{"id":17880,"date":"2020-10-09T13:37:55","date_gmt":"2020-10-09T11:37:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=17880"},"modified":"2020-10-09T14:15:31","modified_gmt":"2020-10-09T12:15:31","slug":"le-conseil-detat-se-compromet-avec-un-important-lobby","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/10\/09\/le-conseil-detat-se-compromet-avec-un-important-lobby\/","title":{"rendered":"Le Conseil d\u2019Etat se compromet avec un important lobby"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

L\u2019Institut de la Gestion\nD\u00e9l\u00e9gu\u00e9e (IGD) est un lobby tr\u00e8s discret, r\u00e9unissant de tr\u00e8s nombreuses\nentreprises priv\u00e9es int\u00e9ress\u00e9es directement par la gestion des services publics\nainsi que des repr\u00e9sentants d\u2019administrations publiques ou d\u2019associations\nd\u2019\u00e9lus.<\/p>\n\n\n\n

Raymond Avrillier vient de\nd\u00e9couvrir et rendre public que ce travail de lobbying d\u00e9passait les r\u00e8gles\nimpos\u00e9es par la loi et la plus \u00e9l\u00e9mentaire d\u00e9ontologie, notamment lorsque IGD\nutilise des magistrats de la plus haute juridiction administrative, le Conseil\nd\u2019Etat, pour influencer les d\u00e9cisions de justice dans les domaines tr\u00e8s\nsensibles des d\u00e9l\u00e9gations de service public, des partenariats publics-priv\u00e9s ou\nde la commande publique. C\u2019est clairement exprim\u00e9 par IGD, pour qui l\u2019objectif\ndes \u00e9changes est de \u00ab sensibiliser le Conseil d\u2019\u00c9tat sur les\ncons\u00e9quences \u00e9conomiques, sociales et environnementales de la jurisprudence\nadministrative ; l\u2019alerter, en tant que de besoin, sur les d\u00e9cisions\nparfois contradictoires des juridictions de premi\u00e8re instance et d\u2019appel ou sur\ndes d\u00e9cisions qui posent des questions de principe<\/em> \u00bb. La\n\u00ab sensibilisation \u00bb a-t-elle port\u00e9 par exemple sur le dossier du recours\nport\u00e9 contre le projet Lyon-Turin, rejet\u00e9 sans trop de motivations par le\nConseil d\u2019Etat alors que de nombreuses grosses entreprises et personnalit\u00e9s\nmembres de l\u2019IGD sont directement int\u00e9ress\u00e9es \u00e0 la r\u00e9alisation de ce\nm\u00e9ga-projet de travaux publics ?<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Raymond Avrillier a alert\u00e9 le\nvice-pr\u00e9sident du Conseil d\u2019Etat le 9 septembre avec une copie au\npr\u00e9sident du Coll\u00e8ge de d\u00e9ontologie de la juridiction administrative. <\/p>\n\n\n\n

Cela a entrain\u00e9 une\nr\u00e9action rapide du vice-pr\u00e9sident du Conseil d\u2019Etat qui a affirm\u00e9 qu\u2019il n\u2019\u00e9tait\npas au courant de l\u2019existence du groupe de contact form\u00e9 de magistrats du\nconseil d\u2019Etat avec IGD et a minimis\u00e9 la r\u00e9alit\u00e9 du travail effectu\u00e9 tout en\nreconnaissant que ce n\u2019\u00e9tait pas normal puisqu\u2019il a arr\u00eat\u00e9 la poursuite de\ncette collaboration.<\/p>\n\n\n\n

Pour connaitre tous les d\u00e9tails de cette affaire, voir l\u2019article tr\u00e8s complet de M\u00e9diapart ici<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Le vice-pr\u00e9sident du Conseil d\u2019Etatexplique\nqu\u2019il a pris deux d\u00e9cisions. \u00ab M\u00eame si le contenu de ces \u00e9changes, au\ncours desquels des membres du Conseil d\u2019\u00c9tat ont pr\u00e9sent\u00e9 et expliqu\u00e9 des\nd\u00e9cisions publiques, n\u2019est pas de nature \u00e0 porter une quelconque atteinte \u00e0\nl\u2019ind\u00e9pendance et \u00e0 l\u2019impartialit\u00e9 du Conseil d\u2019\u00c9tat, le positionnement de\nl\u2019IGD me conduit \u00e0 refuser toute nouvelle demande d\u2019\u00e9change de ce type \u00bb,\nindique-t-il d\u2019abord. Le vice-pr\u00e9sident a d\u00e9cid\u00e9 \u00ab \u00e9galement de saisir le\ncoll\u00e8ge de d\u00e9ontologie de la juridiction administrative \u00bb pour qu\u2019il rende\nun avis sur le principe m\u00eame de ce type d\u2019\u00e9changes et sur les\n\u00ab pr\u00e9cautions particuli\u00e8res \u00bb qui seraient \u00e0 recommander \u00ab pour\n\u00e9viter qu\u2019elles nourrissent des proc\u00e8s d\u2019intention ou jettent un doute sur\nl\u2019impartialit\u00e9 du juge \u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Raymond Avrillier,\n\u00e0 qui nous avons transmis cette r\u00e9ponse du vice-pr\u00e9sident du Conseil d\u2019\u00c9tat, se\ndit \u00e0 moiti\u00e9 satisfait. \u00ab M. Bruno Lasserre met en cause\nl\u2019usage que l\u2019IGD fait de cette premi\u00e8re r\u00e9union de contact, mais il n\u2019y a pas\neu que cela : il y a eu aussi des \u201c\u00e9changes\u201d que le responsable de la\njuridiction fait mine d\u2019oublier. Et il ne dit rien sur Fr\u00e9d\u00e9ric Tiberghien,\nconseiller d\u2019\u00c9tat puis conseiller d\u2019\u00c9tat retrait\u00e9 qui est membre des\ninstances dirigeantes de l\u2019IGD dans les deux cas et initiateur du \u201cgroupe de\ncontact\u201d \u00bb, <\/em>observe-t-il.<\/p>\n\n\n\n

Il ajoute : \u00ab Notez\nque j\u2019ai demand\u00e9 les ordres du jour, comptes rendus, etc., et l\u00e0, il se\ncontente de rapporter ce que ses chers coll\u00e8gues (nombreux \u00e0 cette r\u00e9union) lui\nont dit : une heure et demie, des expos\u00e9s comme s\u2019il n\u2019y avait pas eu\nd\u2019\u00e9changes (l\u2019IGD \u00e9crit \u201c\u00e9changes\u201d) et seulement une fois, bref une passade que\nl\u2019on pardonnera \u00e0 la jeunesse de cette institution qu\u2019est le Conseil d\u2019\u00c9tat… \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ultime remarque de\nRaymond Avrillier : \u00ab Le vice-pr\u00e9sident du Conseil d\u2019\u00c9tat\nsaisit la commission de d\u00e9ontologie, qui pourrait bien devenir une commission\nd\u2019enterrement, sur une question g\u00e9n\u00e9rique mais pas sur la situation\nparticuli\u00e8re que j\u2019ai d\u00e9crite. Bref, suivant l\u2019habilet\u00e9 habituelle, un\nenterrement en douceur tout en reconnaissant qu\u2019il y a une question \u00e0 poser. Et\nd’estimer : \u00ab Autant il est normal que des membres du Conseil d\u2019\u00c9tat\n\u00e9changent avec des universitaires ou des juristes sur la jurisprudence, autant\nils ne peuvent \u00eatre en relation avec des repr\u00e9sentants d\u2019int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s\nmettant en \u0153uvre une strat\u00e9gie d\u2019influence, des lobbys, comme l\u2019IGD, dont\nl\u2019objet est d\u2019influencer les institutions et les juridictions au profit des\nconcessions au priv\u00e9 de services publics, des partenariats public-priv\u00e9, des\nprivatisations. Les relations entretenues entre l\u2019IGD et des membres du\nConseil d\u2019\u00c9tat ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es par des dirigeants de grands groupes priv\u00e9s\ndirectement int\u00e9ress\u00e9s \u00e0 des affaires en cours. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Alors que, le plus souvent, c\u2019est la haute\nfonction publique de Bercy et notamment l\u2019Inspection des finances qui est\npoint\u00e9e du doigt pour les liens consanguins qu\u2019elle entretient avec les milieux\nd\u2019affaires parisiens, cette fois c\u2019est le Conseil d\u2019\u00c9tat qui est mis en cause\npour la m\u00eame raison. C\u2019est dire que cette affaire risque d\u2019\u00e9branler durablement\ncette juridiction.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Et pour connaitre IGD voir son site ici<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019Institut de la Gestion D\u00e9l\u00e9gu\u00e9e (IGD) est un lobby tr\u00e8s discret, r\u00e9unissant de tr\u00e8s nombreuses entreprises priv\u00e9es int\u00e9ress\u00e9es directement par la gestion des services publics ainsi que des repr\u00e9sentants d\u2019administrations publiques ou d\u2019associations d\u2019\u00e9lus. Raymond Avrillier vient de d\u00e9couvrir et rendre public que ce travail de lobbying d\u00e9passait les r\u00e8gles impos\u00e9es par la loi et […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[52,179,260],"class_list":["post-17880","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-justice-administrative","tag-presse","tag-public-prive"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17880","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17880"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17880\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17881,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17880\/revisions\/17881"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17880"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17880"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17880"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}