{"id":16285,"date":"2019-10-04T13:40:43","date_gmt":"2019-10-04T11:40:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=16285"},"modified":"2019-10-04T14:35:24","modified_gmt":"2019-10-04T12:35:24","slug":"larrete-anti-pesticides-du-maire-de-saou-suspendu-par-le-tribunal-administratif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/10\/04\/larrete-anti-pesticides-du-maire-de-saou-suspendu-par-le-tribunal-administratif\/","title":{"rendered":"L\u2019arr\u00eat\u00e9 \u00ab anti-pesticides \u00bb du maire de Sao\u00fb, suspendu par le tribunal administratif"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"200\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/TribunalAdministratif2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9206\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/TribunalAdministratif2.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/TribunalAdministratif2-150x100.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Le maire de Sao\u00fb dans la Dr\u00f4me avait pris un arr\u00eat\u00e9 le 2 septembre 2019 qui r\u00e8glementait les modalit\u00e9s d\u2019utilisation des produits phytopharmaceutiques sur l\u2019ensemble du territoire communal. Le Pr\u00e9fet a demand\u00e9 au juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s du tribunal administratif de Grenoble de suspendre cet arr\u00eat\u00e9 au motif que le maire \u00e9tait incomp\u00e9tent pour le prendre.  Par une ordonnance du 2 octobre 2019, le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s suspend l\u2019arr\u00eat\u00e9, estimant que  seules les autorit\u00e9s d&rsquo;\u00e9tat sont comp\u00e9tentes pour prendre une telle d\u00e9cision, sauf en cas de p\u00e9ril imminent, cette condition n&rsquo;\u00e9tant pas remplie en l&rsquo;esp\u00e8ce. <\/p>\n\n\n\n<p> Voici des extraits de cette ordonnance :<\/p>\n\n\n<p><!--more--><\/p>\n\n\n<p><em>&nbsp;\u00ab&nbsp;2. Il r\u00e9sulte des dispositions des\narticles L. 253-7, R. 253-45 et D. 253-45-1 du code rural et de la p\u00eache\nmaritime que le l\u00e9gislateur a organis\u00e9 une police sp\u00e9ciale des produits\nphytopharmaceutiques. En vertu de ces dispositions, la r\u00e9glementation de\nl\u2019utilisation de ces produits rel\u00e8ve de la comp\u00e9tence de l\u2019Etat et\nprincipalement de celle du ministre charg\u00e9 de l\u2019agriculture. <\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>3.\nLe maire ne saurait donc, en principe, s\u2019immiscer dans l\u2019exercice de cette\npolice sp\u00e9ciale par l\u2019\u00e9diction d\u2019une r\u00e9glementation de police locale. Il ne\npeut en aller autrement, par exception, qu\u2019en cas de p\u00e9ril imminent, s\u2019il y a\ncarence de la police sp\u00e9ciale, auquel cas il peut faire usage des pouvoirs\nqu\u2019il tient de l\u2019article L. 2212-4 du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s\nterritoriales. &nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>4.\nEn l\u2019esp\u00e8ce, si le Conseil d\u2019Etat, dans son arr\u00eat n\u00b0 415426, 415431 du 26 juin\n2019, a annul\u00e9 l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 4 mai 2017 en tant qu\u2019il ne pr\u00e9voyait pas de\ndispositions destin\u00e9es \u00e0 prot\u00e9ger les riverains des zones trait\u00e9es par des\nproduits phytopharmaceutiques et a enjoint \u00e0 l\u2019Etat de prendre des mesures\nr\u00e9glementaires impliqu\u00e9es par sa d\u00e9cision dans un d\u00e9lai de six mois, cette\nd\u00e9cision ne permet pas \u00e0 elle seule de reconna\u00eetre l\u2019existence d\u2019un p\u00e9ril\nimminent. Par ailleurs, la commune de Sao\u00fb n\u2019est pas, \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019utilisation\ndes produits phytopharmaceutiques pour l\u2019agriculture, dans une situation\nsp\u00e9cifique par rapport aux autres communes rurales permettant d\u2019admettre la\nr\u00e9alit\u00e9 d\u2019un tel p\u00e9ril. <\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>5.\nEnfin, le principe de pr\u00e9caution, s\u2019il est applicable \u00e0 toute autorit\u00e9 publique\ndans ses domaines d\u2019attributions, ne saurait avoir ni pour objet ni pour effet\nde permettre \u00e0 celle-ci d\u2019exc\u00e9der son champ de comp\u00e9tence et d\u2019intervenir en\ndehors de celui qui lui est fix\u00e9 par la loi.&nbsp;\n<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>6. D\u00e8s lors, en l\u2019\u00e9tat de l\u2019instruction, le moyen tir\u00e9 de l\u2019incomp\u00e9tence du maire de Sao\u00fb est propre \u00e0 cr\u00e9er un doute s\u00e9rieux sur la l\u00e9galit\u00e9 de son arr\u00eat\u00e9 du 2 septembre 2019. Son ex\u00e9cution doit donc \u00eatre suspendue \u00bb.  <\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Pour consulter l&rsquo;ordonnance compl\u00e8te, cliquez <a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"ici (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\" href=\"http:\/\/grenoble.tribunal-administratif.fr\/content\/download\/165441\/1666667\/version\/1\/file\/1906106.pdf\" target=\"_blank\">ici<\/a>.<a href=\"http:\/\/grenoble.tribunal-administratif.fr\/content\/download\/165441\/1666667\/version\/1\/file\/1906106.pdf\"><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le maire de Sao\u00fb dans la Dr\u00f4me avait pris un arr\u00eat\u00e9 le 2 septembre 2019 qui r\u00e8glementait les modalit\u00e9s d\u2019utilisation des produits phytopharmaceutiques sur l\u2019ensemble du territoire communal. Le Pr\u00e9fet a demand\u00e9 au juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s du tribunal administratif de Grenoble de suspendre cet arr\u00eat\u00e9 au motif que le maire \u00e9tait incomp\u00e9tent pour le prendre. 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