{"id":17821,"date":"2020-09-25T21:26:03","date_gmt":"2020-09-25T19:26:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=17821"},"modified":"2020-10-02T14:51:13","modified_gmt":"2020-10-02T12:51:13","slug":"de-graves-irregularites-lors-du-conseil-metropolitain-du-18-septembre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/09\/25\/de-graves-irregularites-lors-du-conseil-metropolitain-du-18-septembre\/","title":{"rendered":"De graves irr\u00e9gularit\u00e9s lors du conseil m\u00e9tropolitain du 18 septembre"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"250\" height=\"258\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/balance-justice-e1559311237157.jpg\" alt=\"balance justice\" class=\"wp-image-9565\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Depuis le 17 juillet 2020, l\u2019ADES explique qu\u2019il n\u2019est pas r\u00e9gulier d\u2019\u00e9lire un pr\u00e9sident dans une s\u00e9ance du conseil m\u00e9tropolitain, puis 2 mois plus tard les vice-pr\u00e9sidents et peut \u00eatre encore plus tard un bureau.<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e8gle pour mettre en place l\u2019ex\u00e9cutif d\u2019une m\u00e9tropole est fix\u00e9e par la loi (article L.5211-6 du CGCT). Contrairement \u00e0 ce qui se passe dans les communes o\u00f9 le maire et les adjoints sont \u00e9lus dans la semaine qui suit l\u2019\u00e9lection municipale, la loi donne 4 semaines aux \u00e9lus m\u00e9tropolitains pour pr\u00e9parer l\u2019\u00e9lection de leur ex\u00e9cutif car la construction d\u2019une majorit\u00e9 n\u2019est pas faite par les 49 votes des \u00e9lecteurs dans les communes mais par une discussion entre \u00e9lus m\u00e9tropolitains.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Ce qui s\u2019est pass\u00e9 \u00e0 la M\u00e9tro, c\u2019est que le pr\u00e9sident sortant avait la main sur la convocation du Conseil de M\u00e9tro et qu\u2019il a sciemment choisi le dernier jour autoris\u00e9 par la loi (le 17 juillet) pour ne pas se soumettre \u00e0 la discussion interne \u00e0 sa majorit\u00e9 o\u00f9 il \u00e9tait minoritaire. Il a de lui-m\u00eame d\u00e9cid\u00e9 d\u2019arr\u00eater la construction de l\u2019ex\u00e9cutif en le renvoyant au 18 septembre. Il a irr\u00e9guli\u00e8rement d\u00e9sign\u00e9 huit conseillers d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s le 24 juillet, ce qui est contest\u00e9 par le pr\u00e9fet et par des habitants.<\/p>\n\n\n\n<p>Le tribunal administratif d\u2019Amiens a jug\u00e9 en 2017 qu\u2019il y a continuit\u00e9 temporelle pour \u00e9lire le pr\u00e9sident, les vice-pr\u00e9sidents, le bureau et faire la lecture de la charte des \u00e9lus, dans la m\u00eame r\u00e9union. C\u2019est l\u2019obligation d\u2019avoir une proposition politique claire et globale pour la construction de l\u2019ex\u00e9cutif.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 18 septembre il n\u2019\u00e9tait donc pas possible d\u2019\u00e9lire des vice-pr\u00e9sidents ni un bureau, il aurait fallu que Ch. Ferrari d\u00e9missionne avant ce conseil pour permettre cette continuit\u00e9 temporelle indiqu\u00e9e par la loi <em>: \u00ab&nbsp;imm\u00e9diatement apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident, des vice-pr\u00e9sidents et des autres membres du bureau, le pr\u00e9sident donne lecture de la charte de l\u2019\u00e9lu local\u2026&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9lection seule du pr\u00e9sident cr\u00e9ait une situation de blocage institutionnel puisqu\u2019il se trouvait seul pour le mandat comme membre de l\u2019ex\u00e9cutif ; l\u2019ADES pensait que la justice administrative reconnaitrait ce blocage rapidement et obligerait le pr\u00e9sident \u00e0 recommencer d\u00e8s le d\u00e9part la mise en place de l\u2019ex\u00e9cutif. Mais le droit \u00e9lectoral a du mal \u00e0 consid\u00e9rer des cons\u00e9quences qui arrivent apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection pour l\u2019invalider. Le Conseil d\u2019Etat dira la r\u00e8gle sur cette situation in\u00e9dite.<\/p>\n\n\n\n<p>En attendant, l\u2019\u00e9lection des vice-pr\u00e9sidentes et vice-pr\u00e9sidents le 18 septembre est irr\u00e9guli\u00e8re pour au moins ce motif tr\u00e8s clair.<\/p>\n\n\n\n<p>Autres irr\u00e9gularit\u00e9s qui se sont produites lors de ce conseil du 18 septembre :<\/p>\n\n\n\n<p>\n&#8211; il n\u2019y a pas eu de note de\nsynth\u00e8se expliquant dans le d\u00e9tail les diff\u00e9rentes d\u00e9lib\u00e9rations,\nnotamment donnant la position des services et de l\u2019ex\u00e9cutif sur le\nfait qu\u2019il y avait une difficult\u00e9 d\u2019\u00e9lire les vice-pr\u00e9sidents\ndans une r\u00e9union autre que celle qui avait \u00e9lu le pr\u00e9sident.\nPourtant un \u00e9lu m\u00e9tropolitain a fait une demande de documents\nconcernant ce point, mais il lui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9pondu qu\u2019il n\u2019existait\nrien \u00e0 ce sujet. Ce qui n\u2019est pas exact.<\/p>\n\n\n\n<p>\n&#8211; le vote des vice-pr\u00e9sidents\npar ordre alphab\u00e9tique avec comme explication du pr\u00e9sident que\nl\u2019ordre du tableau serait d\u00e9fini par les arr\u00eat\u00e9s de d\u00e9l\u00e9gation\ndonc par le pr\u00e9sident seul et non par l\u2019assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rante\ncontrairement \u00e0 ce qui \u00e9tait indiqu\u00e9 dans la d\u00e9lib\u00e9ration\norganisant le vote. Ceci est contraire aux textes de loi.<\/p>\n\n\n\n<p>\n&#8211; le pr\u00e9sident avait pr\u00e9vu\nde faire voter la composition du bureau de la m\u00e9tropole en y\nincluant des repr\u00e9sentants de tous les groupes d\u2019\u00e9lus, donc en\nparticulier le groupe de l\u2019ancien maire corrompu de Grenoble. Ceci\nest irr\u00e9gulier et ne pouvait pas \u00eatre vot\u00e9 comme une d\u00e9lib\u00e9ration\nmais exigeait un vote sur les personnes autres que les\nvice-pr\u00e9sidents. Heureusement devant la difficult\u00e9 \u00e0 obtenir un\nvote clair sur cette d\u00e9cision elle a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>\n&#8211; l\u2019utilisation d\u2019un vote\n\u00e9lectronique au param\u00e9trage tr\u00e8s douteux sans qu\u2019il y ait eu de\npr\u00e9sentation d\u2019expertises \u00e0 ce sujet.<\/p>\n\n\n\n<p>Devant\nl\u2019ensemble de ces irr\u00e9gularit\u00e9s, l\u2019ADES a d\u00e9cid\u00e9 de contester\nles \u00e9lections des vice-pr\u00e9sidents, de tous les vice-pr\u00e9sidents,\ncar il ne s\u2019agit pas d\u2019un probl\u00e8me politique mais une question\nde l\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pour\ndes \u00e9lu-es et en premier lieu un pr\u00e9sident, il est primordial de\nrespecter les r\u00e8gles de notre R\u00e9publique, nul n\u2019est au-dessus des\nlois.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Si\nla justice nous suit, le pr\u00e9sident Ferrari devra d\u00e9missionner afin\nque soit organis\u00e9 l\u2019\u00e9lection d\u2019un nouvel ex\u00e9cutif dans une\nr\u00e9union unique du conseil de la M\u00e9tropole. En attendant l\u2019ex\u00e9cutif\nd\u00e9sign\u00e9 le 18 septembre continuera \u00e0 fonctionner car les recours\nadministratifs ne sont pas suspensifs.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Depuis le 17 juillet 2020, l\u2019ADES explique qu\u2019il n\u2019est pas r\u00e9gulier d\u2019\u00e9lire un pr\u00e9sident dans une s\u00e9ance du conseil m\u00e9tropolitain, puis 2 mois plus tard les vice-pr\u00e9sidents et peut \u00eatre encore plus tard un bureau. La r\u00e8gle pour mettre en place l\u2019ex\u00e9cutif d\u2019une m\u00e9tropole est fix\u00e9e par la loi (article L.5211-6 du CGCT). 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