{"id":15178,"date":"2018-12-21T16:25:51","date_gmt":"2018-12-21T15:25:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=15178"},"modified":"2018-12-21T16:45:07","modified_gmt":"2018-12-21T15:45:07","slug":"le-plan-local-durbanisme-intercommunal-se-prepare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2018\/12\/21\/le-plan-local-durbanisme-intercommunal-se-prepare\/","title":{"rendered":"Le Plan local d\u2019urbanisme intercommunal se pr\u00e9pare"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-14456 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui-300x171.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"171\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui-300x171.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui-150x86.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/plui.jpg 350w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>A la fin de l\u2019ann\u00e9e 2019 devrait \u00eatre arr\u00eat\u00e9 par le conseil m\u00e9tropolitain, le Plan Local d\u2019Urbanisme Intercommunal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">C\u2019est un tr\u00e8s gros travail d\u00e9but\u00e9 en 2016 et qui va \u00eatre finalis\u00e9 apr\u00e8s une enqu\u00eate publique au printemps 2019 qui recueillera les avis, les observations et les propositions des habitants et des associations.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le projet de PLUi a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 par le Conseil m\u00e9tropolitain du 28 septembre 2018 et actuellement la m\u00e9tropole collecte les avis des 49 communes, des personnes publiques associ\u00e9es (\u00c9tat, R\u00e9gion, D\u00e9partement, Chambres consulaires&#8230;)., qui figureront dans le dossier d\u2019enqu\u00eate publique avec tous les documents du PLUi\u00a0: le rapport de pr\u00e9sentation, le PADD (Projet d&rsquo;Am\u00e9nagement et de D\u00e9veloppement Durable), les r\u00e8glements \u00e9crits et sous forme de cartes, les OAP\u00a0(orientations d\u2019am\u00e9nagement et de programmation) et enfin de nombreuses annexes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le PLUi d\u00e9pend de choix politiques d\u00e9finis par les \u00e9lus m\u00e9tropolitains qui sont explicit\u00e9s dans le PADD, qui s\u2019inscrit dans la n\u00e9cessaire transition \u00e9cologique et \u00e9nerg\u00e9tique et l\u2019adaptation au changement climatique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ville de Grenoble vient de rendre un avis favorable lors du Conseil municipal du 17 d\u00e9cembre, avec des demandes de modifications pour am\u00e9liorer le plan.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Voici de larges extraits de l\u2019intervention de Vincent Fristot, adjoint \u00e0 l\u2019urbanisme, au logement et \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0En prenant d\u2019abord du recul, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, nous sommes \u00e0 l\u2019\u00e9poque de l\u2019\u00ab anthropoc\u00e8ne \u00bb, depuis le d\u00e9but de l\u2019\u00e8re industrielle, concept apparu au moment o\u00f9 les connaissances scientifiques ont permis d\u2019affirmer que les activit\u00e9s humaines d\u00e9terminent et affectent d\u00e9sormais les grands \u00e9quilibres de notre plan\u00e8te. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Nous pensons qu\u2019il est possible et imp\u00e9ratif, \u00e0 travers les diff\u00e9rentes politiques publiques (d\u00e9placements PDU, logement PLH, urbanisme et am\u00e9nagement PLUi objet de la d\u00e9lib\u00e9ration) de r\u00e9duire notre impact, l\u2019empreinte \u00e9cologique du territoire tout en r\u00e9pondant aussi \u00e0 la crise sociale avec plus de solidarit\u00e9. <strong>C\u2019est ici, aujourd\u2019hui, dans notre m\u00e9tropole que nous devons agir.<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Il nous faut donc faire des choix, trouver les <strong>solutions frugales<\/strong>, qui je le pense, sont aussi des <strong>solutions heureuses<\/strong>. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Frugalit\u00e9 dans la consommation d\u2019espace, dans les mat\u00e9riaux de construction, dans les consommations d\u2019eau et d\u2019\u00e9nergie, avec des approches de conception dites low tech.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Tout ceci n\u2019est pas synonyme de repli, de tristesse, bien au contraire. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ensemble, en d\u00e9veloppant des synergies, en partageant les ressources et en cr\u00e9ant des liens, de nouvelles formes de coop\u00e9ration, nous construisons une transition juste et durable. C\u2019est le sens du manifeste \u00ab\u00a0pour la frugalit\u00e9 heureuse\u00a0\u00bb, dans l\u2019architecture et l\u2019am\u00e9nagement des territoires, lanc\u00e9 par des urbanistes et architectes (5000 signatures) dont le Maire de Grenoble qui a sign\u00e9\u2026<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le rapport sp\u00e9cial du GIEC sur les cons\u00e9quences d&rsquo;un r\u00e9chauffement plan\u00e9taire de 1,5 \u00b0C, publi\u00e9 le 8 octobre 2018 le dit aussi\u00a0: Il s\u2019agit de transitions syst\u00e9miques rapides et de grande envergure dans les syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques, urbains, industriels et li\u00e9s \u00e0 l\u2019usage des sols. Nous sommes donc au c\u0153ur du sujet du PLUi et de l\u2019avenir de notre m\u00e9tropole.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Pour ce qui concerne notre M\u00e9tropole grenobloise, \u00e0 partir des grandes lignes contenues dans le plan d\u2019am\u00e9nagement et de d\u00e9veloppement durable, nous arrivons aujourd\u2019hui avec le PLUi \u00e0 la traduction r\u00e9glementaire, l\u00e0 o\u00f9 les plans, les cartes, le texte et les mots comptent. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le PLU de Grenoble avait \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 en conseil municipal en 2005, il y a pr\u00e8s de 15 ans. Le cap du PLUi doit viser l\u2019horizon 2035-2040, un monde certainement diff\u00e9rent de celui que nous connaissons.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le PLUi en cours d\u2019\u00e9laboration doit traduire notre vision du monde pour notre territoire.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Si on reprend les grands axes\u00a0: <\/em><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>Construire une ville \u00e0 taille humaine, avec une offre de logements r\u00e9pondant aux besoins de tous, une ville qui am\u00e9liorer la sant\u00e9\u00a0pour respirer du bon air avec moins de nuisances sonores.<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>Vers une m\u00e9tropole \u00e9quilibr\u00e9e et multipolaire, de l\u2019emploi diversifi\u00e9.<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>Pour une ville vivante, des jeunes, des familles, et aussi les personnes seules, ou les personnes \u00e2g\u00e9es.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Sur un plan social, la transition doit b\u00e9n\u00e9ficier aux m\u00e9nages les plus fragiles et apporter un bouclier social. C\u2019est ce que nous portons avec\u00a0: <\/em><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>une r\u00e9elle mixit\u00e9 sociale\u00a0: c\u2019est une obligation confirm\u00e9e sur taux minimal de logement social, poursuivre notre politique de logements social, malgr\u00e9 les d\u00e9cisions du gouvernement qui consistent \u00e0 \u00e9touffer financi\u00e8rement les organismes bailleurs de logements sociaux en leur faisant porter une charge croissante du montant des aides APL.<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>la baisse des charges pour le logement apr\u00e8s travaux de r\u00e9novation et d\u2019isolation, la mobilit\u00e9 en facilitant l\u2019usage des transports collectifs et du v\u00e9lo<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>un investissement public en cours dans les quartiers du sud de Grenoble visant \u00e0 mieux relier \u00e0 Echirolles et Eybens. Il y a l\u00e0 un grand p\u00e9rim\u00e8tre territorial, d\u2019espace principalement d\u00e9tenu par les collectivit\u00e9s qui attend une requalification pour des mobilit\u00e9s douces et les espaces publics de qualit\u00e9\u2026<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L\u2019avis exprim\u00e9 dans la d\u00e9lib\u00e9ration se base sur\u00a0:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>Une am\u00e9lioration de la sant\u00e9 de la qualit\u00e9 de vie des habitants de la m\u00e9tropole et des grenoblois, dans l\u2019aire urbaine.<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>Un renforcement de la mixit\u00e9 sociale d\u2019ailleurs pr\u00e9vue par la loi, au niveau m\u00e9tropolitain, avec renforcement du taux de logements sociaux dans le nord de la ville d\u00e8s lors que le projet comporte plus de 10 logements.<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>Un travail de proximit\u00e9 pour d\u00e9finir des p\u00f4les de vie de quartier ce qui assure aussi la viabilit\u00e9 des commerces, mais aussi plus largement qui donne la place aux activit\u00e9s \u00e9conomiques et aux emplois.<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>la bonne prise en compte des sp\u00e9cificit\u00e9s de notre territoire\u00a0: paysages, zonages<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Toutes ces avanc\u00e9es, am\u00e9liorations seront effectives pour les op\u00e9rations men\u00e9es \u00e0 partir de fin 2019. D\u2019ailleurs, rien ne s\u2019oppose \u00e0 ce que les porteurs de projets ne les int\u00e8grent d\u00e8s aujourd\u2019hui et participent ainsi \u00e0 l\u2019\u00e9lan qualitatif apport\u00e9 par le PLUI.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>A travers la d\u00e9lib\u00e9ration soumise au vote, je vous propose donc d\u2019exprimer un avis favorable sur le PLUI d\u00e9cid\u00e9 par la M\u00e9tropole. <\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Cet avis souligne en outre plusieurs innovations dans un document d\u2019urbanisme, sans doute au plan national :<\/em><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>Une orientation OAP qualit\u00e9 de l\u2019air enjeu majeur pour les habitants<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>Une orientation OAP paysage et biodiversit\u00e9, avec aussi des hauteurs mieux encadr\u00e9es (32m maximum \u00e0 Grenoble)<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>une anticipation des meilleurs standards de construction en am\u00e9liorant de 20\u00a0% l\u2019isolation des logements neufs, \u00e0 moindre d\u00e9pendance al\u00e9a des prix de l\u2019\u00e9nergie pour toute la m\u00e9tropole.<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>unne ambition de redynamisation commerciale de proximit\u00e9<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>une articulation avec le PDU pour les normes de stationnement, r\u00e9duites pour la voiture, doubl\u00e9e pour les v\u00e9los.<\/em><em>\u00a0<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Concernant la v\u00e9g\u00e9talisation, c\u2019est aussi de la fra\u00eecheur l\u2019\u00e9t\u00e9, outre le classement en parc, le renforcement du coefficient de pleine terre est \u00e0 saluer dans le centre ancien, les anciens faubourg, collectif 20\u00e8me, pavillonnaire.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La d\u00e9lib\u00e9ration est assortie de demandes de modification du document PLUI, pr\u00e9sent\u00e9es dans l\u2019annexe \u00e0 la d\u00e9lib\u00e9ration\u00a0: 62 remarques sur le r\u00e8glement \u00e9crit, 24 adaptations du plan de zonage et des points concernant les atlas, l\u2019OAP Paysage et biodiversit\u00e9.<\/em><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><em>Conclusion<\/em><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Apr\u00e8s avoir d\u00e9battu des orientations strat\u00e9giques du Plan local d\u2019urbanisme, qui est maintenant commun aux 49 communes de la M\u00e9tropole. Nous arrivons \u00e0 la phase r\u00e9glementaire.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ce Plan, une fois vot\u00e9 par la m\u00e9tropole, sera la r\u00e8gle, la m\u00e9thode utilis\u00e9e par les services instructeurs des autorisations d\u2019urbanisme, d\u00e9livr\u00e9es \u00e0 partir de fin 2019.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le vote de ce soir est porteur de sens \u00e0 plusieurs titres\u00a0:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>d\u2019abord un pas \u00e0 franchir pour la m\u00e9tropole, pour r\u00e9duire le d\u00e9calage entre espace r\u00e9el et espace administratif, et pour conduire les acteurs \u00e0 penser m\u00e9tropole.<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>il permet aussi d\u2019avancer vers un plan d\u2019urbanisme qui r\u00e9pond aux enjeux d\u2019avenir.\u00a0\u00bb<\/em><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A la fin de l\u2019ann\u00e9e 2019 devrait \u00eatre arr\u00eat\u00e9 par le conseil m\u00e9tropolitain, le Plan Local d\u2019Urbanisme Intercommunal. 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