{"id":18094,"date":"2020-11-20T14:22:41","date_gmt":"2020-11-20T13:22:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=18094"},"modified":"2020-11-20T15:32:18","modified_gmt":"2020-11-20T14:32:18","slug":"lavenir-du-logement-social-dans-lagglomeration-il-est-urgent-dagir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2020\/11\/20\/lavenir-du-logement-social-dans-lagglomeration-il-est-urgent-dagir\/","title":{"rendered":"L\u2019avenir du logement social dans l\u2019agglom\u00e9ration : il est urgent d\u2019agir"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"165\" height=\"103\" src=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Actis.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-10352\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Actis.jpg 165w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/Actis-150x94.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 165px) 100vw, 165px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>La fin de\nl\u2019ann\u00e9e 2020 est essentielle pour l\u2019avenir d\u2019ACTIS,&nbsp;bailleur social dont\nla collectivit\u00e9 de rattachement est la m\u00e9tropole. La loi ELAN impose que tout\nbailleur social ayant moins de 12 000 logements doit, soit fusionner avec un\nautre bailleur de son choix pour d\u00e9passer ce chiffre, soit cr\u00e9er une Soci\u00e9t\u00e9\nAnonyme de Coordination (SAC) avec d\u2019autres bailleurs. <\/p>\n\n\n\n<p>Si le\n31\/12\/2020,&nbsp;aucune r\u00e9elle d\u00e9cision n&rsquo;aura \u00e9t\u00e9 retenue, au&nbsp;1<sup>er<\/sup>\njanvier 2021, la loi indique que le ministre du logement,&nbsp;peut mettre en\ndemeure ACTIS de c\u00e9der tout son patrimoine locatif social \u00e0 un ou plusieurs\norganismes de logement social nomm\u00e9ment d\u00e9sign\u00e9s, ou de souscrire au moins une\npart sociale d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 de coordination. La d\u00e9termination du gouvernement \u00e0\nrestructurer le secteur du logement social est connue,&nbsp;il y a fort \u00e0\ncraindre que pass\u00e9e cette date, le gouvernement prenne les choses en main et\ncela pourra se produire \u00e0 tout moment. <\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><strong>Une\ncirculaire minist\u00e9rielle du 16 novembre vient rappeler que pour les bailleurs \u00ab&nbsp;<\/strong><strong><em>ayant un projet cr\u00e9dible en cours d&rsquo;\u00e9tude dont la mise\nen \u0153uvre fait l&rsquo;objet de retard (d\u00e9lib\u00e9ration des collectivit\u00e9s sans d\u00e9marche\nadministrative engag\u00e9e), auront jusqu&rsquo;\u00e0 la fin du premier trimestre 2021 pour\nachever leur projet&nbsp;\u00bb. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Il est\ndonc imp\u00e9ratif qu\u2019ACTIS avec la M\u00e9tro, fournissent leur d\u00e9cision \u00e0 l&rsquo;Etat afin\nde le faire patienter et surtout \u00e9carter l\u2019\u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s d\u2019une d\u00e9cision du\npr\u00e9fet,&nbsp;agissant au nom du ministre du logement. Le plus rapide serait de\ncr\u00e9er une SAC, solution provisoire pour organiser la fusion avec un autre\nbailleur social de l\u2019agglom\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n<p>Rappelons que la solution qui\navait \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e par la M\u00e9tro par d\u00e9lib\u00e9ration du 6 juillet 2018 (vot\u00e9e par la\nmajorit\u00e9 de gauche et \u00e9cologiste unanime) \u00e9tait d\u2019aller \u00e0 la fusion avec\nGrenoble Habitat (GH), SEM contr\u00f4l\u00e9e par la ville de Grenoble. Le 9 juillet\n2018, le Conseil municipal de Grenoble donnait son accord avec cette solution.<\/p>\n\n\n\n<p>Un\nimportant travail de pr\u00e9paration de cette fusion sous forme d\u2019une SEM, a \u00e9t\u00e9\neffectu\u00e9 pour dessiner le nouvel op\u00e9rateur de logement social au service de la\nM\u00e9tropole et contr\u00f4l\u00e9 par elle. La d\u00e9lib\u00e9ration du 6 juillet 2018 indiquait\nclairement que la fusion ACTIS-GH \u00e9tait la seule solution qui r\u00e9ponde aux\nexigences \u00e9mises par la M\u00e9tro, ainsi rappel\u00e9es&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Dans un contexte de\ntr\u00e8s forte transformation du logement social, et compte tenu des besoins\ntoujours insatisfaits pour les habitants de notre territoire, la Ville de\nGrenoble et la M\u00e9tropole souhaitent engager la fusion de ces deux acteurs afin\nde poursuivre plusieurs objectifs op\u00e9rationnels et de politique publique :<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>faciliter l\u2019acc\u00e8s au logement pour les foyers \u00e0 revenus modestes par le d\u00e9veloppement d\u2019un parc social de qualit\u00e9 et en pr\u00e9servant la capacit\u00e9 du futur outil de construire du logement adapt\u00e9 ou sp\u00e9cifique ;<\/em><\/li><li><em>contribuer \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique notamment par la r\u00e9habilitation des logements et la construction de b\u00e2timents \u00e9nerg\u00e9tiquement performants, dont la sobri\u00e9t\u00e9 en mati\u00e8re de consommation \u00e9nerg\u00e9tique est b\u00e9n\u00e9fique pour les locataires ;<\/em><\/li><li><em>pr\u00e9server une capacit\u00e9 op\u00e9rationnelle sous pilotage des \u00e9lus locaux. Il s\u2019agit de conserver un outil m\u00e9tropolitain de l\u2019habitat au sein duquel les collectivit\u00e9s disposent d\u2019une place pr\u00e9pond\u00e9rante dans la gouvernance ;<\/em><\/li><li><em>pr\u00e9server une capacit\u00e9 financi\u00e8re en mobilisant des ressources sur le secteur d\u2019activit\u00e9 marchand, pour l\u2019injecter sur le secteur d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, afin de s\u2019adapter \u00e0 une mutation du mod\u00e8le de financement des bailleurs sociaux et ainsi p\u00e9renniser sur le long terme les capacit\u00e9s de production et de r\u00e9habilitation de logements sociaux sur la m\u00e9tropole.<\/em><\/li><li><em>rechercher une am\u00e9lioration constante de la gestion locative ;<\/em><\/li><li><em>contribuer \u00e0 garantir la qualit\u00e9 architecturale des immeubles de logement sur le territoire<\/em><\/li><li><em>renforcer l\u2019outil m\u00e9tropolitain en croisant les comp\u00e9tences compl\u00e9mentaires d\u2019ACTIS et GH (construction, gestion, r\u00e9habilitation) et en \u00e9largissant son champ d\u2019intervention (logement adapt\u00e9 ou sp\u00e9cifique, activit\u00e9s, \u00e9quipements publics, etc), de la conception \u00e0 la r\u00e9alisation. Par exemple, ACTIS dispose d\u2019une ma\u00eetrise d\u2019ouvrage d\u2019\u00e9quipement de type EHPAD. Cette activit\u00e9 doit \u00eatre maintenue dans le cadre de cette fusion. \u00bb<\/em><\/li><li><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Cette d\u00e9cision de fusion a\n\u00e9t\u00e9 report\u00e9e apr\u00e8s les \u00e9lections municipales suite \u00e0 des r\u00e9actions n\u00e9gatives\nnotamment parmi des personnels et des repr\u00e9sentants des locataires d\u2019ACTIS. A cause de la crise sanitaire et du d\u00e9calage des \u00e9lections municipales\net communautaire, beaucoup de retard a \u00e9t\u00e9 pris. <\/p>\n\n\n\n<p>Mais maintenant il faut avancer sous peine de laisser&nbsp;ACTIS\ndans une grande incertitude, ce qui n&rsquo;est satisfaisant pour personne, ni les\nlocataires, ni les salari\u00e9-es. La M\u00e9tropole ne peut pas prendre le risque de\nvoir ACTIS dispara\u00eetre du paysage m\u00e9tropolitain.&nbsp; Ce bailleur social a une\nforte implication et une&nbsp;capacit\u00e9 d&rsquo;action aupr\u00e8s de la population des\nquartiers prioritaires&nbsp;politique de la Ville \u00e0 Grenoble notamment, mais\n\u00e9galement aupr\u00e8s de tous les locataires&nbsp;des autres communes de la\nM\u00e9tropole et des autres quartiers de Grenoble.\n\nIl reste \u00e0 organiser une nouvelle concertation, mais le temps est compt\u00e9\net maintenant il faut agir pour prendre une d\u00e9cision de l&rsquo;avenir statutaire\nd&rsquo;ACTIS avant le 31\/12\/2020, tout en organisant une convention citoyenne qui d\u00e9battra\nde l\u2019avenir du logement social et pourra se d\u00e9rouler tout au long de l&rsquo;ann\u00e9e\n2021, convention propos\u00e9e dans le projet de \u00ab&nbsp;<em>Grenoble en commun<\/em>&nbsp;\u00bb.\nCette convention sera aussi l\u2019occasion de se mobiliser contre la politique\ngouvernementale qui met en danger l\u2019avenir du logement social dans notre pays.\n\n\n\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La fin de l\u2019ann\u00e9e 2020 est essentielle pour l\u2019avenir d\u2019ACTIS,&nbsp;bailleur social dont la collectivit\u00e9 de rattachement est la m\u00e9tropole. 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