{"id":15515,"date":"2019-03-15T12:22:35","date_gmt":"2019-03-15T11:22:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=15515"},"modified":"2019-03-15T13:09:50","modified_gmt":"2019-03-15T12:09:50","slug":"evaluation-environnementale-la-france-rappelee-a-lordre-par-bruxelles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/03\/15\/evaluation-environnementale-la-france-rappelee-a-lordre-par-bruxelles\/","title":{"rendered":"\u00c9valuation environnementale : la France rappel\u00e9e \u00e0 l&rsquo;ordre par Bruxelles"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"350\" height=\"239\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/drapeau-europe-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-12360\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/drapeau-europe-1.jpg 350w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/drapeau-europe-1-150x102.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/drapeau-europe-1-300x205.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>La Commission europ\u00e9enne a annonc\u00e9 le 7 mars avoir adress\u00e9 une\nlettre de mise en demeure \u00e0 la France, ainsi qu&rsquo;\u00e0 la Bulgarie, la Croatie, les Pays-Bas\net la Pologne, pour qu&rsquo;ils mettent leur l\u00e9gislation relative \u00e0 l&rsquo;\u00e9valuation des\nincidences sur l&rsquo;environnement (EIE) en conformit\u00e9 avec les nouvelles normes europ\u00e9ennes\npr\u00e9vues par la directive 2011\/92\/UE dite \u00ab\u00a0EIE\u00a0\u00bb. Ce texte garantit que\nles projets publics et priv\u00e9s sont soumis \u00e0 une \u00e9valuation de leurs incidences sur\nl&rsquo;environnement avant d&rsquo;\u00eatre autoris\u00e9s. En 2014, une mise \u00e0 jour de la l\u00e9gislation\na \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e via la directive 2014\/52\/UE. <\/p>\n\n\n\n<p>Rappelons qu\u2019au m\u00eame moment un commissaire enqu\u00eateur a \u00e9t\u00e9\nradi\u00e9 \u00e0 la demande du pr\u00e9fet de l\u2019Is\u00e8re pour avoir donn\u00e9 avec ses coll\u00e8gues un\navis d\u00e9favorable lors d\u2019une enqu\u00eate publique sur le dossier Inspira. Lors d\u2019une\nconf\u00e9rence de presse le 6 mars d\u00e9non\u00e7ant cette radiation, les intervenants allaient\ndans le m\u00eame sens que la Commission europ\u00e9enne :<\/p>\n\n\n<p><!--more--><\/p>\n\n\n<p><strong><em>\u00ab&nbsp;Le champ de plus en\nplus restreint de l\u2019\u00e9valuation environnementale<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>L\u2019\u00e9valuation environnementale\nfonde ainsi un grand nombre de dispositions en faveur de l\u2019environnement et des\ndroits des tiers. Pourtant, par une r\u00e9gression croissante, des projets potentiellement\ndestructeurs en sont de plus en plus exclus. Le r\u00f4le de l\u2019Autorit\u00e9\nenvironnementale en ressort amoindri et cela se traduit, notamment, par un\naffaiblissement de la d\u00e9mocratie participative. Il en r\u00e9sulte \u00e9galement une\n\u00e9rosion de la biodiversit\u00e9 et une insuffisante prise en compte de la sant\u00e9 humaine.\nA ces faits pr\u00e9judiciables s\u2019ajoute une limitation croissante du droit au\nrecours.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>A l\u2019occasion des r\u00e9formes\nsuccessives de l\u2019\u00e9valuation environnementale de nombreux projets ne sont plus\nsoumis \u00e0 \u00e9valuation environnementale syst\u00e9matique. Au mieux, ils ressortissent\n\u00e0 l&rsquo;examen au cas par cas. Mais m\u00eame dans ce cas, les seuils ont \u00e9t\u00e9\nsignificativement rehauss\u00e9s, quand les projets n&rsquo;en sont pas tout simplement\nexclus. Les exemples sont multiples en mati\u00e8re de projets d&rsquo;urbanisme, d&rsquo;installations,\nouvrages, travaux et am\u00e9nagements soumis \u00e0 la loi sur l&rsquo;eau (IOTA),\nd&rsquo;infrastructures, ou d&rsquo;installations class\u00e9es soumises \u00e0 autorisation\nr\u00e9siduelle dont la moiti\u00e9 au moins bascule dans le \u00ab\u00a0cas par cas\u00a0\u00bb\n(qu\u2019instruit l\u2019administration de tutelle pour les projets et non pas l\u2019Autorit\u00e9\nenvironnementale).&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Voici des extraits du communiqu\u00e9 du 7 mars de\nla Commission&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;La Commission appelle&nbsp;<strong>la Bulgarie<\/strong>,&nbsp;<strong>la Croatie, la France<\/strong>,&nbsp;<strong>les Pays-Bas<\/strong>&nbsp;et&nbsp;<strong>la Pologne<\/strong>&nbsp;\u00e0\nmettre leur l\u00e9gislation relative \u00e0 l&rsquo;\u00e9valuation des incidences sur\nl&rsquo;environnement (EIE) en conformit\u00e9 avec les nouvelles normes europ\u00e9ennes (<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/dir\/2011\/92\/oj\">directive\n2011\/92\/UE<\/a>&nbsp;\u00abEIE\u00bb). La directive garantit que les projets publics\net priv\u00e9s sont soumis \u00e0 une \u00e9valuation de leurs incidences sur l&rsquo;environnement\navant d&rsquo;\u00eatre autoris\u00e9s. En 2014, les \u00c9tats membres ont mis \u00e0 jour la\nl\u00e9gislation de l&rsquo;UE en r\u00e9duisant la charge administrative et en am\u00e9liorant le\nniveau de protection de l&rsquo;environnement, tout en rendant les d\u00e9cisions\n\u00e9conomiques en mati\u00e8re d&rsquo;investissements publics et priv\u00e9s plus saines, plus\npr\u00e9visibles et plus durables. La Commission a constat\u00e9 plusieurs manquements\ndans les mises \u00e0 jour pr\u00e9sent\u00e9es par les \u00c9tats membres concern\u00e9s\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En&nbsp;<strong>France<\/strong>, la\nl\u00e9gislation nationale semble exclure certains types de projets des proc\u00e9dures\nd&rsquo;\u00e9valuation des incidences sur l&rsquo;environnement et fixer des seuils d&rsquo;exemption\ninadapt\u00e9s pour les projets. En outre, les moyens sont insuffisants pour l&rsquo;examen\ndes autres \u00e9valuations pertinentes\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>C&rsquo;est la raison pour laquelle la Commission adresse des lettres de mise en demeure \u00e0 tous les \u00c9tats membres concern\u00e9s et leur laisse deux mois pour y r\u00e9pondre. \u00c0 d\u00e9faut, elle peut d\u00e9cider de leur adresser un avis motiv\u00e9.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Pour lire la mise en garde, cliquez <a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_MEMO-19-1472_fr.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"ici (opens in a new tab)\">ici<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Commission europ\u00e9enne a annonc\u00e9 le 7 mars avoir adress\u00e9 une lettre de mise en demeure \u00e0 la France, ainsi qu&rsquo;\u00e0 la Bulgarie, la Croatie, les Pays-Bas et la Pologne, pour qu&rsquo;ils mettent leur l\u00e9gislation relative \u00e0 l&rsquo;\u00e9valuation des incidences sur l&rsquo;environnement (EIE) en conformit\u00e9 avec les nouvelles normes europ\u00e9ennes pr\u00e9vues par la directive 2011\/92\/UE [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[175,141,298],"class_list":["post-15515","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-environnement","tag-europe","tag-france"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15515","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15515"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15515\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15516,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15515\/revisions\/15516"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15515"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15515"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15515"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}