{"id":18079,"date":"2020-11-20T13:32:19","date_gmt":"2020-11-20T12:32:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=18079"},"modified":"2020-11-20T14:31:27","modified_gmt":"2020-11-20T13:31:27","slug":"emissions-de-gaz-a-effet-de-serre-le-conseil-detat-met-la-pression-sur-letat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/11\/20\/emissions-de-gaz-a-effet-de-serre-le-conseil-detat-met-la-pression-sur-letat\/","title":{"rendered":"\u00c9missions de gaz \u00e0 effet de serre : le Conseil d\u2019Etat met la pression sur l\u2019Etat"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Pour la premi\u00e8re fois, le Conseil d\u2019Etat a \u00e9t\u00e9 amen\u00e9 \u00e0 se prononcer sur une affaire portant sur le respect des engagements en mati\u00e8re de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. La commune de Grande-Synthe a saisi le Conseil d\u2019\u00c9tat \u00e0 la suite du refus du Gouvernement oppos\u00e9 \u00e0 sa demande que soient prises des mesures suppl\u00e9mentaires pour respecter les objectifs issus de l\u2019accord de Paris. Elle a \u00e9t\u00e9 rejointe en intervention par les communes de Grenoble et de Paris et par, les associations Oxfam France, Greenpeace France et Notre Affaire A Tous, et la Fondation pour la Nature et l\u2019Homme. \u00a0Ce qui est accept\u00e9 par le Conseil d\u2019Etat :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab \u2026la Ville de Paris\ncomme celle de Grenoble font notamment valoir, sans \u00eatre contest\u00e9es, que le ph\u00e9nom\u00e8ne\ndu r\u00e9chauffement climatique va conduire \u00e0 une augmentation importante des pics\nde chaleur constat\u00e9s sur leur territoire tant dans leur intensit\u00e9 que dans leur\ndur\u00e9e, ainsi qu\u2019\u00e0 une augmentation significative des pluies hivernales\nrenfor\u00e7ant le risque de crue d\u2019ampleur et d\u2019inondations subs\u00e9quentes. Dans ces\nconditions, ces deux collectivit\u00e9s justifient d\u2019un int\u00e9r\u00eat suffisant \u00e0\nintervenir au soutien de la demande d\u2019annulation des d\u00e9cisions attaqu\u00e9es. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Le Conseil d\u2019Etat, le 19 novembre 2020, impose au gouvernement de justifier sous 3 mois que la trajectoire de r\u00e9duction des gaz \u00e0 effet de serre \u00e0 horizon 2030 pourra \u00eatre respect\u00e9e. Voici un extrait du communiqu\u00e9 de presse du Conseil d\u2019Etat<\/a> :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab La haute\njuridiction juge d\u2019abord que la requ\u00eate de la commune, commune littorale\nparticuli\u00e8rement expos\u00e9e aux effets du changement climatique, est recevable.\nSur le fond, le Conseil d\u2019Etat rel\u00e8ve que si la France s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 r\u00e9duire\nses \u00e9missions de 40 % d\u2019ici \u00e0 2030, elle a, au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es,\nr\u00e9guli\u00e8rement d\u00e9pass\u00e9 les plafonds d\u2019\u00e9missions qu\u2019elle s\u2019\u00e9tait fix\u00e9s et que le\nd\u00e9cret du 21 avril 2020 a report\u00e9 l\u2019essentiel des efforts de r\u00e9duction apr\u00e8s\n2020. Avant de statuer d\u00e9finitivement sur la requ\u00eate, le Conseil d\u2019\u00c9tat demande\ndonc aujourd\u2019hui au Gouvernement de justifier, dans un d\u00e9lai de trois mois, que\nson refus de prendre des mesures compl\u00e9mentaires est compatible avec le respect\nde la trajectoire de r\u00e9duction choisie pour atteindre les objectifs fix\u00e9s pour\n2030\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n

Face \u00e0 ces nouvelles donn\u00e9es,\nle Conseil d\u2019\u00c9tat estime qu\u2019il ne dispose pas des \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessaires pour\njuger si le refus de prendre des mesures suppl\u00e9mentaires est compatible avec le\nrespect de la nouvelle trajectoire r\u00e9sultant du d\u00e9cret d\u2019avril dernier pour\nparvenir \u00e0 l\u2019objectif de 2030. Il demande donc au Gouvernement, de lui fournir,\ndans un d\u00e9lai de trois mois, les justifications appropri\u00e9es, et \u00e0 la commune\nrequ\u00e9rante ainsi qu\u2019aux intervenantes tous \u00e9l\u00e9ments compl\u00e9mentaires.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Si les justifications\napport\u00e9es par le Gouvernement ne sont pas suffisantes, le Conseil d\u2019\u00c9tat pourra\nalors faire droit \u00e0 la requ\u00eate de la commune et annuler le refus de prendre des\nmesures suppl\u00e9mentaires permettant de respecter la trajectoire pr\u00e9vue pour\natteindre l\u2019objectif de \u2013 40 % \u00e0 horizon 2030. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

Lire les commentaires d\u2019un avocat sp\u00e9cialiste du droit de l\u2019environnement, Arnaud Gossement<\/a>\u00a0:<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Il est pr\u00e9matur\u00e9 de\nparler de \u00ab\u00a0d\u00e9cision historique\u00a0\u00bb s’agissant d’une d\u00e9cision de sursis \u00e0\nstatuer. C’est bien la prochaine d\u00e9cision, qui interviendra apr\u00e8s ce suppl\u00e9ment\nd’instruction de trois mois, qui sera \u00e0 analyser. Pour l’heure, cette d\u00e9cision\nne modifie pas la valeur juridique de l’objectif national de r\u00e9duction des\n\u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre et ne fixe pas une obligation de r\u00e9sultat \u00e0\nla charge de l’Etat. Il ne faut pas confondre objectif et trajectoire. Pour\nl’heure, le Conseil d’Etat se borne \u00e0 demander \u00e0 l’Etat de justifier les\nmesures prises pour rester sur la trajectoire qu’il a lui-m\u00eame\nd\u00e9fini.  <\/em><\/p>\n\n\n\n

Cette d\u00e9cision n’est toutefois pas d\u00e9pourvue d’int\u00e9r\u00eat : l’int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir de la commune est admis et le constat (points 13 \u00e0 15) sur la politique climatique n’est pas nouveau mais int\u00e9ressant. Reste qu’il ne s’agit que d’un constat, d\u00e9j\u00e0 op\u00e9r\u00e9 par d’autres institutions comme le Haut conseil pour le climat.\u00a0\u00bb<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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