{"id":17178,"date":"2020-04-24T14:26:01","date_gmt":"2020-04-24T12:26:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=17178"},"modified":"2020-04-24T14:51:41","modified_gmt":"2020-04-24T12:51:41","slug":"continuite-des-services-publics-locaux-dans-le-cadre-de-letat-durgence-sanitaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/04\/24\/continuite-des-services-publics-locaux-dans-le-cadre-de-letat-durgence-sanitaire\/","title":{"rendered":"Continuit\u00e9 des services publics locaux dans le cadre de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"380\" height=\"265\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/ServicesPublics.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-17179\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/ServicesPublics.jpg 380w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/ServicesPublics-150x105.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/ServicesPublics-300x209.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 380px) 100vw, 380px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Face\n\u00e0 la crise, on peut remarquer que globalement les services publics locaux et\nnationaux ont rempli leurs r\u00f4les parfois avec de grandes difficult\u00e9s car pas du\ntout pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 cette \u00e9pid\u00e9mie. Les grands manques se sont trouv\u00e9s dans les\napprovisionnements en mat\u00e9riel de protection sanitaire (masques, tests\u2026) et au\nd\u00e9but sur la course \u00e0 la multiplication des possibilit\u00e9s d\u2019accueil dans le\nsyst\u00e8me de sant\u00e9 qui avait \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s s\u00e9rieusement amoindri durant des ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Il\nfaudrait que les administrations, \u00e0 tous les niveaux red\u00e9finissent leurs\nactivit\u00e9s suivant qu\u2019elles soient vitales, essentielles, importantes ou au\ncontraire secondaires et pour tous les risques importants (sanitaires, naturels\nou technologiques), il serait n\u00e9cessaire repr\u00e9ciser les comp\u00e9tences et qui doit\nfaire quoi entre l\u2019Etat, les R\u00e9gions, les D\u00e9partements, la m\u00e9tropole, les\ncommunes et leurs satellites. Par exemple, ce serait le moment de red\u00e9finir les\nactivit\u00e9s du CCAS et de la ville, car certaines des activit\u00e9s du CCAS ne font\npas partie de l\u2019action sociale proprement dite, notamment les cr\u00e8ches.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Ce\nserait particuli\u00e8rement pertinent pour notre agglom\u00e9ration qui est soumise \u00e0 de\ntr\u00e8s nombreux risques (inondations, ruptures de barrage, tremblements de terre,\n\u00e9boulements, chimiques, nucl\u00e9aires\u2026).<\/p>\n\n\n\n<p>Le\n13 avril, le gouvernement a transmis \u00e0 l\u2019attention des ex\u00e9cutifs locaux une\nnote intitul\u00e9e <em>\u00ab&nbsp;Continuit\u00e9 des services publics locaux dans le cadre\nde l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire<\/em>&nbsp;\u00bb, qui fait la liste des services qu\u2019il\nfaut maintenir (selon certaines modalit\u00e9s fix\u00e9es par les lois et d\u00e9crets pris\nlors de l\u2019urgence sanitaire).<\/p>\n\n\n\n<p>Une priorit\u00e9 doit \u00eatre donn\u00e9e aux services suivants qui doivent continuer \u00e0 fonctionner, selon des modalit\u00e9s adapt\u00e9es :Le service public de l\u2019eau potable, de l\u2019assainissement, de gestion des eaux pluviales, soumis \u00e0 un Plan de Continuit\u00e9 d\u2019Activit\u00e9 (PCA). <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le service public de la collecte et du traitement des d\u00e9chets, ainsi que toutes les activit\u00e9s n\u00e9cessaires au maintien de la salubrit\u00e9, soumis \u00e0 un PCA, <\/li><li>Le service public des \u00e9nergies : chauffage urbain, distribution d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et de gaz, soumis \u00e0 un PCA. <\/li><li>Le service des bains douches municipaux (bloc communal), dont la continuit\u00e9 est essentielle pour l&rsquo;hygi\u00e8ne des personnes sans domicile fixe. <\/li><li>Les aires d\u2019accueil des gens du voyage, qui accueillent les logements (mobil-home, caravanes) des gens du voyage qui ne sont pas autoris\u00e9s \u00e0 changer d\u2019aire de stationnement en raison des mesures du confinement.<\/li><li>Le service d\u2019\u00e9tat civil<\/li><li>Le service des pompes fun\u00e8bres.<\/li><li>Les cr\u00e8ches et les assistants maternels (communes, d\u00e9partements) pour accueillir les enfants du personnel soignant indispensable \u00e0 la gestion de la crise sanitaire, Par exception, restent ouvertes les micro-cr\u00e8ches et les maisons d\u2019assistants maternels lorsqu\u2019elles accueillent au maximum 10 enfants\u2026<\/li><li>Les \u00e9coles, coll\u00e8ges, lyc\u00e9es, universit\u00e9s (communes, d\u00e9partements, r\u00e9gions). Un service minimum doit \u00eatre mis en place par l\u2019\u00e9ducation nationale en lien avec le maire (\u00e9cole maternelle et \u00e9l\u00e9mentaire), le pr\u00e9sident du conseil d\u00e9partemental (coll\u00e8ge) et le pr\u00e9sident du conseil r\u00e9gional (lyc\u00e9e)<\/li><li>Le service public de la voirie et les travaux sur les b\u00e2timents doivent \u00eatre maintenus, en priorisant l\u2019entretien n\u00e9cessaire notamment pour les ponts et ouvrages d\u2019art et dans le respect des gestes barri\u00e8res et des consignes de s\u00e9curit\u00e9 s\u2019appliquant aux chantiers.<\/li><li>Le service public de l\u2019action sociale doit \u00eatre maintenu, en tant qu\u2019il permet de maintenir le lien avec les personnes vuln\u00e9rables et de subvenir \u00e0 leurs besoins (portage de repas \u00e0 domicile, accompagnement m\u00e9dico-social ou psychologique adapt\u00e9 etc.), <\/li><li>Les centres de protection maternelle et infantile (PMI) et les \u00e9tablissements, services et lieux de vie mettant en \u0153uvre des mesures de protection de l\u2019enfance doivent continuer \u00e0 fonctionner et \u00e0 exercer selon le PCA mis en place par la collectivit\u00e9<\/li><li>Les maisons d\u00e9partementales des personnes handicap\u00e9es (MDPH) doivent assurer leurs missions.<\/li><li>Le versement des aides sociales des usagers telles que l\u2019allocation personnalis\u00e9e d\u2019autonomie (APA), le revenu de solidarit\u00e9 active (RSA), l\u2019aide au logement etc. doit se poursuivre. <\/li><li>Les services d\u00e9partementaux d\u2019incendie et de secours (SDIS) dont le fonctionnement est soumis \u00e0 un plan de continuit\u00e9 d\u2019activit\u00e9. <\/li><li>Le service public des mobilit\u00e9s, dans un esprit de limitation des d\u00e9placements au maximum hors d\u00e9placement domicile travail. En particulier les transports en commun en agglom\u00e9ration doivent \u00eatre maintenus pour permettre d\u2019accomplir les d\u00e9placements strictement n\u00e9cessaires, et aux personnels soignants d\u2019acc\u00e9der aux centres de soins, ainsi que les transports adapt\u00e9s aux personnes \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite <\/li><li>Les Laboratoires D\u00e9partementaux d\u2019Analyse, en tant que laboratoires agr\u00e9\u00e9s, doivent \u00eatre en capacit\u00e9 de r\u00e9aliser les analyses dites prioritaires et relevant des contr\u00f4les officiels.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Voir <a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"ici (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\" href=\"https:\/\/www.collectivites-locales.gouv.fr\/files\/files\/dgcl_v2\/covid19\/guide_continuite_spl_130420.pdf\" target=\"_blank\">ici<\/a> les d\u00e9tails des recommandations.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Face \u00e0 la crise, on peut remarquer que globalement les services publics locaux et nationaux ont rempli leurs r\u00f4les parfois avec de grandes difficult\u00e9s car pas du tout pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 cette \u00e9pid\u00e9mie. 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