{"id":16978,"date":"2020-03-13T14:23:18","date_gmt":"2020-03-13T13:23:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=16978"},"modified":"2020-03-13T14:40:40","modified_gmt":"2020-03-13T13:40:40","slug":"les-agents-territoriaux-acteurs-essentiels-pour-mettre-en-oeuvre-les-politiques-publiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/03\/13\/les-agents-territoriaux-acteurs-essentiels-pour-mettre-en-oeuvre-les-politiques-publiques\/","title":{"rendered":"Les agents territoriaux, acteurs essentiels pour mettre en \u0153uvre les politiques publiques"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"189\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/HotelDeVilleGrenoble-e1401479374597.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8508\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Durant\nles campagnes \u00e9lectorales ce sont les candidat-es qui se pr\u00e9sentent aux\nsuffrages des \u00e9lecteurs, par contre ce sont les personnels salari\u00e9s de la\ncollectivit\u00e9 et de ses satellites qui feront le travail durant les 6 ans de\nmandat, suivant les orientations donn\u00e9es par les \u00e9lu-es. <\/p>\n\n\n\n<p>Il est\nimportant de se retourner sur le mandat qui s\u2019ach\u00e8ve pour mesurer les\nchangements apport\u00e9s par l\u2019\u00e9quipe municipale dans la gestion des ressources\nhumaines et concernant le dialogue social dans la situation difficile dans\nlaquelle s\u2019est trouv\u00e9e la ville subissant notamment la violente baisse des\ndotations de l\u2019Etat.<\/p>\n\n\n\n<p>Les\nagents sont en premi\u00e8re ligne face \u00e0 la pr\u00e9carisation d&rsquo;une partie de la\npopulation et face aux tensions sociales et subissent les attaques\ngouvernementales et parlementaires contre leur statut, leurs carri\u00e8res et leurs\nretraites.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Les \u00e9preuves n\u2019ont pas manqu\u00e9, notamment avec l\u2019annonce par le\ngouvernement Valls, 15 jours apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection de 2014, d\u2019une baisse historique des\nmoyens de la ville qui a perdu l\u2019\u00e9quivalent d\u2019un mois de budget de\nfonctionnement. La majorit\u00e9 a assum\u00e9 ce choc, en s\u2019appuyant sur la mobilisation\nde toutes les directions, des agent-es et en proposant un cadre de dialogue\nsocial adapt\u00e9 \u00e0 cette \u00e9preuve. En faisant bouger collectivement les services,\nen interrogeant partout les fonctionnements et habitudes, la majorit\u00e9 a pu en\npr\u00e9server l\u2019essentiel, au b\u00e9n\u00e9fice des Grenoblois et Grenobloises pour qu\u2019ils\net elles continuent \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un haut niveau de services publics. &nbsp;De\nnouvelles mani\u00e8res de faire ont \u00e9t\u00e9 invent\u00e9es avec les agents \u00e0 l\u2019occasion des\nbudgets participatifs, des comit\u00e9s d\u2019avis et de la charte \u00e9galit\u00e9 femmes-hommes\npar exemple\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Continuer \u00e0 s\u2019appuyer sur la&nbsp;cr\u00e9ativit\u00e9 et le savoir-faire des agents\npour mieux associer les habitant-es, construire avec eux et elles des\ndiagnostics partag\u00e9s et des sc\u00e9narios (ce qui a \u00e9t\u00e9 fait sur le budget) parmi\nlesquels choisir, accompagner les projets dans les quartiers comme c\u2019est le cas\npar exemple avec les \u00ab <em>Chantiers Ouverts\nau Public<\/em>&nbsp;\u00bb, des chantiers inventifs tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9s o\u00f9 le\nprofessionnalisme des agent-es est mis en commun et au service d\u2019un projet invent\u00e9\npar les habitant-es. <\/p>\n\n\n\n<p>Les agents territoriaux qui s\u2019impliquent fortement dans leur travail,\ndonnent de la fonction publique territoriale de la tenue et de la l\u00e9gitimit\u00e9,\nloin des clich\u00e9s anti-fonctionnaires rab\u00e2ch\u00e9s par la droite, les lib\u00e9raux macronistes\net d\u2019autres qui se pr\u00e9tendent \u00ab&nbsp;\u00e0 gauche&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Grenoble en commun<\/em>&nbsp;\u00bb\nn\u2019entend pas utiliser les possibilit\u00e9s ouvertes par la loi de\n\u00ab&nbsp;transformation&nbsp;\u00bb de la fonction publique pour d\u00e9stabiliser les\nstatuts. En effet cette loi de 2019 est marqu\u00e9e par une volont\u00e9 de copier les\nr\u00e8gles du secteur priv\u00e9 ou d\u2019un syst\u00e8me \u00e0 l\u2019am\u00e9ricaine permettant aux \u00e9lu-es de\nchanger largement les r\u00e8gles r\u00e9gissant la gestion du personnel<strong>. <\/strong>La qualit\u00e9 du service au public justifie\nle maintien du statut de la fonction publique, garant de la neutralit\u00e9 et de la\nqualit\u00e9 de travail des agent-es. <\/p>\n\n\n\n<p>Ce statut pose un cadre qui permet des \u00e9volutions sociales, une mobilit\u00e9\ninterne qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9e pour permettre aux agent-es d\u2019\u00e9voluer dans leurs\ncarri\u00e8res, de changer de postes et de fonctions quand ils et elles le\nsouhaitent, avec des formations adapt\u00e9es. Les priorit\u00e9s sociales de la majorit\u00e9\nmunicipale ont \u00e9t\u00e9 claires&nbsp;: priorit\u00e9 dans les embauches aux agent-es en\ncontact avec le public, souvent des cat\u00e9gories C, en inversant les tendances\nant\u00e9rieures qui renfor\u00e7aient l\u2019encadrement d\u2019abord. De 2014 \u00e0 2020 les ratios\nd\u2019avancement ont fortement progress\u00e9&nbsp;: de 28&nbsp;% \u00e0 35&nbsp;% pour\ntoutes les cat\u00e9gories, avec un effort particulier pour les cat\u00e9gories C&nbsp;:\nde 37&nbsp;% \u00e0 50&nbsp;%. <\/p>\n\n\n\n<p>Une r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s\na \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e concernant les primes en appliquant le r\u00e9gime indemnitaire des\nfonctionnaires de l\u2019\u00e9tat (RIFSEEP), en majorant le budget pr\u00e9vu (malgr\u00e9 les\ndifficult\u00e9s financi\u00e8res de la ville). <\/p>\n\n\n\n<p>Le ratio d\u2019Atsem par classe\nest pass\u00e9 de 83&nbsp;% \u00e0 97&nbsp;% et les 100&nbsp;% devraient \u00eatre atteints\nrapidement. Il a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9 de mettre en cause le 13<sup>e<\/sup> mois ou le\nr\u00e9gime de dur\u00e9e du travail \u00e0 35 h de notre ville, n\u00e9goci\u00e9 avec les syndicats. <\/p>\n\n\n\n<p>Des accords ont \u00e9t\u00e9 n\u00e9goci\u00e9s\nsur le t\u00e9l\u00e9travail, l\u2019\u00e9galit\u00e9 professionnelle, la r\u00e9duction de la pr\u00e9carit\u00e9 des\ncontrats temporaires et un r\u00e9gime de protection sociale compl\u00e9mentaire, tous\nsyst\u00e8mes qui m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre am\u00e9lior\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Grenoble en commun<\/em>&nbsp;\u00bb poursuivra dans ces orientations sociales\nmarqu\u00e9es car elles fondent un service public local solidaire, gage d\u2019efficacit\u00e9\npour les habitant-es. Cette liste d\u00e9clare Grenoble \u00ab&nbsp;<em>zone hors fermetures de services publics<\/em>&nbsp;\u00bb, en maintenant et\nadaptant aux besoins des habitant-es les services publics de proximit\u00e9\nmunicipaux et m\u00e9tropolitains et en d\u00e9fendant les antennes des services publics\nnationaux. Les politiques d&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9 du gouvernement conduisent \u00e0 la fermeture\nde nombreux services publics de proximit\u00e9. \u00ab&nbsp;<em>Grenoble en commun<\/em>&nbsp;\u00bb\ns\u2019opposera \u00e0 ces fermetures par tous les moyens \u00e0 sa disposition, en lien avec\nles agent-es, usager-es et habitant-es, comme la majorit\u00e9 actuelle l\u2019a fait\npour les bureaux de poste de Grenoble.<\/p>\n\n\n\n<p>Il faut donner la priorit\u00e9 \u00e0 la gestion publique et d\u2019int\u00e9r\u00eat collectif\nen privil\u00e9giant la r\u00e9gie et la soci\u00e9t\u00e9 publique locale aux d\u00e9l\u00e9gations de\nservice public au priv\u00e9. Grenoble soutiendra une gestion 100% publique des\nservices municipaux et m\u00e9tropolitains. <\/p>\n\n\n\n<p>Il faut garder des instances de dialogue social efficaces \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de\nla collectivit\u00e9. La \u00ab&nbsp;simplification&nbsp;\u00bb des instances de dialogue\nsocial (Comit\u00e9 Technique, CHSCT, CAP) de cette m\u00eame loi de 2019, inspir\u00e9e des\nordonnances Macron ayant r\u00e9duit les instances dans le priv\u00e9, ne va pas dans le\nbon sens.&nbsp; Aussi il faudra engager une\nn\u00e9gociation avec les syndicats repr\u00e9sentatifs des agent-es de la ville afin de\ntrouver ensemble les moyens d\u2019assurer ce dialogue.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e8s le d\u00e9but du prochain mandat la liste \u00ab&nbsp;Grenoble en\nCommun&nbsp;\u00bb veut r\u00e9unir tous les syndicats repr\u00e9sentatifs des agent-es de\nGrenoble pour partager le diagnostic de l\u2019\u00e9tat de la collectivit\u00e9, des marges\nde man\u0153uvre et priorit\u00e9s vues par chacun. Le Conseil municipal sera alors en\nmesure de d\u00e9cider, en cherchant le consensus le plus large, comment faire\nprogresser la solidarit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans quelques jours, les Grenobloises et les Grenoblois choisiront\nl\u2019\u00e9quipe qui dirigera la Ville pour les 6 ans qui viennent. Ce sera l\u2019occasion\nde renforcer un choix collectif lucide pour un Grenoble ouvert, solidaire,\nattentif \u00e0 toutes les cat\u00e9gories de population, notamment les plus d\u00e9muni-es pour\nqui le service public est une ressource capitale. <\/p>\n\n\n\n<p>Avec l\u2019expertise et l\u2019implication d\u2019agent-es du service public, il\nfaudra renforcer l\u2019adaptation de notre ville aux enjeux majeurs du moment, le\nclimat et le social, les 2 piliers des actions pour continuer \u00e0 faire bouger\nGrenoble et qu\u2019elle soit une ville vivable pour toutes et tous.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durant les campagnes \u00e9lectorales ce sont les candidat-es qui se pr\u00e9sentent aux suffrages des \u00e9lecteurs, par contre ce sont les personnels salari\u00e9s de la collectivit\u00e9 et de ses satellites qui feront le travail durant les 6 ans de mandat, suivant les orientations donn\u00e9es par les \u00e9lu-es. 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