{"id":15649,"date":"2019-04-12T14:40:18","date_gmt":"2019-04-12T12:40:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=15649"},"modified":"2019-04-12T15:28:51","modified_gmt":"2019-04-12T13:28:51","slug":"le-droit-de-visite-des-agents-municipaux-juge-partiellement-inconstitutionnel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/04\/12\/le-droit-de-visite-des-agents-municipaux-juge-partiellement-inconstitutionnel\/","title":{"rendered":"Le droit de visite des agents municipaux jug\u00e9 (partiellement) inconstitutionnel"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Dans le conflit entre la ville de Paris et notamment Airbnb, o\u00f9 la loi permettait \u00e0 des agents municipaux de visiter les logements suspect\u00e9s d\u2019\u00eatre des locations touristiques ill\u00e9gales, en l\u2019absence du propri\u00e9taire et sans autorisation du juge judiciaire. Dans le cadre d\u2019une question prioritaire de constitutionnalit\u00e9 transmise par la Cour de cassation, le Conseil constitutionnel a censur\u00e9, par une d\u00e9cision du 5 avril<\/a>, une partie du dispositif permettant aux agents municipaux de contr\u00f4ler sur pi\u00e8ces et sur place la destination d\u2019un logement. C\u2019est le sixi\u00e8me alin\u00e9a de l’article L. 651-6 du code de la construction et de l’habitation (CCH) qui disparait de la loi.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab <\/em><\/strong>Selon l’article 2 de la D\u00e9claration des droits de l’homme et du citoyen\nde 1789 : \u00ab Le but de toute association politique est la conservation des\ndroits naturels et imprescriptibles de l’homme. Ces droits sont la libert\u00e9, la\npropri\u00e9t\u00e9, la s\u00fbret\u00e9 et la r\u00e9sistance \u00e0 l’oppression \u00bb. La libert\u00e9 proclam\u00e9e\npar cet article implique le droit au respect de la vie priv\u00e9e et, en particulier,\nde l’inviolabilit\u00e9 du domicile.<\/em><\/p>\n\n\n

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En vertu de l’article L. 651-6 du code de la construction et de\nl’habitation, les agents asserment\u00e9s du service municipal du logement sont\nhabilit\u00e9s \u00e0 visiter les locaux \u00e0 usage d’habitation situ\u00e9s dans leur ressort de\ncomp\u00e9tence, aux fins de constater les conditions d’occupation de ces locaux et,\nnotamment, le respect des autorisations d’affectation d’usage. Le cinqui\u00e8me\nalin\u00e9a du m\u00eame article pr\u00e9voit que le gardien ou l’occupant du local est tenu\nde laisser les agents effectuer cette visite, qui ne peut avoir lieu qu’entre\nhuit heures et dix-neuf heures, en sa pr\u00e9sence.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le sixi\u00e8me alin\u00e9a de l’article L. 651-6 autorise les agents du service\nmunicipal du logement, en cas de refus ou d’absence de l’occupant du local ou\nde son gardien, \u00e0 se faire ouvrir les portes et \u00e0 visiter les lieux en pr\u00e9sence\ndu maire ou d’un commissaire de police. En pr\u00e9voyant ainsi que les agents du\nservice municipal du logement peuvent, pour les motifs expos\u00e9s ci-dessus,\nproc\u00e9der \u00e0 une telle visite, sans l’accord de l’occupant du local ou de son\ngardien, et sans y avoir \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement autoris\u00e9s par le juge, le\nl\u00e9gislateur a m\u00e9connu le principe d’inviolabilit\u00e9 du domicile. Sans qu’il soit\nbesoin de se prononcer sur l’autre grief, le sixi\u00e8me alin\u00e9a de l’article L.\n651-6 doit donc \u00eatre d\u00e9clar\u00e9 contraire \u00e0 la Constitution.<\/em><\/p>\n\n\n\n

On peut noter que sur d\u2019autres articles du CCH qui sont valid\u00e9s par le\nConseil constitutionnel il y a des rappels int\u00e9ressant sur les cons\u00e9quences \u00e0\ntirer de certains articles de la D\u00e9claration des Droits de l\u2019Homme et du\nCitoyen de 1789 :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Selon l’article 9 de la D\u00e9claration de 1789 : \u00ab\nTout homme \u00e9tant pr\u00e9sum\u00e9 innocent jusqu’\u00e0 ce qu’il ait \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 coupable,\ns’il est jug\u00e9 indispensable de l’arr\u00eater, toute rigueur qui ne serait pas\nn\u00e9cessaire pour s’assurer de sa personne doit \u00eatre s\u00e9v\u00e8rement r\u00e9prim\u00e9e par la\nloi \u00bb. Il en r\u00e9sulte un principe selon lequel nul n’est tenu de s’accuser.<\/em>Selon l’article 16 de la D\u00e9claration de 1789 : \u00ab Toute soci\u00e9t\u00e9 dans\nlaquelle la garantie des droits n’est pas assur\u00e9e, ni la s\u00e9paration des\npouvoirs d\u00e9termin\u00e9e, n’a point de Constitution \u00bb. Sont garantis par cette\ndisposition les droits de la d\u00e9fense et le droit \u00e0 un proc\u00e8s \u00e9quitable. \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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