{"id":16988,"date":"2020-03-20T11:52:52","date_gmt":"2020-03-20T10:52:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=16988"},"modified":"2020-03-20T14:35:24","modified_gmt":"2020-03-20T13:35:24","slug":"rapport-annuel-de-la-cour-de-discipline-budgetaire-et-financiere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/03\/20\/rapport-annuel-de-la-cour-de-discipline-budgetaire-et-financiere\/","title":{"rendered":"Rapport annuel de la Cour de discipline budg\u00e9taire et financi\u00e8re"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"350\" height=\"332\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Cour-des-comptes.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11212\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Cour-des-comptes.jpg 350w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Cour-des-comptes-150x142.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Cour-des-comptes-300x285.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 350px) 100vw, 350px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Cr\u00e9\u00e9e en 1948, la Cour de discipline budg\u00e9taire et financi\u00e8re (CDBF) est\nli\u00e9e \u00e0 la Cour des comptes, mais \u00e0 l&rsquo;inverse de cette derni\u00e8re qui juge les\ncomptes, et non les comptables, cette juridiction&nbsp;financi\u00e8re est dot\u00e9e\nd&rsquo;une comp\u00e9tence r\u00e9pressive qui se rapproche des juridictions p\u00e9nales. <\/p>\n\n\n\n<p>Les personnes susceptibles d&rsquo;\u00eatre renvoy\u00e9es devant la Cour sont les\nordonnateurs, les comptables, les agents charg\u00e9s d&rsquo;exercer une tutelle ou des\ncontr\u00f4les relatifs aux recettes ou aux d\u00e9penses (tels que les contr\u00f4leurs\nd&rsquo;\u00c9tat ou les contr\u00f4leurs financiers), ainsi que toutes personnes ayant\nparticip\u00e9 \u00e0 des actes de gestion au sein d&rsquo;une collectivit\u00e9 ou d&rsquo;un organisme\npublic&nbsp;; qui\nauraient engag\u00e9 une d\u00e9pense sans respecter les r\u00e8gles applicables en mati\u00e8re de\ncontr\u00f4le financier portant sur l&rsquo;engagement des d\u00e9penses.<\/p>\n\n\n\n<p>Les sanctions inflig\u00e9es par la Cour sont des amendes dont le montant\nmaximal ne peut \u00eatre sup\u00e9rieur \u00e0 deux fois le salaire brut annuel allou\u00e9 \u00e0 la\npersonne condamn\u00e9e \u00e0 la date \u00e0 laquelle les faits ont \u00e9t\u00e9 commis.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Composition de\nla CDBF : le premier pr\u00e9sident de la Cour des comptes, pr\u00e9sident ; le pr\u00e9sident\nde la section des finances du Conseil d&rsquo;Etat, vice-pr\u00e9sident ; un nombre \u00e9gal\nde conseillers d&rsquo;Etat et de conseillers ma\u00eetres \u00e0 la Cour des comptes.<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;La mesure de l\u2019activit\u00e9 de la CDBF, juridiction administrative \u00e0\nvocation r\u00e9pressive et, de ce fait, soumise \u00e0 des r\u00e8gles de proc\u00e9dure strictes,\nne peut \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9e que de fa\u00e7on globale. Si le nombre d\u2019arr\u00eats rendus constitue\nl\u2019un des indicateurs principaux de son activit\u00e9, d\u2019autres donn\u00e9es, telles que\nle nombre de saisines ou les d\u00e9lais de traitement des affaires, doivent\n\u00e9galement \u00eatre prises en consid\u00e9ration et analys\u00e9es.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Le nombre de d\u00e9f\u00e9r\u00e9s est un indicateur important dans la mesure o\u00f9 il\nd\u00e9termine l\u2019activit\u00e9 et les productions de la Cour : r\u00e9quisitoires introductifs\nd\u2019instance ou d\u00e9cisions de classement ; instructions et d\u00e9p\u00f4ts de rapport ;\nd\u00e9cisions de renvoi et, au dernier stade de la proc\u00e9dure, audiences publiques et\narr\u00eats. Compte tenu des d\u00e9lais de proc\u00e9dure, il y a toujours un certain temps\nqui s\u2019\u00e9coule avant de pouvoir mesurer les effets de l\u2019\u00e9volution \u00e0 la hausse ou\n\u00e0 la baisse des d\u00e9f\u00e9r\u00e9s.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Pour l\u2019ann\u00e9e 2019, les d\u00e9f\u00e9r\u00e9s se sont \u00e9lev\u00e9s \u00e0 14, soit un nombre l\u00e9g\u00e8rement\ninf\u00e9rieur \u00e0 celui de l\u2019ann\u00e9e 2018 (15). Sur 10 ans cependant, la moyenne\nglissante des d\u00e9f\u00e9r\u00e9s est pass\u00e9e de 8,9 en 2010 \u00e0 15,6 en 2019, marquant une\nprogression de plus de 75 % de l\u2019activit\u00e9 de la Cour. Apr\u00e8s deux ann\u00e9es\nd\u2019\u00e9volution \u00e0 la hausse, les activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019instruction diminuent\n\u00e9galement en 2019 avec 11 rapports d\u00e9pos\u00e9s et 39 auditions de personnes mises\nen cause et de t\u00e9moins.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Cons\u00e9quence de deux ann\u00e9es, 2017 et 2018, particuli\u00e8rement dynamiques pour l\u2019instruction des affaires, la CDBF a rendu 12 arr\u00eats en 2019, chiffre bien sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne glissante des 10 derni\u00e8res ann\u00e9es (6,8 arr\u00eats par an).\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Pour lire le rapport complet, cliquer <a href=\"https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/actualites\/la-cdbf-publie-son-rapport-annuel-2020\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"ici (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\">ici<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cr\u00e9\u00e9e en 1948, la Cour de discipline budg\u00e9taire et financi\u00e8re (CDBF) est li\u00e9e \u00e0 la Cour des comptes, mais \u00e0 l&rsquo;inverse de cette derni\u00e8re qui juge les comptes, et non les comptables, cette juridiction&nbsp;financi\u00e8re est dot\u00e9e d&rsquo;une comp\u00e9tence r\u00e9pressive qui se rapproche des juridictions p\u00e9nales. 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