{"id":17967,"date":"2020-10-30T14:08:47","date_gmt":"2020-10-30T13:08:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=17967"},"modified":"2020-10-30T16:49:08","modified_gmt":"2020-10-30T15:49:08","slug":"mauvaise-nouvelle-le-vote-de-la-loi-asap-par-le-parlement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/10\/30\/mauvaise-nouvelle-le-vote-de-la-loi-asap-par-le-parlement\/","title":{"rendered":"Mauvaise nouvelle : le vote de la loi ASAP par le Parlement"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"250\" height=\"188\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/01\/assemblee-e1422651495365.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9677\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>L&rsquo;adoption d\u00e9finitive\ndu&nbsp;projet de loi d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration et de simplification de\nl\u2019action publique (Asap)&nbsp;a \u00e9t\u00e9 obtenue apr\u00e8s le vote\nconforme, ce 28 octobre, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale (par 102 voix pour et 37\ncontre) des conclusions de la commission mixte paritaire (CMP) ent\u00e9rin\u00e9es la\nveille par les s\u00e9nateurs.&nbsp;Voil\u00e0 donc le secret des affaires renforc\u00e9, ce\nqui emp\u00eachera le contr\u00f4le citoyen sur de nombreux contrats, l\u2019assouplissement\ndes r\u00e8gles sur les march\u00e9s publics et la multiplication des autorisations de\nl\u00e9gif\u00e9rer par ordonnances.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous avions insist\u00e9 le 9 octobre\nsur les tr\u00e8s mauvais coups port\u00e9s par ce projet de loi&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-ades-le-rouge-et-le-vert\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"AfrAf0Wf2Q\"><a href=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/10\/09\/encore-un-projet-dune-loi-scelerate-la-loi-asap\/\">Encore un projet d\u2019une loi sc\u00e9l\u00e9rate : la loi ASAP<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00ab\u00a0Encore un projet d\u2019une loi sc\u00e9l\u00e9rate : la loi ASAP\u00a0\u00bb &#8212; ADES  - Le Rouge et le Vert\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/10\/09\/encore-un-projet-dune-loi-scelerate-la-loi-asap\/embed\/#?secret=ceV7SQ2Mf3#?secret=AfrAf0Wf2Q\" data-secret=\"AfrAf0Wf2Q\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Comme l\u2019indique Emmanuel Levy\ndans <em>Marianne <\/em>le 28 octobre&nbsp;sous le titre&nbsp;: <em>\u00ab&nbsp;Adoption\nde la loi ASAP :&nbsp;en route vers plus de d\u00e9r\u00e9glementation\u2026&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ce ne sont pas quelques\ncavaliers, mais bien toute la cavalerie qui a d\u00e9barqu\u00e9 avec ce texte fourre-tout&nbsp;\u00bb,\nraille un des piliers du cabinet d\u2019avocats Landot, sp\u00e9cialiste de droit public.\nD\u00e9finitivement adopt\u00e9 hier, mardi 27 octobre, par le Parlement, le texte\nd\u2019acc\u00e9l\u00e9ration et de simplification de l\u2019action publique (ASAP) qui se\npr\u00e9sentait d\u00e9j\u00e0 comme la voiture balaie tout plein de plein de dispositifs jug\u00e9s\nlourds ou obsol\u00e8tes s\u2019est vu enrichir entre sa pr\u00e9sentation en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e et\nson examen par les parlementaires \u00e0 l\u2019automne de nombreux amendements\ngouvernementaux.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Avantage de la technique :\ncontrairement au texte lui-m\u00eame, qui doit \u00eatre soumis au Conseil d\u2019Etat pour\nvalidation juridique et&nbsp;\u00eatre accompagn\u00e9 d\u2019une \u00e9tude d\u2019impact, les\namendements sont exon\u00e9r\u00e9s de cette double contrainte. Un probl\u00e8me quand, parmi\nles dispositions encapsul\u00e9es dans ces amendements, figure une profonde\nmodification des r\u00e8gles de la commande publique. Non seulement, le seuil en\ndessous duquel une personne publique qui veut r\u00e9aliser un march\u00e9 est\ndispens\u00e9&nbsp;de publicit\u00e9 et autres formalit\u00e9s administratives passe \u00e0 100.000\neuros. Mais m\u00eame ce dernier&nbsp;peut \u00eatre tout simplement \u00e9lud\u00e9 au motif de\nl&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. \u00ab&nbsp;On pourrait d\u00e9sormais avoir des march\u00e9s de plusieurs\nmillions d\u2019euros, sans aucune publicit\u00e9 et concurrence\u2026.\u00bb,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.marianne.net\/economie\/loi-asap-au-motif-de-l-interet-general-pourrait-desormais-avoir-des-marches-de-plusieurs\">d\u00e9non\u00e7ait\ndans&nbsp;Marianne<\/a>&nbsp;K\u00e9vin Gernier, charg\u00e9 de mission collectivit\u00e9s\nterritoriales aupr\u00e8s de Transparency France.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>EXTENSION DU CHAMP DU\nSECRET DES AFFAIRES<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Tr\u00e8s remont\u00e9e contre le\ntexte, l\u2019ONG a d\u2019ailleurs cosign\u00e9 avec Anticor un communiqu\u00e9 de presse au\nvitriol. Las, ce seuil n\u2019est pas le seul motif de courroux des deux\nassociations qui luttent contre la corruption, et promeuvent la transparence\ndans les affaires d\u00e8s lors qu\u2019elles touchent \u00e0 la chose publique. Malgr\u00e9 une\nr\u00e9daction tarabiscot\u00e9e, l\u2019amendement gouvernemental 627, devenu un\narticle de la loi ASAP \u00e9tend bel et bien le champ du secret des affaires,\ncomme&nbsp;Marianne&nbsp;l\u2019avait soulign\u00e9 en septembre dernier.&nbsp;Et\nce n\u2019est pas tout.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Si les d\u00e9put\u00e9s LREM se\nsont f\u00e9licit\u00e9s de cette \u00ab&nbsp;\u00e9tape de plus pour simplifier les d\u00e9marches des\ncitoyens et des entreprises&nbsp;\u00bb, pointant notamment la simplification des\nd\u00e9marches pour les papiers d\u2019identit\u00e9 ou le permis de conduire, le Medef a lui\naussi dit tout le bien qu\u2019il pensait du texte via Patrick Martin, son pr\u00e9sident\nd\u00e9l\u00e9gu\u00e9. Et pour cause : ASAP satisfait nombre \u00ab&nbsp;des revendications du\nMedef depuis la nuit des temps&nbsp;\u00bb, s\u2019est \u00e9nerv\u00e9e lors des d\u00e9bats la d\u00e9put\u00e9e\nde la Meuse \u00c9milie Cariou, ex-LREM. En cause notamment, la modification de la\nr\u00e9glementation sur l&rsquo;installation des sites industriels dans un sens unique,\ncelui de la r\u00e9duction des contraintes. Soit,&nbsp;en bon Fran\u00e7ais : de la\nd\u00e9r\u00e9glementation.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Reste \u00e0 ASAP \u00e0 franchir la barri\u00e8re du conseil constitutionnel qui pourrait faire tomber quelques uns de ses cavaliers. Encore faut-il cette\u00a0saisine du conseil constitutionnel\u00a0recueille suffisamment de signatures\u2026<\/em><a href=\"https:\/\/www.marianne.net\/economie\/adoption-de-la-loi-asap-en-route-vers-plus-de-dereglementations\"><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;adoption d\u00e9finitive du&nbsp;projet de loi d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration et de simplification de l\u2019action publique (Asap)&nbsp;a \u00e9t\u00e9 obtenue apr\u00e8s le vote conforme, ce 28 octobre, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale (par 102 voix pour et 37 contre) des conclusions de la commission mixte paritaire (CMP) ent\u00e9rin\u00e9es la veille par les s\u00e9nateurs.&nbsp;Voil\u00e0 donc le secret des affaires renforc\u00e9, ce qui emp\u00eachera [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[219,279,166,247],"class_list":["post-17967","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-corruption","tag-libertes","tag-loi","tag-parlement"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17967","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17967"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17967\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17968,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17967\/revisions\/17968"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17967"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17967"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17967"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}