019OPH consid\u00e9rait ainsi\u00a0 agir dans le cadre de ses missions de gestion locative et de mise en \u0153uvre des politiques publiques concernant l\u2019habitat social. L\u2019OPH indiquait \u00e9galement pouvoir traiter des donn\u00e9es \u00e0 des fins de communication externe.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La formation restreinte a cependant consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019au regard des termes utilis\u00e9s dans le courrier (\u00ab\u00a0 cette mesure est injuste. [\u2026] \u00a0cette orientation [\u2026] aurait des r\u00e9percussions terribles sur la qualit\u00e9 de votre cadre de vie\u00a0\u00bb) et de la teneur g\u00e9n\u00e9rale du message, qui a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 \u00e0 l\u2019ensemble des locataires qu\u2019ils b\u00e9n\u00e9ficient ou non des APL, il ne s\u2019agissait pas d\u2019un simple courrier d\u2019information. La formation restreinte a \u00e9galement consid\u00e9r\u00e9 que ce courrier ne pouvait se rattacher \u00e0 la \u00ab\u00a0mise en \u0153uvre\u00a0\u00bb d\u2019une politique publique concernant l\u2019habitat \u00e0 caract\u00e8re social d\u00e8s lors que son objet n\u2019\u00e9tait pas de traiter les donn\u00e9es personnelles des locataires afin d\u2019appliquer concr\u00e8tement une politique publique mais bien de critiquer une annonce gouvernementale concernant la baisse \u00e0 venir des APL.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Sans mettre en cause la possibilit\u00e9 pour l\u2019OPH de s\u2019exprimer sur une r\u00e9forme en cours, la formation restreinte a par cons\u00e9quent estim\u00e9 que l\u2019utilisation des donn\u00e9es personnelles issues du fichier des locataires de l\u2019OPH pour adresser ce courrier \u00e9tait incompatible avec la finalit\u00e9 initiale de la collecte de ces donn\u00e9es, \u00e0 savoir la gestion des demandes de logement social ou du parc immobilier. La formation restreinte a prononc\u00e9, pour ce manquement \u00e0 l\u2019article 6.2\u00b0 de la loi Informatique et Libert\u00e9s, une sanction de 30 000 euros<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La formation restreinte a d\u00e9cid\u00e9 de rendre publique sa d\u00e9cision, l\u2019OPH ayant m\u00e9connu l\u2019un des principes fondamentaux de la loi Informatique et Libert\u00e9s. Elle a estim\u00e9 par ailleurs indispensable de rappeler publiquement \u00e0 l\u2019ensemble des acteurs du secteur social, l\u2019interdiction d\u2019utiliser des fichiers d\u2019usagers pour des finalit\u00e9s autres et incompatibles avec les finalit\u00e9s initiales.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><u><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCnil.do?oldAction=rechExpCnil&amp;id=CNILTEXT000037261399&amp;fastReqId=1091749436&amp;fastPos=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">D\u00e9lib\u00e9ration n\u00b0SAN-2018-007 du 24 juillet 2018 D\u00e9lib\u00e9ration de la formation restreinte n\u00b0 SAN -2018-007 du 24 juillet 2018 pronon\u00e7ant une sanction p\u00e9cuniaire \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019Office Public de l\u2019Habitat de Rennes M\u00e9tropole- ARCHIPEL HABITAT<\/a><\/u><br \/>\n<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 24 juillet 2018 la Commission nationale de l&rsquo;informatique et des libert\u00e9s (CNIL), a condamn\u00e9 le bailleur social \u00ab\u00a0Archipel Habitat\u00a0\u00bb, l\u2019office public HLM de Rennes, pour avoir utilis\u00e9\u00a0ses fichiers de locataires pour critiquer la baisse des APL. 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