{"id":18432,"date":"2021-02-26T13:31:01","date_gmt":"2021-02-26T12:31:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=18432"},"modified":"2021-02-26T14:29:26","modified_gmt":"2021-02-26T13:29:26","slug":"la-fusion-des-regions-na-pas-fait-faire-des-economies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2021\/02\/26\/la-fusion-des-regions-na-pas-fait-faire-des-economies\/","title":{"rendered":"La fusion des r\u00e9gions n\u2019a pas fait faire des \u00e9conomies"},"content":{"rendered":"\n
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La DGCL (direction g\u00e9n\u00e9rale des collectivit\u00e9s locales) vient de rendre une \u00e9tude, dans son bulletin d\u2019information statistique de f\u00e9vrier 2021, sur l\u2019impact des fusions des r\u00e9gions sur le plan financier<\/a>. Quatre ans apr\u00e8s son entr\u00e9e en vigueur, l\u2019impact de la fusion des r\u00e9gions sur les finances locales serait quasiment imperceptible. Elle n\u2019aurait ni permis de d\u00e9gager globalement les \u00e9conomies escompt\u00e9es par le gouvernement ni entra\u00een\u00e9 les surco\u00fbts.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est une constance en France\nde voir que la plupart des projets qui promettent des gains d\u2019\u00e9chelle se\ntrompent r\u00e9guli\u00e8rement.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab Les d\u00e9penses de fonctionnement des r\u00e9gions se\ntrouvent en 2019 au m\u00eame niveau qu\u2019en 2015, pour les r\u00e9gions fusionn\u00e9es comme\npour les autres r\u00e9gions, hors transports transf\u00e9r\u00e9s et gestion des fonds\neurop\u00e9ens Entre 2015 et 2019, les frais de personnel et les charges financi\u00e8res\ndes r\u00e9gions fusionn\u00e9es ont progress\u00e9 moins vite que celles des autres r\u00e9gions\n(hors d\u00e9penses de transport transf\u00e9r\u00e9es des d\u00e9partements et hors gestion des\nfonds europ\u00e9ens). Les achats et charges externes et les subventions vers\u00e9es ont\nen revanche augment\u00e9 plus vite en 2019 pour les r\u00e9gions fusionn\u00e9es, si bien que\nles d\u00e9penses totales de fonctionnement se trouvent en d\u00e9finitive au m\u00eame niveau\nen 2019 qu\u2019en 2015, que ce soit pour les r\u00e9gions fusionn\u00e9es ou pour les autres\nr\u00e9gions. Les indicateurs d\u2019endettement des deux groupes de r\u00e9gions sont\n\u00e9galement assez proches au bout de quatre ans : que ce soit pour les r\u00e9gions\nfusionn\u00e9es ou pour les autres r\u00e9gions, l\u2019encours de la dette a augment\u00e9 de\npresque 15 % entre 2015 et 2019, et le d\u00e9lai de d\u00e9sendettement se situe autour\nde 4,2 ans pour les deux groupes. Des d\u00e9cisions prises par certaines grandes\nr\u00e9gions tracent deux trajectoires tr\u00e8s diff\u00e9rentes, qui aboutissent \u00e0 ce\nr\u00e9sultat quasi identique. Pour le groupe des r\u00e9gions fusionn\u00e9es : r\u00e9duction des\nemprunts d\u00e8s 2017, puis augmentation mod\u00e9r\u00e9e de la dette ; pour celui des\nautres r\u00e9gions : nette augmentation de l\u2019endettement de 2015 \u00e0 2018, puis\nbaisse brutale en 2019, du fait d\u2019emprunts tr\u00e8s r\u00e9duits et de remboursements de\ndette accrus cette ann\u00e9e-l\u00e0.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Dans le cadre de la r\u00e9forme territoriale de la loi du 16 janvier 2015, le nombre de \u00ab territoires r\u00e9gionaux \u00bb est pass\u00e9 de 27 en 2015 \u00e0 18 en 2016 (en incluant Mayotte, les quatre DOM et la Corse dans le d\u00e9compte). Six r\u00e9gions de France m\u00e9tropolitaine ont gard\u00e9 leur contour d\u2019origine et les autres ont fusionn\u00e9 pour donner naissance \u00e0 sept nouvelles r\u00e9gions (encadr\u00e9 1). On peut d\u00e8s lors examiner l\u2019effet de ces regroupements sur l\u2019\u00e9volution des d\u00e9penses des r\u00e9gions, en tenant compte des changements de contours institutionnels et des modifications de comp\u00e9tences survenues depuis 2015\u2026<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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