{"id":15001,"date":"2018-11-09T13:39:06","date_gmt":"2018-11-09T12:39:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=15001"},"modified":"2018-11-09T14:01:37","modified_gmt":"2018-11-09T13:01:37","slug":"orientations-budgetaires-pour-2019-a-grenoble","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/11\/09\/orientations-budgetaires-pour-2019-a-grenoble\/","title":{"rendered":"Orientations budg\u00e9taires pour 2019 \u00e0 Grenoble"},"content":{"rendered":"

\"\"Le Conseil municipal du 5 novembre a d\u00e9battu du rapport d\u2019orientation budg\u00e9taire 2019 qui d\u00e9crit, en pr\u00e9alable au vote du budget annuel les grands choix financiers de la ville. Contrairement au d\u00e9bat sur la s\u00e9curit\u00e9, celui sur les orientations budg\u00e9taires a \u00e9t\u00e9 beaucoup plus anim\u00e9 et sa qualit\u00e9 tr\u00e8s m\u00e9diocre. Pour les oppositions il fallait absolument d\u00e9montrer que la majorit\u00e9 n\u2019avait pas redress\u00e9 les finances de la ville sans augmenter les taux des imp\u00f4ts, comme si cette r\u00e9ussite allait peser lourd dans les prochaines \u00e9lections. Ils devaient alors nier \u00e0 toute force ce redressement.<\/p>\n

La majorit\u00e9 a poursuivi ses priorit\u00e9s\u00a0: organisation de la r\u00e9sistance \u00e0 la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 gouvernementale en faisant les choix les moins impactant pour les habitants et les services publics. Gr\u00e2ce au plan de sauvegarde et de r\u00e9novation des services publics locaux, les finances de la ville sont sorties de la zone dangereuse, mais elles restent fragiles car les actions pass\u00e9es p\u00e8sent toujours lourdement sur la ville centre. Le poids de la dette (issue de la p\u00e9riode Carignon) est toujours l\u00e0, le niveau des imp\u00f4ts locaux tr\u00e8s lourd qui interdit d\u2019en augmenter les taux car ils sont injustes et fond\u00e9s sur des bases datant de 1970\u2026<\/p>\n

Le groupe PS et assimil\u00e9s, par Mme Salat, s\u2019est acharn\u00e9 \u00e0 attaquer tous les choix de la majorit\u00e9 mais sans expliquer quelle alternative il aurait propos\u00e9. Suite \u00e0 un aveu sur sa gestion pass\u00e9e on a pu comprendre qu\u2019il \u00e9tait adepte de l\u2019augmentation des taux des imp\u00f4ts. En effet Mme Salat a justifi\u00e9 l\u2019augmentation des taux de 9% en 2009 comme r\u00e9ponse \u00e0 la baisse des dotations de l\u2019Etat et la n\u00e9cessit\u00e9 de maintenir le service public. Or \u00e0 l\u2019\u00e9poque la baisse des dotations de l\u2019Etat \u00e9tait tr\u00e8s faible\u00a0: 0,2 M\u20ac entre 2007 et 2008. En d\u00e9cembre 2008, date du vote du budget 2009 et de la d\u00e9cision d\u2019augmenter les taux (alors que M. Destot avait promis de ne pas les augmenter lors des \u00e9lections de mars 2008), il n\u2019y avait donc aucune raison d\u2019augmenter les imp\u00f4ts. Face \u00e0 la diminution de 17 M\u20ac des dotations de l\u2019Etat, le PS aurait r\u00e9agi en augmentant encore une fois les taux des imp\u00f4ts comme l\u2019ont fait de nombreuses grandes villes. Le silence absolu du groupe PS et assimil\u00e9s sur une alternative \u00e0 la politique financi\u00e8re de la majorit\u00e9 d\u00e9montre qu\u2019il n\u2019a aucune pens\u00e9e construite \u00e0 ce sujet.<\/p>\n

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Mme Salat essaye de faire croire que la majorit\u00e9 a compens\u00e9 la non augmentation des taux des imp\u00f4ts par une augmentation des tarifs des services publics\u00a0; si elle lisait les comptes administratifs de la ville elle verrait que ce qu\u2019elle raconte est d\u00e9bile puisqu\u2019il n\u2019y a pas ou tr\u00e8s peu d\u2019augmentation des tarifs sinon il y aurait une nette augmentation des recettes correspondantes (chapitre 011 du budget).<\/p>\n

La droite s\u2019est \u00e9vertu\u00e9e, par M. Chamussy, a essay\u00e9 de d\u00e9montrer que le redressement financier op\u00e9r\u00e9 par la majorit\u00e9 \u00e9tait ni\u00e9 par la Chambre r\u00e9gionale des Comptes (CRC). Rappelons que le rapport de la CRC porte sur la p\u00e9riode 2011-2016 et que sur 2017 elle n\u2019apporte que quelques \u00e9l\u00e9ments tr\u00e8s partiels.<\/p>\n

Mais le diagnostic de la CRC est tr\u00e8s clair (page 31)\u00a0: \u00ab\u00a0La CAF nette (<\/em>ou \u00e9pargne nette) est faible depuis 2012 et n\u00e9gative depuis 2014. Cette situation qui n\u2019est pas soutenable \u00e0 moyen terme, fait courir un risque de d\u00e9s\u00e9quilibre budg\u00e9taire\u00a0\u00bb<\/em>. Or ce que ne savait pas la CRC, c\u2019est que l\u2019\u00e9pargne nette est redevenue positive en 2017 et le restera en 2018 et en 2019. Et page 34, la CRC indique une am\u00e9lioration notable de la capacit\u00e9 de d\u00e9sendettement d\u00e8s 2016, qui repasse sous les 10 ans. Preuve donc d\u2019un redressement financier net et pr\u00e9cis, m\u00eame si la situation reste fragile puisque la ville manque de recettes pour lui permettre de d\u00e9gager une \u00e9pargne encore plus importante pour faire suffisamment d\u2019investissements.<\/p>\n

Le choix strat\u00e9gique et social fait par la majorit\u00e9 de ne pas augmenter les taux des imp\u00f4ts tranche radicalement avec le pass\u00e9 de la ville. La majorit\u00e9 actuelle est la seule depuis au moins 50 ans \u00e0 ne pas avoir augment\u00e9 les imp\u00f4ts pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes financiers et gr\u00e2ce \u00e0 une r\u00e9organisation des services en profondeur elle a maintenu l\u2019ensemble des services publics. C\u2019est un fait qu\u2019il faut reconnaitre et mettre au cr\u00e9dit de cette majorit\u00e9 qui aura subit la double peine\u00a0: trouver une situation financi\u00e8re tr\u00e8s d\u00e9grad\u00e9e en 2014 et des baisses violentes de ses recettes par les baisses des dotations de l\u2019Etat, l\u2019obligeant \u00e0 repenser l\u2019ensemble du fonctionnement des services publics municipaux. Mais il reste que Grenoble a toujours des charges de centralit\u00e9 qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 prises totalement en compte par la M\u00e9tropole, c\u2019est ce qui la distingue des autres grandes villes de m\u00eame taille qui avaient transf\u00e9r\u00e9 ces charges \u00e0 l\u2019intercommunalit\u00e9 depuis plus longtemps.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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