{"id":15431,"date":"2019-03-01T14:06:30","date_gmt":"2019-03-01T13:06:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=15431"},"modified":"2019-03-01T15:02:05","modified_gmt":"2019-03-01T14:02:05","slug":"action-contre-la-radiation-dun-lanceur-dalerte-sur-les-enquetes-publiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/03\/01\/action-contre-la-radiation-dun-lanceur-dalerte-sur-les-enquetes-publiques\/","title":{"rendered":"Action contre la radiation d&rsquo;un lanceur d&rsquo;alerte sur les enqu\u00eates publiques"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"362\" height=\"113\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/EnquetePublique.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-12697\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/EnquetePublique.jpg 362w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/EnquetePublique-150x47.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/EnquetePublique-300x94.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 362px) 100vw, 362px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/01\/18\/radiation-dun-commissaire-enqueteur-pour-avoir-trop-bien-informe-le-public-durant-des-enquetes-publiques\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Le Rouge et Vert est d\u00e9j\u00e0 intervenu (opens in a new tab)\">Le Rouge et Vert est d\u00e9j\u00e0 intervenu<\/a> pour d\u00e9crire la mani\u00e8re dont un commissaire enqu\u00eateur a \u00e9t\u00e9 radi\u00e9 alors qu\u2019il avait fait son travail d\u2019enqu\u00eateur avec beaucoup de rigueur permettant au public d\u2019acc\u00e9der aux informations essentielles concernant le projet Inspira en Is\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Canard Enchain\u00e9 du 27 f\u00e9vrier en a fait un\narticle dont voici un extrait&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab\u00a0Un commissaire-enqu\u00eateur qui a d\u00e9plu peut, en prime, finir radi\u00e9, vir\u00e9 net. Cette m\u00e9saventure vient d&rsquo;arriver \u00e0 Gabriel Ullmann (vingt-cinq ans d&rsquo;exp\u00e9rience), qui a \u00e9mis un avis d\u00e9favorable (avec deux autres commissaires-enqu\u00eateurs) \u00e0 l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2018 contre \u00ab Inspira \u00bb, un projet de complexe industrialo-portuaire dans l&rsquo;Is\u00e8re, port\u00e9 par un syndicat mixte regroupant le d\u00e9partement, la r\u00e9gion et des communes<\/em><\/p>\n\n\n<p><!--more--><\/p>\n\n\n<p><strong><em>&nbsp;Ecolo ma non troppo<\/em><\/strong><em><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>&nbsp;A la t\u00eate de ce syndicat,\nJean-Pierre Barbier, le patron LR du d\u00e9partement, a r\u00e9clam\u00e9 par \u00e9crit, d\u00e8s le\nmois de mai, la t\u00eate du commissaire pour cause de \u00ab partialit\u00e9 \u00bb. Car Gabriel Ullmann avait \u00e9t\u00e9 jadis administrateur\nde France Nature Environnement. Refus du pr\u00e9sident du tribunal administratif de\nGrenoble, le 16 mai 2018 : <br>\n\u00ab Des responsabilit\u00e9s pass\u00e9es dans une\nassociation de protection de l&rsquo;environnement, manifestant d&rsquo;un int\u00e9r\u00eat pour les\nquestions d&rsquo;environnement &#8211; ce qui est d&rsquo;ailleurs un crit\u00e8re de s\u00e9lection des\ncommissaires-enqu\u00eateurs &#8211; <br>\nne saurait disqualifier un commissaire-enqu\u00eateur. \u00bb <br>\nBarbier s&rsquo;est alors tourn\u00e9 vers le pr\u00e9fet de l&rsquo;Is\u00e8re, qui a demand\u00e9 et obtenu,\nle 6 d\u00e9cembre 2018, la radiation de l&rsquo;insolent <br>\npar la fameuse commission d&rsquo;aptitude. La tr\u00e8s pr\u00e9fectorale commission, elle, ne\nfait jamais d\u00e9bat !&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Pour protester contre cette radiation qui met la\nd\u00e9mocratie participative en danger, une conf\u00e9rence de presse est organis\u00e9e \u00e0\nParis le 6 mars en pr\u00e9sence de&nbsp;: <strong><em>Corinne LEPAGE, avocate, ancienne\nministre de l&rsquo;environnement, Mich\u00e8le RIVASI, d\u00e9put\u00e9e europ\u00e9enne, Gilles MARTIN,\nprofesseur \u00e9m\u00e9rite de l&rsquo;Universit\u00e9 C\u00f4te d&rsquo;Azur, Jean UNTERMAIER, professeur\n\u00e9m\u00e9rite de l&rsquo;Universit\u00e9 de Lyon-III et Gabriel ULLMANN, ex\ncommissaire-enqu\u00eateur.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Gabriel Ullmann, docteur-ing\u00e9nieur, a conduit des enqu\u00eates\npubliques en tant que commissaire-enqu\u00eateur durant de nombreuses ann\u00e9es au\ncours desquelles il a \u00e9t\u00e9 amen\u00e9 \u00e0 donner des avis d\u00e9favorables sur des projets\nimportants (comme le Center Parcs de Roybon, et, tout r\u00e9cemment, le projet de\nZAC industrielle Inspira).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Pour cette raison le pr\u00e9fet Lionel Beffre a demand\u00e9 sa\nradiation,&nbsp;qui a \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9e le 6 d\u00e9cembre, \u00e0 la majorit\u00e9 des voix d&rsquo;une\ncommission d&rsquo;aptitude dont le pr\u00e9fet d\u00e9signe&#8230;six des neuf votants (avec\nquatre repr\u00e9sentants en propre). Le motif principal retenu est que l&rsquo;ex\ncommissaire-enqu\u00eateur&nbsp;\u00ab con\u00e7oit les enqu\u00eates publiques comme des missions\nd&rsquo;expertise. Cela le conduit \u00e0 mener des investigations et \u00e0 r\u00e9diger des\nd\u00e9veloppements sortant du cadre d&rsquo;une ex\u00e9cution compl\u00e8te et diligente de\nl&rsquo;enqu\u00eate \u00bb. Il lui est \u00e9galement reproch\u00e9 des articles publi\u00e9s sur le droit de\nl&rsquo;environnement ! Un recours circonstanci\u00e9 contre cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9\nle 13 f\u00e9vrier 2019. Le Tribunal administratif de Lyon en a \u00e9t\u00e9 saisi.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Cette radiation met en lumi\u00e8re les conflits d&rsquo;int\u00e9r\u00eats qui r\u00e8gnent au\nsein des commissions d&rsquo;aptitude des commissaires-enqu\u00eateurs. Ce sont autant de\ngraves atteintes \u00e0 l&rsquo;ind\u00e9pendance des commissaires-enqu\u00eateurs. Tout comme \u00e0 la\nlibert\u00e9 d&rsquo;expression.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Les entraves \u00e0 la d\u00e9mocratie participative se multiplient depuis\nplusieurs ann\u00e9es, la r\u00e9gression du droit de l&rsquo;environnement s&rsquo;amplifie en m\u00eame\ntemps que s&rsquo;\u00e9panchent les discours contraires.&nbsp;La situation est devenue\ntelle qu&rsquo;on assiste m\u00eame \u00e0 un d\u00e9voiement de l&rsquo;autorit\u00e9 environnementale en\nr\u00e9gion, cens\u00e9e informer en toute objectivit\u00e9 et ind\u00e9pendance le public. Jamais\nn&rsquo;ont \u00e9t\u00e9 aussi fortes les menaces sur les enqu\u00eates publiques et sur la\nd\u00e9mocratie locale \u00e0 laquelle elles participent activement.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Alors que nous sommes \u00e0 la fin du d\u00e9bat national, les intervenants\nentendent faire conna\u00eetre les&nbsp;pressions et sanctions&nbsp;exerc\u00e9es sur les\ncommissaires-enqu\u00eateurs qui osent \u00e9mettre des avis d\u00e9favorables,\nla&nbsp;partialit\u00e9 des commissions d&rsquo;aptitude&nbsp;qui les contr\u00f4lent, ainsi\nque les obstructions apport\u00e9es \u00e0 la compl\u00e8te information et \u00e0 la participation\ndu public&nbsp;au processus de d\u00e9cision.&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Rouge et Vert est d\u00e9j\u00e0 intervenu pour d\u00e9crire la mani\u00e8re dont un commissaire enqu\u00eateur a \u00e9t\u00e9 radi\u00e9 alors qu\u2019il avait fait son travail d\u2019enqu\u00eateur avec beaucoup de rigueur permettant au public d\u2019acc\u00e9der aux informations essentielles concernant le projet Inspira en Is\u00e8re. 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