{"id":15377,"date":"2019-02-22T14:31:45","date_gmt":"2019-02-22T13:31:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=15377"},"modified":"2019-02-22T14:42:49","modified_gmt":"2019-02-22T13:42:49","slug":"a480-letat-sest-couche-devant-area","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/02\/22\/a480-letat-sest-couche-devant-area\/","title":{"rendered":"A480, l\u2019Etat s\u2019est couch\u00e9 devant AREA !"},"content":{"rendered":"
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\u00a9 Alternatives_A480<\/p><\/div>\n

Le 15 f\u00e9vrier une conf\u00e9rence de presse par les promoteurs de l\u2019\u00e9largissement de l\u2019A480 (AREA, Etat, D\u00e9partement, M\u00e9tropole) a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion d\u2019entrevoir un peu la v\u00e9rit\u00e9 qui se cache derri\u00e8re ce projet d\u2019un autre temps. En effet le pr\u00e9fet a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il prendrait un arr\u00eat\u00e9 limitant \u00e0 70 km\/h la vitesse sur 3,5 km de l\u2019autoroute apr\u00e8s son \u00e9largissement (entre le pont du Vercors et Louise Michel) en 2022. Suite \u00e0 l\u2019interpellation sur l\u2019incoh\u00e9rence d\u2019avoir dimensionn\u00e9 une autoroute \u00e0 90 km\/h alors qu\u2019elle serait limit\u00e9e \u00e0 70 km\/h, le pr\u00e9fet a r\u00e9pondu \u00ab\u00a0je ne sais pas ce que sera le contexte dans dix ou quinze ans\u2026\u00a0\u00bb <\/em>(DL du 16-02). Donc la limitation \u00e0 70 km\/h n\u2019aura qu\u2019un temps.<\/p>\n

Conclusion, au lieu de r\u00e9aliser un boulevard urbain, ce sera une autoroute standard qui \u00e9voluera au gr\u00e9 de la volont\u00e9 d\u2019AREA qui en a obtenu la concession en 2015 et qui est arriv\u00e9e \u00e0 ses fins c\u2019est-\u00e0-dire d\u2019avoir la continuit\u00e9 d\u2019une vraie autoroute entre l\u2019A48 et l\u2019A51. Et un jour de pouvoir poursuivre l\u2019A51 jusque dans la vall\u00e9e de la Durance, r\u00e9alisant ainsi le doublement de la vall\u00e9e du Rh\u00f4ne\u00a0!<\/p>\n

Pour bien saisir comment on en est arriv\u00e9 l\u00e0, il faut revenir sept ans en arri\u00e8re quand en 2011, l\u2019Etat a organis\u00e9 la concertation sur un projet d\u2019am\u00e9nagement de l\u2019A480 tr\u00e8s diff\u00e9rent du projet actuel. Et comment l\u2019Etat (repr\u00e9sent\u00e9 par E. Macron \u00e0 l\u2019\u00e9poque ministre de l\u2019\u00e9conomie) a abandonn\u00e9 ses principes pour c\u00e9der aux exigences d\u2019AREA. Quand le pr\u00e9fet parle de la continuit\u00e9 de la position de l\u2019Etat lors de sa conf\u00e9rence de presse on ne peut que s\u2019interroger lorsqu\u2019on voit comment il a abandonn\u00e9 les positions qu\u2019il d\u00e9fendait avec force en 2011 au sujet de l\u2019A480.<\/p>\n

<\/p>\n

Lors de l\u2019enqu\u00eate publique concernant la d\u00e9claration d\u2019utilit\u00e9 publique, le ma\u00eetre d\u2019ouvrage a pr\u00e9sent\u00e9 de fa\u00e7on fallacieuse le bilan de la concertation sur le projet de 2011 qui limitait la vitesse \u00e0 70 km\/h et ne cr\u00e9ait pas de voie suppl\u00e9mentaire, mais utilisait la bande d\u2019arr\u00eat d\u2019urgence comme 3\u00e8me<\/sup> voie dans la partie centrale de l\u2019A480 et fluidifiait le trafic \u00e0 l\u2019identique du projet actuel mais en co\u00fbtant 150 M\u20ac de moins.<\/p>\n

En effet dans le dossier d\u2019enqu\u00eate publique il est indiqu\u00e9 que le bilan de la concertation de 2011 se concluait par la n\u00e9cessit\u00e9 pour l\u2019Etat de revoir sa copie, ce qui est faux puisque l\u2019Etat s\u2019appr\u00eatait (d\u00e9but 2013) au contraire \u00e0 lancer une enqu\u00eate publique sur l\u2019ancien projet.<\/p>\n

Mais en 2015 le plan de relance autoroutier sign\u00e9 entre l\u2019Etat et les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019autoroutes, pour relancer l\u2019emploi dans les travaux publics fixait des travaux pour 3,2 milliards d\u2019euros et pour l\u2019AREA c\u2019\u00e9tait 300 M\u20ac pour l\u2019\u00e9largissement de l\u2019A480.<\/p>\n

Le projet actuel n\u2019a donc pas \u00e9t\u00e9 mis en place pour r\u00e9soudre des questions de circulation mais pour relancer l\u2019emploi dans les travaux autoroutiers\u00a0!<\/p>\n

Il est int\u00e9ressant de revenir au projet de 2011 afin de mesurer l\u2019\u00e9volution de la position de l\u2019Etat sur ce dossier.<\/u><\/strong><\/p>\n

En 2011-2012 la position de l\u2019Etat local \u00e9tait compl\u00e8tement diff\u00e9rente de celle d\u00e9fendue maintenant. Il consid\u00e9rait qu\u2019une solution \u00e0 2 fois 3 voies avec bande d\u2019arr\u00eat d\u2019urgence \u00e9tait peu compatible avec le SCOT et impactait beaucoup trop l\u2019environnement\u00a0(voir le bilan de la concertation de l\u2019\u00e9poque qui vient d\u2019\u00eatre retir\u00e9 du site de la DREAL, comme si on ne voulait plus qu\u2019il soit connu\u00a0!).<\/p>\n

A la question\u00a0: \u00ab\u00a0Pourquoi le sc\u00e9nario n\u00b02 correspondant \u00e0 un passage \u00e0 2 x 3 voies avec bandes d\u2019arr\u00eats d\u2019urgence a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9 ?\u00a0\u00bb <\/em>L\u2019Etat r\u00e9pond\u00a0: \u00ab\u00a0Cela tient au fait que le sc\u00e9nario n\u00b02 est peu compatible avec les orientations d\u00e9finies pour l\u2019heure dans le SCOT.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Et parce que ce sc\u00e9nario impactait trop fortement l\u2019environnement\u00a0: \u00ab\u00a0Pourquoi le deuxi\u00e8me sc\u00e9nario a \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9 ? \u2026 <\/em><\/strong>Le dossier de concertation pr\u00e9sente effectivement plusieurs sc\u00e9narios que l’\u00c9tat a envisag\u00e9 apr\u00e8s avoir repris l\u2019ensemble des \u00e9l\u00e9ments issus des \u00e9tudes et des \u00e9changes avec les collectivit\u00e9s. Le deuxi\u00e8me sc\u00e9nario consistait en un passage \u00e0 2×3 voies avec des bandes d\u2019arr\u00eats d\u2019urgence. Il a \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9 car il aurait n\u00e9cessit\u00e9 la destruction d\u2019une grande partie des ouvrages ainsi que la d\u00e9t\u00e9rioration des berges du Drac, entra\u00eenant des co\u00fbts financiers et un impact environnemental importants<\/strong>.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

A cette \u00e9poque l\u2019Etat d\u00e9fendait de mani\u00e8re convaincante la limitation de la vitesse \u00e0 70 km\/h dans la conception m\u00eame de la g\u00e9om\u00e9trie de l\u2019autoroute pour la transformer en quasi boulevard urbain\u00a0et en finir avec l\u2019autoroute classique\u00a0:\u00a0<\/em><\/p>\n

\u00ab\u00a0Une vitesse maximum autoris\u00e9e limit\u00e9e \u00e0 70 km\/h au Centre et 90 km\/h sur les sections Nord et Sud.<\/em><\/p>\n

La vitesse maximum autoris\u00e9e, initialement fix\u00e9e \u00e0 110 km\/h, a \u00e9t\u00e9 ramen\u00e9e \u00e0 90 km\/h en 2002 (depuis l\u2019\u00e9changeur RN481 jusqu’\u00e0 l’\u00e9changeur du Rondeau) afin de r\u00e9duire les nuisances aux abords de la voie d’une part et d\u2019am\u00e9liorer les conditions de s\u00e9curit\u00e9 et d’exploitation d’autre part. Lors des \u00e9tudes ant\u00e9rieures, il a \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9 de r\u00e9duire la vitesse \u00e0 70 km\/h aux heures de pointe, tout en laissant la possibilit\u00e9 de rouler \u00e0 90 km\/h aux heures creuses. Les r\u00e9flexions r\u00e9centes sur le chrono-am\u00e9nagement et leur d\u00e9clinaison dans le cadre du sch\u00e9ma de coh\u00e9rence territoriale (SCoT) en cours d’\u00e9laboration permettent aujourd’hui d’\u00e9voquer, au moins sur le secteur Centre, des sc\u00e9narii avec une vitesse de r\u00e9f\u00e9rence de 70 km\/h constante<\/u>. Ainsi, l’\u00c9tat envisage des solutions d’am\u00e9nagement pouvant conduire \u00e0 adopter la vitesse de 70 km\/h comme vitesse de r\u00e9f\u00e9rence pour la conception m\u00eame de l’infrastructure<\/strong>. En revanche, ce choix doit \u00eatre justifi\u00e9 pour l’usager et il doit s’accompagner d’une r\u00e9elle remise en cause de l’image actuelle de la voie et donc de ses caract\u00e9ristiques (largeur des voies, dispositifs de signalisation ou de s\u00e9curit\u00e9 etc \u2026). Il est ainsi propos\u00e9 de limiter la vitesse maximum autoris\u00e9e \u00e0 70 km\/h : <\/strong><\/em><\/p>\n

– De fa\u00e7on constante sur la section Centre (entre Vercors et Rondeau), ce qui implique et permet de revoir les caract\u00e9ristiques de la voie<\/em><\/strong> ; <\/em><\/p>\n

– Uniquement aux heures de pointe sur les sections Nord et Sud (au nord de Vercors et au sud de Rondeau). <\/em><\/p>\n

Et l\u2019Etat concluait le bilan de la concertation (fin 2012) avant la mise \u00e0 enqu\u00eate publique de ce projet, en pr\u00e9cisant les raisons de l\u2019utilisation de la bande d\u2019arr\u00eat d\u2019urgence comme troisi\u00e8me voie dans la portion centrale\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0L\u2019Etat a propos\u00e9 une troisi\u00e8me voie de circulation sur l\u2019A480 \u00e0 certaines heures de la journ\u00e9e, dans les emprises de l\u2019axe existant, afin de r\u00e9duire la congestion sur l\u2019axe tout en apaisant les voiries secondaires.<\/strong> Ce projet est donc en coh\u00e9rence avec un des objectifs du SCOT qui est de \u00ab favoriser le report des trafics des voiries locales vers les autoroutes et voies rapides (dans la poursuite des actions engag\u00e9es : concept \u00ab rejoignez l\u2019autoroute \u00bb du sch\u00e9ma directeur de 2000) \u00bb. A ce titre, le SCOT mentionne que \u00ab les voiries nouvelles et l\u2019augmentation de la capacit\u00e9 des axes existants doit s\u2019inscrire dans une strat\u00e9gie globale permettant de compenser l\u2019augmentation de l\u2019offre routi\u00e8re par sa r\u00e9duction dans les espaces que le projet permet de d\u00e9lester \u00bb. L’augmentation de capacit\u00e9 de l’A480 aux heures de pointe pourra donc s’accompagner d’une r\u00e9duction de l’offre routi\u00e8re sur les voiries locales de l’agglom\u00e9ration que le projet permet de d\u00e9lester.<\/em><\/p>\n

L\u2019Etat a propos\u00e9 d\u2019utiliser la bande d\u2019arr\u00eat d\u2019urgence comme 3\u00e8me voie de circulation. En cas d\u2019accident ou de panne, le probl\u00e8me serait trait\u00e9 par la neutralisation en amont de la voie concern\u00e9e. Sur le secteur Nord, l\u2019exploitant pourra ainsi faciliter l\u2019arriv\u00e9e des secours et des v\u00e9hicules de s\u00e9curit\u00e9. Sur le secteur Centre, m\u00eame avec des voies r\u00e9duites, le profil en travers \u00e0 3 voies pr\u00e9sentera une largeur roulable de l’ordre de 9,75 m\u00e8tres, avec en plus des trottoirs franchissables \u00e0 droite de largeur variable. Ce profil permettra la remont\u00e9e de file par les secours en plus des trois v\u00e9hicules de front.<\/em><\/p>\n

L\u2019Etat a pr\u00e9sent\u00e9 un projet o\u00f9 la voie de circulation suppl\u00e9mentaire resterait ouverte \u00e0 tous les types de v\u00e9hicules. Concernant son affectation \u00e0 un type d\u2019usagers (covoiturage, entreprises, deux roues\u2026) ou \u00e0 une action sp\u00e9cifique (entr\u00e9es\/sorties), cela entrainerait une r\u00e9duction de sa capacit\u00e9 globale alors que l’un des objectifs du projet port\u00e9 par l\u2019Etat est bien de r\u00e9sorber la congestion aux heures de pointe.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Et l\u2019Etat rajoutait\u00a0: \u00ab\u00a0Le SCOT qui a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 le 19 d\u00e9cembre 2011 est un SCOT Grenelle accompagn\u00e9 financi\u00e8rement par l’\u00c9tat et sur lequel celui-ci a \u00e9t\u00e9 associ\u00e9. Dans tous les cas, l’\u00c9tat veillera \u00e0 ce que son projet s\u2019articule au mieux avec le SCOT. Sur l\u2019aspect \u00e9talement urbain, l’\u00c9tat pr\u00e9cise qu\u2019optimiser l\u2019infrastructure c\u2019est fiabiliser les temps de parcours et ne veut pas pour autant dire les raccourcir, d’o\u00f9 une baisse des vitesses y compris pendant les heures creuses sur la section centre.\u00a0\u00bb<\/strong><\/em><\/p>\n

Cette proposition longuement \u00e9tudi\u00e9e par les services de l\u2019Etat avait une logique totalement diff\u00e9rente de la logique d\u2019AREA qui vend un projet qui doit faire gagner du temps \u00e0 l\u2019automobiliste\u00a0(les temps de parcours pourraient \u00eatre divis\u00e9s par deux aux heures de pointe). Le gain de temps est l\u2019argument principal pour prouver l\u2019utilit\u00e9 publique du projet.<\/p>\n

Conclusion de cette histoire\u00a0: l\u2019Etat s\u2019est couch\u00e9 devant les concessionnaires d\u2019autoroutes en 2015 en signant l\u2019accord secret (sign\u00e9 par E.Macron et S. Royal), qui a abouti au d\u00e9cret d\u2019ao\u00fbt 2015 conc\u00e9dant l\u2019A480 avec un projet autoroutier classique qui n\u2019a plus rien \u00e0 voir avec l\u2019ancien projet.<\/strong><\/p>\n

Si l\u2019Etat n\u2019avait pas le financement pour r\u00e9nover l\u2019A480, il aurait pu conc\u00e9der l\u2019am\u00e9nagement de l\u2019A480 suivant l\u2019ancien projet, ce qui aurait \u00e9conomis\u00e9 au moins 150 M\u20ac et \u00e9vit\u00e9 les agressions \u00e0 l\u2019environnement et la restructuration de l\u2019\u00e9changeur de Catane. Mais un boulevard urbain n\u2019int\u00e9ressait pas AREA et l\u2019Etat \u00e0 travers les signatures de Macron et Royal s\u2019est couch\u00e9 devant ses exigences.<\/p>\n

Il faut esp\u00e9rer que la DUP soit suspendue puis annul\u00e9e afin que ce projet redevienne un projet acceptable et conforme \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n

Il faut signer la p\u00e9tition<\/a> demandant un moratoire sur l’\u00e9largissement de l’A480 et une concertation pour des sc\u00e9narios alternatifs\u00a0:<\/p>\n

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Le 15 f\u00e9vrier une conf\u00e9rence de presse par les promoteurs de l\u2019\u00e9largissement de l\u2019A480 (AREA, Etat, D\u00e9partement, M\u00e9tropole) a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion d\u2019entrevoir un peu la v\u00e9rit\u00e9 qui se cache derri\u00e8re ce projet d\u2019un autre temps. En effet le pr\u00e9fet a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il prendrait un arr\u00eat\u00e9 limitant \u00e0 70 km\/h la vitesse sur 3,5 km de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[103,5,196],"class_list":["post-15377","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-a480","tag-deplacements","tag-etat"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15377","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15377"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15377\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15378,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15377\/revisions\/15378"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15377"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15377"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15377"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}