{"id":15344,"date":"2019-02-15T13:57:18","date_gmt":"2019-02-15T12:57:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=15344"},"modified":"2019-02-15T14:08:40","modified_gmt":"2019-02-15T13:08:40","slug":"deux-jugements-recents-du-tribunal-administratif-au-sujet-de-lesplanade-et-de-la-zone-30","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/02\/15\/deux-jugements-recents-du-tribunal-administratif-au-sujet-de-lesplanade-et-de-la-zone-30\/","title":{"rendered":"Deux jugements r\u00e9cents du tribunal administratif au sujet de l\u2019Esplanade et de la zone 30"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-9206 alignleft\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/TribunalAdministratif2.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/TribunalAdministratif2.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/TribunalAdministratif2-150x100.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Le 18 d\u00e9cembre 2018, le tribunal administratif de Grenoble rejette le recours de l\u2019association Automobile Club Dauphinois qui demandait l\u2019annulation de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du Pr\u00e9sident de la m\u00e9tropole du 4 janvier 2016 cr\u00e9ant la zone 30 km\/h.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 31 janvier 2019, le tribunal rejette le recours des repr\u00e9sentants de l&rsquo;Union des commer\u00e7ants et des professionnels de l\u2019Esplanade, la soci\u00e9t\u00e9 Berthelet Catherine Hortense, la soci\u00e9t\u00e9 Vertige Aventure, la soci\u00e9t\u00e9 V\u00e9t\u00e9rinaire de l&rsquo;Esplanade et la Soplanade Intermarch\u00e9 de l\u2019Esplanade qui demandaient l\u2019annulation la d\u00e9lib\u00e9ration du 18 d\u00e9cembre 2017 du conseil municipal de Grenoble qui a approuv\u00e9 le <em>\u00ab plan guide de r\u00e9am\u00e9nagement du quartier de l\u2019Esplanade \u00bb.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour ce dernier recours le tribunal le rejette puisque le plan guide n\u2019est qu\u2019une d\u00e9cision pr\u00e9paratoire et ne peut donc pas \u00eatre attaqu\u00e9e en exc\u00e8s de pouvoir. Si des professionnels de l\u2019Esplanade voulaient enrayer le projet d\u2019am\u00e9nagement de l\u2019Esplanade, c\u2019est rat\u00e9\u00a0! Visiblement ils ont \u00e9t\u00e9 mal conseill\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Il ressort des termes de la d\u00e9lib\u00e9ration en litige que le plan guide \u00ab d\u00e9finit les actions \u00e0 mener, le cadre spatial et programmatique des op\u00e9rations \u00e0 venir, ainsi que les \u00e9tapes de mise en \u0153uvre \u00bb. Il \u00ab ne fige pas pour autant un plan exact \u00bb puisque, d\u2019une part, \u00ab les traductions op\u00e9rationnelles pr\u00e9ciseront le projet en fonction des contraintes techniques, r\u00e8glementaires et \u00e9conomiques \u00bb et, d\u2019autre part, ce plan guide pourra \u00eatre \u00ab adapt\u00e9 au gr\u00e8s de l\u2019\u00e9volution des enjeux de programmation ou des opportunit\u00e9s op\u00e9rationnelles \u00bb.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>La d\u00e9lib\u00e9ration par laquelle le conseil municipal a arr\u00eat\u00e9, en application des dispositions pr\u00e9cit\u00e9es, le bilan de la concertation sous la forme d\u2019un plan guide, ne permet pas, par elle-m\u00eame, la r\u00e9alisation des op\u00e9rations d\u2019am\u00e9nagement. Elle ne constitue qu\u2019un cadre, au surplus susceptible d\u2019\u00eatre modifi\u00e9. La circonstance qu\u2019il en soit pr\u00e9vu une traduction dans le plan local d\u2019urbanisme intercommunal n\u2019en fait pas un document pourvu \u00e0 lui seul d\u2019effets juridiques, puisqu\u2019au contraire cette transcription est n\u00e9cessaire pour en assurer l\u2019effectivit\u00e9. Cette d\u00e9lib\u00e9ration rev\u00eat, d\u00e8s lors, le caract\u00e8re d\u2019une mesure pr\u00e9paratoire, insusceptible de faire l&rsquo;objet d&rsquo;un recours pour exc\u00e8s de pouvoir.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En ce qui concerne la limitation de vitesse \u00e0 30 km\/h, l\u2019association Automobile Club Dauphinois soutenait que l\u2019arr\u00eat\u00e9 \u00e9tait ill\u00e9gal aux motifs <em>\u00ab\u00a0que les visas de la d\u00e9cision sont erron\u00e9s ; que l\u2019arr\u00eat\u00e9 est insuffisamment motiv\u00e9 ; qu\u2019il est entach\u00e9 d\u2019une erreur manifeste d&rsquo;appr\u00e9ciation d\u00e8s lors que la zone 30 n\u2019am\u00e9liorera ni la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re ni la circulation et la mobilit\u00e9 au c\u0153ur de la ville et n\u2019aura aucun effet b\u00e9n\u00e9fique pour l\u2019environnement.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le tribunal a rejet\u00e9 ce recours aux motifs\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0D\u2019une part, il ressort des visas de l\u2019arr\u00eat\u00e9 contest\u00e9 que la g\u00e9n\u00e9ralisation de la zone 30 dans l\u2019agglom\u00e9ration grenobloise poursuit un but de s\u00e9curit\u00e9 publique et vise notamment \u00e0 pacifier la conduite des automobilistes, \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9 des pi\u00e9tons et cyclistes et \u00e0 favoriser leur cohabitation. Les circonstances \u00e0 les supposer \u00e9tablies, que l\u2019arr\u00eat\u00e9 contest\u00e9 n\u2019aura aucun impact sur l\u2019environnement et n\u2019am\u00e9liorera pas la fluidit\u00e9 du trafic sont sans incidence sur sa l\u00e9galit\u00e9 d\u00e8s lors qu\u2019il ne s\u2019agit pas des motifs de l\u2019arr\u00eat\u00e9 attaqu\u00e9. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>D\u2019autre part, en se bornant \u00e0 soutenir que l\u2019arr\u00eat\u00e9 ne conduira pas \u00e0 une am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re en faisant \u00e9tat de la diminution du nombre de bless\u00e9s li\u00e9s \u00e0 la circulation routi\u00e8re ainsi que du bon positionnement de Grenoble au regard des chiffres nationaux en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re, l\u2019association requ\u00e9rante n\u2019\u00e9tablit pas l\u2019absence de n\u00e9cessit\u00e9 de la mesure \u00e9dict\u00e9e eu \u00e9gard aux motifs d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral poursuivis fond\u00e9e sur un imp\u00e9ratif de s\u00e9curit\u00e9 publique alors qu\u2019il ressort des pi\u00e8ces du dossier une augmentation du nombre d\u2019accidents en 2011 et 2012 avec une hausse de la gravit\u00e9 de ceux-ci pour les cyclistes et pi\u00e9tons et une stagnation de la gravit\u00e9 des accidents pour les modes motoris\u00e9s. L\u2019association requ\u00e9rante n\u2019\u00e9tablit pas davantage que le pr\u00e9sident de Grenoble-Alpes M\u00e9tropole a fait un usage disproportionn\u00e9 de ses pouvoirs de police en \u00e9tendant la zone 30 \u00e0 l\u2019ensemble de l\u2019agglom\u00e9ration.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 18 d\u00e9cembre 2018, le tribunal administratif de Grenoble rejette le recours de l\u2019association Automobile Club Dauphinois qui demandait l\u2019annulation de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du Pr\u00e9sident de la m\u00e9tropole du 4 janvier 2016 cr\u00e9ant la zone 30 km\/h. 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