{"id":18436,"date":"2021-02-26T13:36:24","date_gmt":"2021-02-26T12:36:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=18436"},"modified":"2021-02-26T14:29:37","modified_gmt":"2021-02-26T13:29:37","slug":"autorite-environnementale-la-france-de-nouveau-mise-en-demeure-par-la-commission-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2021\/02\/26\/autorite-environnementale-la-france-de-nouveau-mise-en-demeure-par-la-commission-europeenne\/","title":{"rendered":"Autorit\u00e9 environnementale : la France de nouveau mise en demeure par la Commission europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Suivant le code de\nl\u2019environnement, l\u2019\u00e9valuation des impacts sur l\u2019environnement des projets, des\nplans et programmes sont soumis \u00e0 l\u2019avis de l\u2019autorit\u00e9 environnementale. Depuis\ndes ann\u00e9es la l\u00e9gislation et la r\u00e8glementation fran\u00e7aise en la mati\u00e8re sont\nmises en cause par les directives europ\u00e9ennes qui exigent que l\u2019autorit\u00e9\nenvironnementale soit effectivement ind\u00e9pendante des minist\u00e8res et des pr\u00e9fets.<\/p>\n\n\n\n

Il y a eu des avanc\u00e9es ces\nderni\u00e8res ann\u00e9es mais la commission europ\u00e9enne consid\u00e8re \u00e0 juste titre que ce\nn\u2019est toujours pas suffisant.<\/p>\n\n\n\n

On en a eu la preuve dans la r\u00e9gion avec le projet Inspira concernant la ZAC de la zone Industrialo-portuaire de Salaise-sur-Sanne et Sablon en Is\u00e8re, qui a valu \u00e0 Gabriel Ullmann d\u2019\u00eatre radi\u00e9 de la liste des commissaires enqu\u00eateurs<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

En mars 2019, la Commission europ\u00e9enne adressait une mise en demeure \u00e0 la France pour que sa l\u00e9gislation respecte les directives europ\u00e9ennes \u00e0 ce sujet.<\/a><\/p>\n\n\n\n

La transposition de l’obligation pour les \u00c9tats\nmembres de veiller \u00e0 ce que les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes accomplissent leurs\nmissions de mani\u00e8re objective et ne se trouvent pas en situation de conflit\nd’int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n\n\n\n

La France a essay\u00e9 de pr\u00e9venir les conflits\nd’int\u00e9r\u00eat par le d\u00e9cret\ndu 3 juillet 2020, suite aussi \u00e0 la d\u00e9cision\ndu Conseil d’\u00c9tat du 6 d\u00e9cembre 2017 qui confirmait que\nles pr\u00e9fets de r\u00e9gion ne devaient pas assurer de fonction d\u2019autorit\u00e9\nenvironnementale.<\/p>\n\n\n\n

Mais la Commission europ\u00e9enne consid\u00e8re que ce n\u2019est toujours pas suffisant et le 18 f\u00e9vrier 2021 elle transmet une mise en demeure compl\u00e9mentaire \u00e0 la France<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

\u00ab La Commission\ndemande \u00e0 la France de mettre sa l\u00e9gislation nationale en conformit\u00e9\navec la directive concernant l’\u00e9valuation des incidences sur l’environnement (directive\n2011\/92\/UE<\/a>), qui exige que les projets publics et priv\u00e9s soient soumis \u00e0\nune \u00e9valuation des incidences sur l’environnement avant de pouvoir \u00eatre\nautoris\u00e9s. Les \u00c9tats membres de l’UE ont adopt\u00e9 une nouvelle l\u00e9gislation de\nl’UE en avril 2014 (directive\n2014\/52\/UE<\/a>) r\u00e9duisant la charge administrative et am\u00e9liorant le niveau de\nprotection de l’environnement, tout en rendant les d\u00e9cisions \u00e9conomiques en\nmati\u00e8re d’investissements publics et priv\u00e9s plus pr\u00e9visibles et plus durables. Le pacte\nvert pour l’Europe<\/a> souligne l’importance que l’Europe reste sur la\nbonne voie pour atteindre ses objectifs environnementaux.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La Commission avait d\u00e9j\u00e0\nadress\u00e9 une lettre de mise en demeure \u00e0 la France le 7 mars 2019.\nL’analyse des dispositions l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires ult\u00e9rieures a fait\nappara\u00eetre un certain nombre de probl\u00e8mes de transposition suppl\u00e9mentaires. La\nl\u00e9gislation fran\u00e7aise transposant la directive modifi\u00e9e est insuffisante \u00e0\ncertains \u00e9gards. En particulier, la transposition de l’obligation faite \u00e0\nl’autorit\u00e9 comp\u00e9tente de prendre en consid\u00e9ration les crit\u00e8res \u00e9tablis \u00e0\nl’annexe III de la directive pour d\u00e9terminer si un projet relatif \u00e0 une\ninstallation soumise \u00e0 enregistrement doit faire l’objet d’une \u00e9valuation des\nincidences sur l’environnement. La transposition de l’obligation pour les \u00c9tats\nmembres de veiller \u00e0 ce que les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes accomplissent leurs\nmissions de mani\u00e8re objective et ne se trouvent pas en situation de conflit\nd’int\u00e9r\u00eats pose \u00e9galement probl\u00e8me.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00c9tant donn\u00e9 que la gouvernance environnementale joue un r\u00f4le essentiel pour permettre le bon fonctionnement des diff\u00e9rentes r\u00e8gles sectorielles, la Commission a d\u00e9cid\u00e9 d’adresser une lettre de mise en demeure compl\u00e9mentaire \u00e0 la France, qui dispose de deux mois pour r\u00e9pondre. \u00c0 d\u00e9faut, la Commission pourrait d\u00e9cider de lui adresser un avis motiv\u00e9.\u00a0\u00bb<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Suivant le code de l\u2019environnement, l\u2019\u00e9valuation des impacts sur l\u2019environnement des projets, des plans et programmes sont soumis \u00e0 l\u2019avis de l\u2019autorit\u00e9 environnementale. Depuis des ann\u00e9es la l\u00e9gislation et la r\u00e8glementation fran\u00e7aise en la mati\u00e8re sont mises en cause par les directives europ\u00e9ennes qui exigent que l\u2019autorit\u00e9 environnementale soit effectivement ind\u00e9pendante des minist\u00e8res et des […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[62,11],"tags":[175,141,298],"class_list":["post-18436","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-le-rouge-le-vert-hebdo","category-politique-locale","tag-environnement","tag-europe","tag-france"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18436","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18436"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18436\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18437,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18436\/revisions\/18437"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18436"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18436"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18436"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}