{"id":16270,"date":"2019-09-27T13:50:41","date_gmt":"2019-09-27T11:50:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=16270"},"modified":"2019-09-27T14:10:38","modified_gmt":"2019-09-27T12:10:38","slug":"logement-social-societe-anonyme-de-coordination-suite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/09\/27\/logement-social-societe-anonyme-de-coordination-suite\/","title":{"rendered":"Logement social : soci\u00e9t\u00e9 anonyme de coordination, suite\u2026"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"280\" height=\"281\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/OPH.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-13748\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/OPH.jpg 280w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/OPH-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/OPH-144x144.jpg 144w\" sizes=\"auto, (max-width: 280px) 100vw, 280px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>La\nF\u00e9d\u00e9ration des Offices Publics de l\u2019Habitat (OPH) a \u00e9dit\u00e9 un guide pour faciliter la compr\u00e9hension de ce qu\u2019est une soci\u00e9t\u00e9 de coordination\n(SAC) issue de la loi Elan et dont le d\u00e9cret r\u00e9cent a pr\u00e9cis\u00e9 le contenu des\nstatuts et des modalit\u00e9s de gestion de cette soci\u00e9t\u00e9 dont les actionnaires sont\nles bailleurs sociaux qui veulent se coordonner notamment pour \u00e9chapper au\ncouperet du seuil des 12 000 logements en dessous duquel le bailleur disparaitra\ns\u2019il ne fusionne pas avec un autre bailleur ou s\u2019il ne participe pas \u00e0 une SAC.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans\nun pr\u00e9c\u00e9dent article nous attirions l\u2019attention sur l\u2019absence de contr\u00f4le\ndirect et r\u00e9el des \u00e9lus locaux sur les activit\u00e9s de cette nouvelle soci\u00e9t\u00e9\npriv\u00e9e, contrairement \u00e0 ce qui se passe dans un OPH ou une SEM. Seuls 2 \u00e0 5 \u00e9lus\nau maximum pourront repr\u00e9senter les collectivit\u00e9s dans le conseil d\u2019administration\nou de surveillance de la SAC. Et les bailleurs sociaux actionnaires de la SAC\nne pourront pas se faire repr\u00e9senter dans les organes dirigeants par des \u00e9lus. En\neffet la loi interdit \u00e0 des \u00e9lus d\u2019\u00eatre pr\u00e9sents dans une soci\u00e9t\u00e9 purement\npriv\u00e9e sauf dans les SEM, les SEMOP et les SPL.<\/p>\n\n\n\n<p>Cet\n\u00e9loignement des \u00e9lus en direct des structures de pouvoir de la soci\u00e9t\u00e9 indique\nla claire volont\u00e9 de privatisation du logement social par le gouvernement.<\/p>\n\n\n<p><!--more--><\/p>\n\n\n<p>Le\nguide de la f\u00e9d\u00e9ration des OPH a fait un paragraphe sur cette question \u00e0 propos\nde la question de la prise ill\u00e9gale d\u2019int\u00e9r\u00eat qui menacerait des \u00e9lus qui se\ntrouveraient dans les organes dirigeants de la SAC, ce qui confirme notre analyse&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;La nomination d\u2019un\n\u00e9lu au conseil d\u2019administration ou de surveillance de la soci\u00e9t\u00e9 de coordination,\nest de nature \u00e0 constituer une prise ill\u00e9gale d\u2019int\u00e9r\u00eat, si cet \u00e9lu \u00e9tait en situation\nde contr\u00f4le de la soci\u00e9t\u00e9 au travers de ses mandats dans les collectivit\u00e9s\nparticipant \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9, soit comme collectivit\u00e9 de rattachement, soit comme\nactionnaire au sein des bailleurs sociaux actionnaires de la soci\u00e9t\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Le d\u00e9lit de prise ill\u00e9gale\nd\u2019int\u00e9r\u00eat est caract\u00e9ris\u00e9 d\u00e8s lors :<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>&#8211; qu\u2019une personne d\u00e9positaire\nde l\u2019autorit\u00e9 publique ou charg\u00e9e d\u2019une mission de service public ou investie\nd\u2019un mandat \u00e9lectif public, <\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>&#8211; rend, re\u00e7oit ou conserve,\ndirectement ou indirectement, un int\u00e9r\u00eat quelconque,<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>&#8211; dans une entreprise ou\ndans une op\u00e9ration dont elle a, au moment de l\u2019acte, en tout ou partie, la\ncharge d\u2019assurer la surveillance, l\u2019administration, la liquidation ou le\npaiement.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ce d\u00e9lit peut \u00eatre\ncaract\u00e9ris\u00e9 sans que la personne en cause ait retir\u00e9 de l\u2019op\u00e9ration un b\u00e9n\u00e9fice\nquelconque, ni que la collectivit\u00e9 ait subi un pr\u00e9judice. De m\u00eame, le d\u00e9lit se\ncaract\u00e9rise par le seul abus de la fonction, ind\u00e9pendamment de la recherche d\u2019un\ngain ou de tout autre avantage personnel.&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Rappel\u00a0: le code p\u00e9nal (article 432-) pr\u00e9cise que cette infraction est susceptible d\u2019\u00eatre sanctionn\u00e9e par 5 ans d\u2019emprisonnement et 500 000 \u20ac d\u2019amende.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour t\u00e9l\u00e9charger le guide juridique sur la SAC, cliquer <a href=\"https:\/\/fr.calameo.com\/read\/005422020d94994d7d4ab?page=1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"ici (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\">ici<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La F\u00e9d\u00e9ration des Offices Publics de l\u2019Habitat (OPH) a \u00e9dit\u00e9 un guide pour faciliter la compr\u00e9hension de ce qu\u2019est une soci\u00e9t\u00e9 de coordination (SAC) issue de la loi Elan et dont le d\u00e9cret r\u00e9cent a pr\u00e9cis\u00e9 le contenu des statuts et des modalit\u00e9s de gestion de cette soci\u00e9t\u00e9 dont les actionnaires sont les bailleurs sociaux [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[281,66,213,33],"class_list":["post-16270","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-habitat","tag-logement","tag-sem","tag-social"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16270","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16270"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16270\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16271,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16270\/revisions\/16271"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16270"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16270"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16270"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}