{"id":17920,"date":"2020-10-16T15:35:31","date_gmt":"2020-10-16T13:35:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=17920"},"modified":"2020-10-16T15:52:36","modified_gmt":"2020-10-16T13:52:36","slug":"le-contrat-de-securite-integre-un-nouveau-gadget-du-gouvernement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/10\/16\/le-contrat-de-securite-integre-un-nouveau-gadget-du-gouvernement\/","title":{"rendered":"Le contrat de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9gr\u00e9 : un nouveau gadget du gouvernement ?"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"400\" height=\"265\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/matignon.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-13511\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/matignon.jpg 400w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/matignon-150x99.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/matignon-300x199.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Le 9 octobre, le Premier\nministre a sign\u00e9 avec la ville de Toulouse le premier <em>\u00ab\u00a0contrat de\ns\u00e9curit\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e\u00a0\u00bb,<\/em> notamment sur les effectifs de police nationale et\nde police municipale. Le Premier ministre a confirm\u00e9 \u00e0 cette occasion que le\ngouvernement soutiendra la proposition de loi Fauvergue-Thourot sur le\ncontinuum de s\u00e9curit\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e en d\u00e9cembre dernier.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce contrat de s\u00e9curit\u00e9 est\nune belle invention de l\u2019Etat qui demande aux collectivit\u00e9s de partager les\nefforts faits par l\u2019Etat sur les questions de s\u00e9curit\u00e9 qui sont pourtant de sa comp\u00e9tence\nexclusive et il est tr\u00e8s d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 en d\u00e9faveur de la collectivit\u00e9. Les\npressions effectu\u00e9es sur les collectivit\u00e9s concernant la vid\u00e9osurveillance ont\n\u00e9t\u00e9 tr\u00e8s bien analys\u00e9es dans une th\u00e8se qui d\u00e9montre que l\u2019Etat arrive \u00e0 faire\nfinancer par les collectivit\u00e9s des op\u00e9rations dont il est le promoteur et le\nprofiteur et cette th\u00e8se en d\u00e9montre&nbsp; l\u2019inefficacit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-ades-le-rouge-et-le-vert\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"p9787PFXwI\"><a href=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/01\/25\/enfin-un-travail-scientifique-sur-limpact-de-la-videosurveillance-sur-la-securisation-de-lespace-public\/\">Enfin un travail scientifique sur l\u2019impact de la vid\u00e9osurveillance sur la s\u00e9curisation de l\u2019espace public<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00ab\u00a0Enfin un travail scientifique sur l\u2019impact de la vid\u00e9osurveillance sur la s\u00e9curisation de l\u2019espace public\u00a0\u00bb &#8212; ADES  - Le Rouge et le Vert\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2019\/01\/25\/enfin-un-travail-scientifique-sur-limpact-de-la-videosurveillance-sur-la-securisation-de-lespace-public\/embed\/#?secret=8DVoJfC9RA#?secret=p9787PFXwI\" data-secret=\"p9787PFXwI\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Mais l\u2019association des maires de France r\u00e9agit n\u00e9gativement \u00e0 ce nouveau contrat qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 en concertation avec les \u00e9lus et dont le concept est flou. Il n\u2019est m\u00eame pas int\u00e9gr\u00e9 dans la <em>\u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.cipdr.gouv.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/Tome-1-SNDP-INTERACTIF-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> 2024 (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\u00a0\u00bb>strat\u00e9gie nationale de pr\u00e9vention de la d\u00e9linquance 2020 > 2024<\/a>\u00a0\u00bb <\/em>qui expose 40 mesures pour pr\u00e9venir et prot\u00e9ger, strat\u00e9gie arr\u00eat\u00e9e par Edouard Philippe avant son d\u00e9part de Matignon. Il s\u2019apparente plus \u00e0 un gadget qu\u2019\u00e0 une strat\u00e9gie bien pens\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis des ann\u00e9es des\ntentatives essayent de donner une qualit\u00e9 judiciaire aux policiers municipaux.\nLa derni\u00e8re tentative en ce sens date de la loi Lopssi II, en 2011, sous la\npr\u00e9sidence de Nicolas Sarkozy. Un article de cette loi pr\u00e9voyait de doter de la\ncomp\u00e9tence d\u2019APJ (agents de police judicaire) les directeurs de police\nmunicipale. Il avait \u00e9t\u00e9 radicalement censur\u00e9 par le Conseil constitutionnel,\nqui relevait que selon l\u2019article 66 de la Constitution, <em>\u00ab&nbsp;la police\njudiciaire doit \u00eatre plac\u00e9e sous la direction et le contr\u00f4le de l\u2019autorit\u00e9\njudiciaire&nbsp;\u00bb<\/em> et que les agents de police municipale, \u00ab&nbsp;<em>relevant\ndes autorit\u00e9s communales, ne sont pas mis \u00e0 la disposition des officiers de\npolice judiciaire<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Et l\u2019Etat ne se g\u00eane pas pour\n\u00e9gratigner la libre administration des collectivit\u00e9s en faisant un chantage au\nd\u00e9veloppement des polices municipales et \u00e0 la vid\u00e9osurveillance alors que ni\nl\u2019une ni l\u2019autre n\u2019est obligatoire dans une commune et qu\u2019ils rel\u00e8vent\nstrictement de la libre administration des collectivit\u00e9s locales. L\u2019Etat\npriverait les collectivit\u00e9s de soutien si elles n\u2019acceptent pas de\ncontractualiser avec lui.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/dyn\/15\/textes\/l15b2573_proposition-loi\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"La proposition de loi (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\">La proposition de loi<\/a> essaye d\u2019\u00e9largir le spectre d\u2019intervention des polices municipales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 9 octobre, le Premier ministre a sign\u00e9 avec la ville de Toulouse le premier \u00ab\u00a0contrat de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e\u00a0\u00bb, notamment sur les effectifs de police nationale et de police municipale. 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