{"id":15467,"date":"2019-03-08T10:21:58","date_gmt":"2019-03-08T09:21:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=15467"},"modified":"2019-03-08T12:01:43","modified_gmt":"2019-03-08T11:01:43","slug":"attention-disparition-a-terme-de-lenquete-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/03\/08\/attention-disparition-a-terme-de-lenquete-publique\/","title":{"rendered":"ATTENTION : disparition \u00e0 terme de l\u2019enqu\u00eate publique ?"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n

Pour soi-disant simplifier les proc\u00e9dures administratives, le gouvernement lance une exp\u00e9rimentation dans deux d\u00e9partements pour remplacer l\u2019enqu\u00eate publique concernant l\u2019autorisation environnementale pour les projets ayant des incidences fortes sur l\u2019environnement. C\u2019est la loi du 10 ao\u00fbt 2018 dite Essoc (pour un \u00c9tat au service d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 de confiance) qui a ouvert la voie \u00e0 cette exp\u00e9rimentation. Durant cette exp\u00e9rimentation qui doit durer 3 ans, il n\u2019y aura plus de commission d\u2019enqu\u00eate, mais seulement une \u00ab\u00a0participation du public par voie \u00e9lectronique (PPVE\u00a0\u00bb <\/em>et ce sera l\u2019administration pr\u00e9fectorale qui en tirera les conclusions. On a beau avoir de lourdes critiques sur la mauvaise qualit\u00e9 de la majorit\u00e9 des enqu\u00eates publiques (localement nous avons deux beaux exemples avec l\u2019enqu\u00eate publique sur le permis de construire de Neyrpic \u00e0 Saint Martin d\u2019H\u00e8res et l\u2019enqu\u00eate publique sur l\u2019autorisation environnementale sur l\u2019\u00e9largissement de l\u2019A 480) mais actuellement la commission d\u2019enqu\u00eate est ind\u00e9pendante de l\u2019administration. Avec cette nouvelle disposition si elle venait \u00e0 \u00eatre d\u00e9cid\u00e9e d\u00e9finitivement, ce sera l\u2019administration qui conclura la participation du public et qui prendra la d\u00e9cision. Ce qui n\u2019est pas acceptable. Au contraire nous militons pour un renforcement de l\u2019ind\u00e9pendance de la commission d\u2019enqu\u00eate et qu\u2019elle soit dot\u00e9 de pouvoirs d\u2019investigation qu\u2019elle n\u2019a pas actuellement m\u00eame si cela ne lui est pas interdit formellement.<\/p>\n

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Voici ce que dit le d\u00e9cret\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le d\u00e9cret n\u00b0 2018-1217 du 24 d\u00e9cembre 2018 pris en application des articles 56 et 57 de la loi n\u00b0 2018-727 du 10 ao\u00fbt 2018 pour un \u00c9tat au service d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 de confiance est entr\u00e9 en vigueur le 27 d\u00e9cembre 2018. Il d\u00e9signe les r\u00e9gions Bretagne et Hauts-de-France en tant que r\u00e9gions exp\u00e9rimentatrices du dispositif pr\u00e9vu \u00e0 l\u2019article 56 de la loi pr\u00e9cit\u00e9e. Celui-ci vise \u00e0 exp\u00e9rimenter, pendant une dur\u00e9e de trois ans, la mise en place d\u2019une participation du public par voie \u00e9lectronique (PPVE) en remplacement de l\u2019enqu\u00eate publique\u2026\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Une note technique r\u00e9cente<\/a>, d\u00e9taille le d\u00e9roul\u00e9 de l\u2019exp\u00e9rimentation en Bretagne et dans les Hauts-de-France. \u00ab\u00a0<\/em>Note technique du 21 f\u00e9vrier 2019 relative au d\u00e9cret n\u00b02018-1217 du 24 d\u00e9cembre 2018 pris en application des articles 56 et 57 de la loi n\u00b02018-727 du 10 ao\u00fbt 2018 pour un \u00c9tat au service d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 de confiance<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u00ab\u00a0En application des trois derniers alin\u00e9as du II de l\u2019article L. 123-19-1 du code de l\u2019environnement, il revient aux services pr\u00e9fectoraux de s\u2019assurer de la prise en consid\u00e9ration des observations et propositions du public, notamment par le biais de la publication d\u2019une synth\u00e8se. Cette synth\u00e8se doit indiquer les observations et propositions dont il a \u00e9t\u00e9 tenu compte, ainsi que, dans un document s\u00e9par\u00e9, les motifs de la d\u00e9cision. Il s’agit, pour l\u2019autorit\u00e9 comp\u00e9tente, de retracer de mani\u00e8re concise et impartiale l’ensemble des observations qui auront \u00e9t\u00e9 \u00e9mises dans le cadre de la participation par voie \u00e9lectronique. Pour ce faire, tous les commentaires doivent \u00eatre lus et peuvent \u00eatre regroup\u00e9s ensuite par th\u00e9matique. Il est conseill\u00e9 de se rapprocher du porteur de projet pour r\u00e9pondre de mani\u00e8re pr\u00e9cise \u00e0 certaines interrogations du public demandant des informations compl\u00e9mentaires. Les observations et propositions du public doivent \u00eatre synth\u00e9tis\u00e9es de mani\u00e8re objective, les services en charge de la r\u00e9daction de la synth\u00e8se doivent donc faire preuve de vigilance et de neutralit\u00e9. – La publication des observations et propositions du public, de la synth\u00e8se et de la d\u00e9cision : En application du II de l\u2019article L.123-19-1, le projet de d\u00e9cision ne peut \u00eatre adopt\u00e9 avant l\u2019expiration d\u2019un d\u00e9lai de 4 jours \u00e0 compter de la date de cl\u00f4ture de la consultation du public, sauf en cas d\u2019absence d\u2019observations et propositions. Les observations et propositions du public, la synth\u00e8se et la d\u00e9cision sont ensuite transmises au ma\u00eetre d\u2019ouvrage et publi\u00e9es pendant une dur\u00e9e minimale de 3 mois et au plus tard \u00e0 la date de la publication de la d\u00e9cision.<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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