{"id":15786,"date":"2019-05-09T18:50:39","date_gmt":"2019-05-09T16:50:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=15786"},"modified":"2019-05-09T19:36:14","modified_gmt":"2019-05-09T17:36:14","slug":"pas-moins-de-78-criteres-sont-utilises-pour-repartir-les-financements-aux-collectivites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/05\/09\/pas-moins-de-78-criteres-sont-utilises-pour-repartir-les-financements-aux-collectivites\/","title":{"rendered":"Pas moins de 78 crit\u00e8res sont utilis\u00e9s pour r\u00e9partir les financements aux collectivit\u00e9s"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Il y a une r\u00e8gle de valeur constitutionnelle qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9dict\u00e9e\npar le Conseil constitutionnel, celle de l\u2019intelligibilit\u00e9 (et de\nl\u2019accessibilit\u00e9) de la loi. Elle d\u00e9coule des articles 4, 5, 6 et 16 de la D\u00e9claration des Droits de l\u2019Homme et\ndu Citoyen de 1789. <\/p>\n\n\n\n

Pour le Conseil\nconstitutionnel, l\u2019\u00e9galit\u00e9 devant la loi \u00e9nonc\u00e9e par l\u2019article 6 de la\nD\u00e9claration et la garantie des droits requise par l\u2019article 16 pourraient ne\npas \u00eatre effectives si les citoyens ne disposaient pas d\u2019une connaissance\nsuffisante des normes qui leur sont applicables. Une telle connaissance est\n\u00e9galement n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019exercice des droits et libert\u00e9s garantis tant par\nl\u2019article 4, en vertu duquel cet exercice n\u2019a de bornes que celles d\u00e9termin\u00e9es\npar la loi, que par l\u2019article 5, aux termes duquel tout ce qui n\u2019est pas\nd\u00e9fendu par la loi ne peut \u00eatre emp\u00each\u00e9, et nul ne peut \u00eatre contraint \u00e0 faire\nce qu\u2019elle n\u2019ordonne pas.<\/p>\n\n\n

<\/p>\n\n\n

Il serait utile d\u2019appliquer cette r\u00e8gle\nd\u2019intelligibilit\u00e9 de la norme dans de nombreux domaines de l\u2019action publique et\nen particulier en ce qui concerne le financement par l\u2019Etat des collectivit\u00e9s\nlocales.<\/p>\n\n\n\n

L’Observatoire des finances et de la gestion publique locales\n(OFGL) vient de recenser les 78 indicateurs ou crit\u00e8res servant au calcul des\ndotations et des montants des p\u00e9r\u00e9quation d\u00e9finis par l\u2019Etat en direction des\ncollectivit\u00e9s locales.<\/p>\n\n\n\n

Mais il n\u2019est pas s\u00fbr que ce recensement soit exhaustif !!!<\/p>\n\n\n\n

Pas moins de 41 crit\u00e8res entrent en compte pour la mise en \u0153uvre\ndes 15 dotations et dispositifs de p\u00e9r\u00e9quation (qui se chiffrent en dizaines de\nmilliards d’euros) relevant des communes et des intercommunalit\u00e9s, selon cet\ninventaire prenant la forme d’un fichier Excel t\u00e9l\u00e9chargeable. Les crit\u00e8res\nservant au fonctionnement des 13 dotations et m\u00e9canismes de p\u00e9r\u00e9quation rattach\u00e9s\n\u00e0 l’\u00e9chelon d\u00e9partemental, sont quant \u00e0 eux encore plus nombreux, puisqu’ils\nsont 47.<\/p>\n\n\n\n

Pour tout savoir consulter le site de l\u2019OFGL<\/a><\/p>\n\n\n\n

Et ouvrir ce document excel : Cap sur les indicateurs utilis\u00e9s dans la r\u00e9partition des ressources – recensement 2019 – n\u00b07, avril 2019<\/a>\u00ab Ce document \u00e9tablit un recensement des indicateurs de ressources et de charges utilis\u00e9s dans les dotations et m\u00e9canismes de p\u00e9r\u00e9quation. Il propose plusieurs onglets r\u00e9sumant les principaux aspects des indicateurs utilis\u00e9s et un onglet \u00ab Recensement global \u00bb permettant \u00e0 chaque utilisateur de filtrer ses recherches (cat\u00e9gories de collectivit\u00e9s, indicateurs, type d\u2019utilisation\u2026). \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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