{"id":16752,"date":"2020-01-24T12:13:33","date_gmt":"2020-01-24T11:13:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=16752"},"modified":"2020-01-24T14:14:38","modified_gmt":"2020-01-24T13:14:38","slug":"une-jurisprudence-interessante-sur-la-preference-locale-dans-la-commande-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/01\/24\/une-jurisprudence-interessante-sur-la-preference-locale-dans-la-commande-publique\/","title":{"rendered":"Une jurisprudence int\u00e9ressante sur la pr\u00e9f\u00e9rence locale dans la commande publique"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Le 20 d\u00e9cembre 2019, le Conseil d\u2019Etat a valid\u00e9 un\nsous-crit\u00e8re relatif \u00e0 l\u2019emploi local lors de l’examen des offres concernant la\npassation d’une d\u00e9l\u00e9gation de service public.Le principe de libert\u00e9\nd\u2019acc\u00e8s \u00e0 la commande publique ne permet pas de prendre en compte le lieu\nd\u2019implantation d\u2019un op\u00e9rateur \u00e9conomique lors de l\u2019examen des offres. <\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9partement de Mayotte avait conclu avec la\nsoci\u00e9t\u00e9 SNIE une d\u00e9l\u00e9gation de service public (DSP) pour la gestion et\nl\u2019exploitation du port de Mayotte. La soci\u00e9t\u00e9 Lavalin, \u00e9vinc\u00e9e, a saisi le\ntribunal administratif de Mayotte qui a rejet\u00e9 sa demande d\u2019annulation de la\nDSP. La cour administrative d\u2019appel de Bordeaux a elle aussi refus\u00e9 d\u2019annuler\nle contrat en litige. La soci\u00e9t\u00e9 Edeis (ex-Lavalin), a alors saisi le Conseil\nd\u2019Etat en cassation ; selon elle, le d\u00e9partement ne pouvait pas fixer un\nsous-crit\u00e8re relatif au nombre d\u2019emplois locaux dont la cr\u00e9ation sera induite\npar la gestion et l\u2019exploitation d\u2019un port. <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Le Conseil d\u2019Etat rappelle que si la pr\u00e9f\u00e9rence\nlocale est prohib\u00e9e dans la commande publique, il estime \u00ab\u00a0qu\u2019un tel\nsous-crit\u00e8re n\u2019implique pas, par lui-m\u00eame, de favoriser des entreprises\nlocales\u00a0\u00bb, car des entreprises qui ne sont pas implant\u00e9es sur le territoire\nde Mayotte pouvaient tout \u00e0 fait pr\u00e9voir de recruter localement si la DSP leur\n\u00e9tait attribu\u00e9e. Le Conseil d\u2019Etat a rejet\u00e9 le pourvoi en cassation du candidat\n\u00e9vinc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

\u00a0\u00ab\u00a0Par ailleurs, un crit\u00e8re ou un sous-crit\u00e8re relatif au nombre d’emplois locaux dont la cr\u00e9ation sera induite par la gestion et l’exploitation d’un port, lequel est une infrastructure concourant notamment au d\u00e9veloppement de l’\u00e9conomie locale, doit \u00eatre regard\u00e9 comme en lien direct avec les conditions d’ex\u00e9cution du contrat de d\u00e9l\u00e9gation de la gestion de ce port et, pourvu qu’il soit non discriminatoire, comme permettant de contribuer au choix de l’offre pr\u00e9sentant un avantage \u00e9conomique global pour l’autorit\u00e9 conc\u00e9dante. Il suit de l\u00e0 que c’est sans commettre d’erreur de droit ni entacher son arr\u00eat d’insuffisance de motivation que la cour a jug\u00e9 qu’en l’esp\u00e8ce, un tel sous-crit\u00e8re, qui n’implique pas, par lui-m\u00eame, de favoriser des entreprises locales, n’\u00e9tait pas entach\u00e9 d’irr\u00e9gularit\u00e9. Par ailleurs, en relevant notamment que les candidats avaient \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s de ce que leur offre devait pr\u00e9senter avec pr\u00e9cision les perspectives de cr\u00e9ation d’emplois en lien avec le trafic portuaire, la cour a implicitement mais n\u00e9cessairement r\u00e9pondu au moyen d’appel tir\u00e9 de ce que les pr\u00e9tentions des candidats ne pouvaient pas \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9es par le d\u00e9partement.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pour lire l’avis du Conseil d’\u00c9tat, cliquer ici<\/a>.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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